按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2014年部门决算说明如下。
一、 单位主要职责
泰宁县政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
政治协商:政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。政治协商依照程序进行。
民主监督:民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。中国政协的民主监督是中国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
参政议政:参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。
二、单位基本情况
政协泰宁县委员会包括5个机关行政处室及2个下属单位,其中:列入2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
泰宁县政协办公室 |
全额拨款 |
13 |
13 |
三、单位主要工作总结
2014年,是深入贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是着力实施 “十二五”规划目标任务的关键一年。一年来,县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府工作中心,扎实有效地履行政治协商、民主监督和参政议政职能,为推进泰宁科学发展、跨越发展作出积极贡献。
1、能力提升更加有效。邀请中国人民银行福州中心支行杨长岩副行长到我县作《当前经济金融形势与货币政策 》专题辅导讲座,编印委员《学习资料》6期,印发《提案选编》,为每位委员订阅一份《政协天地》或《人民政协报》。
2、资政建言助推发展。全年召开常委会议4次,主席会议13次,专委会议16次,认真听取县政府和党风廉政、“平安泰宁”、公检法及财政等方面工作情况通报,分别就解决生态建设与保护存在多头执法问题、“茂林清水”调研成果转化,以及2014年县委、县政府为民办实事项目进展情况,实施房地产顺位抵押贷款、群众文体事业发展和大力发展现代服务业、提案办理落实等专题协商和视察调研活动15场(次),形成专题报告9篇,提出各类建议意见120余条。
3、民主监督持续深入。委员提交提案66件,经审查立案61件;26位政协委员分别担任43个省市属单位和县直有关单位特邀监督员,组织委员参与干部民主推荐评议、人事招考遴选监督、林业纠纷听证等工作,促进工作改进和落实。
4、主体作用得到发挥。先后有20余名政协委员参与全县党的群众路线教育实践活动督导、2010年6.18灾后安置购房款清欠及旅游营销、“丹霞之城”征迁等中心工作。出版发行泰宁《“三亲”文史资料》专辑,积极推荐委员作品参加“全省政协系统美丽乡村摄影大赛”和市政协举办的“庆祝人民政协成立65周年”书画展,在县内举办“庆祝人民政协成立65周年”书画作品展。
5、内外交流逐步扩大。配合县委宣传部、县委台办做好梅林戏新编历史剧《状元邹应龙》到台湾演出的有关工作,“南谷堂”二期工程加快建设,即将竣工。积极参加全市县(市、区)政协主席工作交流和全市政协信息、经济发展、党建联创、提案工作等座谈会,以及全省客家联谊会议和石壁世界客属祭祖大典活动,热情服务上级和省内外政协领导、友好人士来泰调研考察。
6、宣传实效不断增强。共编辑报送各类通讯信息近百篇(条),县有线电视台播发“政协之窗”专栏9期,在《人民政协报》登载泰宁政协文稿信息5篇,省《政协天地》刊发8篇,《三明政协》采用文稿12篇、政协活动信息23条,信息工作持续走在全市各县(市、区)政协的前列。
7、强化委员动态管理。严格《委员履职量化考核实施办法》,组织开展委员“三下乡”、“五个一”和创“五优”活动,县政协九届十六次常委会议取消委员资格6名,其中履职不到位的2名、因工作岗位变动调离泰宁的4名,同时增补委员7名。
8、认真贯彻执行 “八项规定”。扎实有效推进党的群众路线教育实践活动,在改善农村环境、重大疾病保障、关爱留守老人、农村基础设施建设等方面,与基层干部群众共谋良策,倾力帮扶,并压缩各项公务经费,“三公”经费同比下降42.9%。
四、2014年决算收支总体情况
(一)收入总计272.25万元
2014年度部门决算总收入272.25万元,其中财政拨款收入272.25万元。
(二)支出总计272.25万元
2014年度部门决算总支出272.25万元,其中本年支出272.25万元。具体情况如下:
1.基本支出175.87万元。其中,人员支出133.59万元,公用支出42.27万元。
2.项目支出75.52万元。
3.年末结转结余20.86万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2014年度公共预算财政拨款支出251.39万元,主要支出项目(按科目分类统计 )包括:
(一)一般公共服务支出236.79万元。主要用于行政运行、政协会议、委员活动等其他政协事务支出。
(二)社会保障和就业支出14.6万元。主要用于死亡抚恤金支出。
六、“三公经费”财政拨款决算情况
2014年“三公”经费财政拨款支出46.15万元,其中:因公出国(境)经费3.26万元,公务接待费17.8万元,公务用车购置及运行费25.09万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
2014年支出3.26万元,主要用于赴印尼参加第26届世界客属恳亲大会、赴文莱参加客家经贸洽谈会、赴台湾参加邹氏宗亲文化交流活动。全年因公出国(境)累计2人次。
(二)公务接待费
2014年支出17.8万元。主要用于省、市政协业务交流方面的接待活动,累计接待81批次、接待总人数702人次。
(三)公务用车运行费
2014年支出25.09万元。主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
附件:1.部门收支决算总表
2.部门公共财政拨款支出决算表
3.部门政府性基金拨款支出决算表
4.“三公”经费财政拨款支出决算表
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