中国共产党泰宁县委员会老干部局_1.xls

按照《福建省财政厅关于批复　泰宁县委老干部局 2015年度部门决算的通知》（闽财决〔2015〕47号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

泰宁县委老干部局的主要职责是：

（一）贯彻落实中央和省、市委、县委有关老干部工作的方针、政策及各项规定，结合本县实际，制定全县老干部工作总体规划和年度工作计划并组织实施。

（二）负责全县老干部工作的综合指导和协调工作，了解和掌握全县贯彻执行老干部工作方针、政策的情况。

（三）负责全县老干部的情况调查，认真进行可行性和前瞻性研究，对老干部工作出现的新情况、新问题及时提出相应的措施，为县委、县政府决策提供客观依据。

（四）负责老干部党建工作，抓好老干部党支部建设，加强离退休干部的思想政治工作。

（五）负责离休干部政治待遇和生活待遇落实的督查工作，健全和完善离老干部保障机制。

（六）负责离退休干部发挥作用的组织引导工作，宣传老干部的历史功绩和在文明建设中的现实作用，引导他们在建设我县海西旅游强县中发挥正能量。

（七）抓好县老年活动中心、老年大学阵地建设，做好管理服务工作。

（八）负责老干部来信来访及突出问题呈报与调查处理反馈工作；负责离退休干部丧事的协调处理工作。

（九）负责老干部工作人员的培训工作。

（十）完成县委、县政府和县委组织部及上级业务部门交办的其他工作。

二、部门预算单位基本情况

泰宁县委老干部局包括2个机关行政处室及2个下属单位，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

中共泰宁县委老干部局

财政核拨

3

4

泰宁县老年活动中心

财政核拨

6

4

泰宁县老年大学

财政核拨

1

1

三、部门主要工作总结

2015年，泰宁县委老干部局主要任务是：深入学习全国离退休干部“双先”表彰大会精神，按照省、市委老干部局的工作部署，围绕如何引导老干部为建设“旅游旺、城市美、文化兴、生态优、百姓富”的海西旅游强县增添正能量这个工作重心，以创建省级老年大学示范校、示范性老年活动中心建设为抓手，深入开展“展阳光心态、看泰宁变化”主题系列活动，着力加强离退休干部党支部建设，全面保障离退休干部“两项待遇”落实，不断推进县老年活动中心综合楼项目建设。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）突出倾情特色，保障离退休干部生活待遇

继续深入贯彻落实“倾情服务365”主题活动，要求工作人员以“爱心、热心、孝心”，全面落实好离退休干部的生活待遇和政治待遇，确保服务保障更加到位，政策落实更加有力。一是离休费、医疗费落实有力。继续抓好离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制建设，做到两费按时足额发放，今年6月，积极安排离退休干部到县医院开展两年一度的健康体检，建立健全老干部健康档案。对离退休老干部的医疗报销费用，以及异地居住（安置）老干部自行安排的体检费用，要求相关单位做到凭票及时报销，为老干部安享晚年保驾护航。二是护理费、生活补助费调整及时。根据明委组通〔2015〕32号文件精神，协调相关单位将因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部以及老红军、抗战时期参加革命工作的离休干部护理费标准由原来的每人每月800元提高到每人每月1100元；根据闽委老综文件〔2015〕1号文件精神，将离休干部无工作遗偶的每月定期定额生活补助费标准由之前的950元调整到1130元。

（二）突出服务特色，落实离退休干部政治待遇

一是走访慰问常态化。积极推行老干部的网格化服务模式，明确片区责任人的工作职责，落实“月电话、季走访”的走访慰问制度，经常性地深入老干部家中，与老同志拉家常、问冷暖，关切询问老同志的身体状况和生活情况和思想动态。春节、重阳节以及9.3抗战胜利纪念日等重大节庆期间，全局工作人员共上门走访离退休干部200余次，发放慰问金、慰问品共9.5万元。6月，为体现党和政府的关怀，局工作人员还分批次远赴北京、山西、上海、无锡，福州、泉州、厦门等地慰问异地居住（安置）的老干部，送去慰问金8千余元，慰问活动结束后，协调相关部门落实好老干部反映的13条意见建议，及时为老干部帮困解忧。二是政治学习多样化。利用每月27日老干部学习例会，每月编印一期《泰宁县老干部学习资料》，重点选择国际国内时政要闻、党中央、国务院重大方针政策，以方便老干部学习之用；免费为离退休老干部订阅“两报”，并为县副处级以上退休干部每人再增订一份《三明日报》，拓宽他们获取新闻的渠道；深入开展农业、公安、林业等系统的离退休干部“五好”党支部建设，不断坚定共产主义的理想信念；同时积极做到县重大会议、重大活动邀请老干部代表参加，每年定期由县委、县政府分别召开上下半年老干部通报会，向老干部通报我县经济社会事业的发展情况，解答老干部的意见建议，全面保障老干部的政治权利。三是参观考察定期化。今年6月底，在我局的精心组织下，全县40余名离退休干部乘车前往丹霞城投公司、大金湖颐养中心、梅口水际村等参观考察我县城市建设；10月，又组织老干部到明清园二期、鑫华纺织企业，考察我县工业、旅游业的发展现状。通过定期组织参观考察，让老干部切身感受到我县的发展成果，不断引导他们积极发挥余热，按照自愿量力的原则，继续投身到泰宁的各项建设上来。

（三）突出“阳光”特色，扎实开展“八个一”活动

年初，我局根据市委老干部局关于组织开展“展阳光心态、看三明变化”主题活动的部署要求，组织县老年大学、老年活动中心及其他涉老部门共同研究制定了“展阳光心态、看泰宁变化”主题活动的实施方案，以“八个一”活动为载体，积极引导全县老干部为建设泰宁海西旅游强县增添正能量，老干部发挥余热的意识更加主动、氛围更加浓厚、平台更加完善、成果更加突出。一是凝聚心力，抓住老干部思想建设着力点。今年7月、8月，先后组织老干部、老党员开展重温入党誓词活动、参观考察城乡建设、走访慰问老党员等庆祝建党94周年系列活动，在缅怀建党的峥嵘岁月和光辉历程的同时，参观考察改革开放以来的城乡巨变，进一步增强了我县老干部、老党员坚定中国特色社会主义道路的信心和实现共产主义的理想信念。二是展现活力，把握老干部文体活动关键点。根据省局征集制作“纪念抗日战争胜利70周年——福建省第九届老年人书画摄影作品”画册及市局“我看三明新变化”的活动要求，6月我局组织召开了由各涉老部门参与的座谈会，宣传“展阳光心态、看泰宁变化”主题活动方案，同时下发征集诗词、书画、摄影作品的通知，动员老干部以展示县老年人夕阳风采为出发点，以纪念抗日战争胜利70周年为内容，积极参与，热心创作，活动共征集到诗词37首、征文21篇、摄影作品13幅、书画作品19幅，其中池亚璇、王行根、林世汉等4幅诗影作品入选省第九届老年人书画诗影作品展，王行根的书法作品还荣获“2015年全国健身气功摄影书画大赛”书法作品二等奖，这充分体现了我县老年人的夕阳风采和艺术创作实力；同时县老年大学以2014-2015学年度闭学式为契机，积极组织开展纪念抗战胜利70周年文艺汇演，节目《一辈子跟定共产党》、《众人划桨开大船》等群众喜闻乐见的节目，其中《茅担欢歌》参加市“展阳光心态、赞泰宁变化”文艺汇演，得到观众的高度肯定，充分展示了新时代我县老年人热爱生活、积极向上、紧跟时代、与时俱进的精神风貌，也表达了他们对党和政府的领导的拥护和支持。三是发挥能力，找准老干部为党和人民事业增添正能量结合点。在县关工委、青少年活动中心、古城剧场等相关部门的配合支持下，我局形成了联动推进活动进程的工作格局。在关爱下一代平台建设上，我局与县关工委协调配合推进，5月邀请县退休老干部肖桂荣在县一中、三中等学校开展以“铭记历史、开创未来”为主题的宣讲教育活动，6月邀请县关工委法制工作组副组长邱模清作“远离毒品、珍爱生命、携手走向健康”主题教育，为青少年普及了法律法规常识，传承了红色革命精神；在建言献策平台建设上，发动老体协、退干协、关工委等部门领导，结合县工作实际，组织收集本部门所属老干部在经济、社会、生态、文化等方面的意见建议40余条，并在年内两次全县经济社会发展情况老干部通报会上由张书记、罗县长做了解答。在社区发挥余热平台建设上，继续把做好社区“四就近”服务示范点建设，作为一项重要工作常抓不懈，开展“春节送春联”、“支学支教”各类适合老干部就近发挥作用的活动，引导老干部为社区的发展做些力所能及的实事、好事。

（四）突出规范特色，着力抓好“两个阵地”建设。

县老年大学、老年活动中心大力推进场所、人员、设备等资源的整合，确保资源发挥出最佳的效益，为老同志的“老有所乐、老有所学、老有所为”创造更好的条件。一是制度建设更加规范。今年，县老年大学、老年活动中心不断健全完善各类管理规章制度，修正并完善了《泰宁县老年大学管理工作手册》、《泰宁县老年活动中心活动制度》，对教室的管理、活动场所使用以及各岗位的工作职责进行明确，有效提高老干部的服务管理水平，保障了单位日常活动、重大活动的正常开展。二是创建工作更加有力。今年县老年大学认真对照省、市级老年大学示范校的创建标准，共开设了电脑、腰鼓、音乐、书法、民族舞等16门专业课，编印使用自编教材《泰宁山歌集》、《老年人百首歌曲集》，参加本学年度学习的老年学员多达600余人，学校社会影响力、吸引力和凝聚力不断提升，创建示范校工作进程不断推进。8月、11月，先后以高分顺利通过市级、省级老年大学示范校考评验收，有力的促进了我县老年大学教育教学工作的繁荣和发展。三是活动内容更加丰富。县老年大学、老年活动中心充分尊重老干部继续为党、为政府添砖加瓦、奉献余热的真诚愿望。通过联合县老体协、关工委、老科协、县离退休党支部等涉老单位，积极主办、协办各类文体活动，引导老同志在教育、艺术、科技、关爱下一代上发挥积极作用。先后出版了《“展阳光心态、看泰宁变化”征文集》、《教育与教学论文集》、《老年书画集》、《杉阳枫韵》第二期，并举办了县诚信计生手杖操比赛、社会主义价值宣讲进课堂、纪念抗战胜利70周年老年书画展等活动，丰富了我县老干部的晚年生活。同时，今年度我局信息宣传工作突出，先后在《福建老干部工作》、《三明老干部工作》、《中国老年报》、《福建老年报》等报刊上发表信息27篇。

（五）突出协调推进特色，加快县老年活动中心综合楼建设

县老年活动中心（老年大学）综合楼项目是县委、县政府为民办实事项目，也是关系到老年人公益事业的重大民生工程。我局领导班子高度重视此项工作，成立了由建设方、设计方、代建方、施工方代表为成员的项目推进小组，多次实地走访、召开工程专题会议，重点解决大楼内外装修出现的工程问题。预计该项目将于明年年初正式投入使用。届时，集文化、休闲、娱乐、教学为一体，占地面积4360㎡、建筑面积6292㎡的新综合楼将为我县老年人“老有所乐、老有所学、老有所为”提供更好的服务和保障。

四、2015年决算收支总体情况

2015年老干部局部门年初结转和结余 1 万元，本年收入379.85万元，本年支出 363.71 万元， 年末结转和结余 17.14 万元。

（一）2015本年收入 379.85 万元 。

1. 财政拨款收入 379.85万元，其中：政府性基金 1.5 万元。

（二）2015本年支出 363.71 万元，具体情况如下：

1. 基本支出 236.72万元。其中：人员支出 179.73 万元，公用支出 56.99 万元。

2. 项目支出126.99 万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2015年公共财政拨款支出 362.21万元 。具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）一般公共服务支出162.21万元 。

（二）其他支出200 万元 。

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出1.5万元 ，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）其他支出1.5 万元 。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2015年“三公”经费公共财政拨款支6.41万元，同比下降12%。具体情况如下： 　　（一）公务用车购置及运行费1.38万元。公务用车运行费1.38万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量 1 辆。与2014年相比，公务用车购置费和运行费分别下降31 %，主要是:公务用车减少。 　　（二）公务接待费5.03万元。主要用于日常公务接待等方面的接待活动，累计接待 44批次、接待总人数413人。与2014年相比, 公务接待费支出下降10%，主要是: 日常公务接待减少。

附件： 1.收支决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.政府性基金预算支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表