各村委会，镇直各单位：

为进一步落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实省、市、县各级的工作安排，朱口镇决定即日起至6月30日，在全镇范围内开展“防火灾、控事故、保安全”安全生产隐患大排查大整治专项行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步推动强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，增强政治敏锐性，深入研判“五一”假期和季节转换时期安全生产特点，在开展道路交通安全、高陡边坡、消防安全、野外用火、汛前安全等5类重大隐患集中整治的基础上，深入开展“防火灾、控事故、保安全”安全生产隐患大排查大整治，排查防控各类安全风险隐患，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，为全市企业安全生产、经济社会平稳发展创造良好的安全环境。

二、工作重点

（一）开展施工安全隐患排查整治

整治内容：1.动火作业排查整治。检查电焊等各类动火作业企业主要负责人严格履行安全管理法定责任，规范动火作业证编制，规范企业用工管理，做好危险辨识、风险研判和动火分析，严格履行审批手续，严禁聘用无证操作人员，特别是要严查电焊工作业现场管理，焊接操作人员和现场管理维护人员严格落实电焊气割“十不准”规定等情况。2.在建工程排查整治。深入开展危大工程整治，加强在建工地起重机械、高支模、深基坑、脚手架等重大危险源隐患排查，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查隐患。加强高处作业、特种作业人员等管理。强化重点时段节日值班值守，严查项目经理、项目总监以及安全员到岗履职情况，督促各建设单位严格履行基本建设程序,不得盲目赶工期、抢进度或恶劣天气强行组织施工。3.外包工程排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。

责任单位：村建站、水利办、安监办、道安办、消防所

（二）开展人员密集场所消防安全隐患排查整治

整治内容：1.开展医疗机构消防安全治理“回头看”。持续开展医疗机构消防安全隐患整治清零，从用电用气安全、防火防爆安全和应急通道畅通入手，加强电气火灾安全防范，加强消防设施设备检查维护，落实安全巡查制度，加强消控室等重要部位值班值守。2.开展养老机构消防安全专项治理。对朱口敬老院、官田幸福院、源色幸福院、神下幸福院、寨色幸福院开展检查，重点查看消防隐患、消防设施。3.开展劳动密集企业消防安全治理“回头看”。严肃查处劳动密集型企业在厂区内擅自新建、改建、扩建生产车间、生产装置、仓库等建、构筑物，而造成厂区建筑防火间距不足、车间或装置平面布局不合理等安全隐患问题，重点检查疏散通道情况，确保“生命通道”畅通。

责任单位：民政办、卫健办、消防所、派出所、市监所、安监办

（三）开展非景区景点安全隐患排查整治

整治内容：重点针对宝盖岩、青云塔、王坑村、寺庙等非景区景点消防措施、安全管理制度落实，员工安全教育培训和隐患自查整治等情况进行排查整治。检查是否配备安全设施、设备并按规定定期检测维护保养。汛期将至，要对旅游道路岩壁进行排查，检查落石、松土现象，及时设立警示牌，根据情况及时发布道路通行公告，消除影响人员通行安全的隐患。

责任单位：消防所、市监所、安监办

（四）开展道路交通安全隐患排查整治

整治内容：持续开展道路交通安全综合整治行动，重点整治货车超载超限、“黑客车”等违法违规行为，严厉打击非法营运、“两客一危一货”重点车辆“三超一疲劳”、货车违法载人、周末班车严重超员，农村面包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为；持续加强临水临崖、连续长陡坡、和马路集市安全隐患整治。落实车辆、车站消毒通风，严控容座率。

责任单位：派出所、道安办

（五）开展工贸安全隐患排查整治

整治内容：使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业等违法违规行为。重点整治粉尘涉爆企业“十项重大事故隐患”；各类工业企业厂房、员工宿舍建设合法性、质量安全性问题以及员工的安全教育培训流于形式，内部人员安全生产责任不落实问题。有限空间作业场所辨识，设置明显安全警示标志、落实作业审批制度、作业现场负责人、作业人员和应急救援人员等人群安全培训等情、防护用具配置、特种作业人员持证上岗、事故应急救援预案演练等情况。

责任单位：应急办、企业站、市场监督管理所、消防所、林业站  

（六）开展危化品安全隐患排查整治

整治内容：重点检查两家家加油站、两家液化气配送点和八烟花爆竹店，整治加油站和液化气配送点外部安全防护距离不符合标准要求、没有安全风险评估，以及主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力考核合格等问题。危险化学品运输、储存、经营、使用各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。检查烟花爆竹进出库登记制度、成品仓库内堆垛限高、堆垛与库墙、堆垛之间留设安全通道、消防设施安全等情况。

责任单位：应急办、派出所

三、保障措施

（一）强化组织领导。此次专项行动领导小组由镇长担任组长并亲自部署协调，各分管负责领导担任组员要各司其职、抓好落实；要进一步细化大排查大整治专项行动方案，明确专人牵头负责。综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法，督促相关责任单位、责任人、企业主体抓好落实。

（二）全面落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。各牵头领导要组织各相关站所抓宣传发动、排查登记、跟踪整改，各村抓宣传、抓巡查、抓举报，督促各经营单位（场所）落实主体责任，抓全员发动，自查自纠、整改落实，确保排查整治落到实处，取得实效。各村、各有关站所要按照“三个必须”要求，切实履职尽责，坚决克服蜻蜓点水、做表面文章、运动式等形式主义、官僚主义、好人主义作风，加强监管执法，严抓严管、盯住不放。各经营单位（场所）要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，复工复产期间必须在岗在位，技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职，切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节，确保安全发展。

（三）严肃追责问责。镇应急办要联合镇纪委和党政办开展督查，综合运用考核、约谈、通报等方式，切实纠正大排查大整治过程中存在的推诿扯皮、责任悬空、纸上整改等问题，对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责，依法依规严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

附件：朱口镇重防火灾、控事故、保安全”安全生产隐患大排查大整治专项行动领导小组

                                                                                                               朱口镇人民政府

                                                                                                                2023年4月26日

附件  

朱口镇重防火灾、控事故、保安全”安全生产隐患大排查大整治专项行动领导小组

组      长：吴日伸  党委副书记、镇长

        副  组  长：肖剑锋  人大主席

严全松  党委副书记

杨绍晖  党委委员、朱口派出所所长

张明兰  党委宣传委员

高继宏  党委委员、纪委书记、监察组组长

黄立辉  政法委员

肖星华  党委委员、武装部长 、副镇长

江明旗  党委组织委员

李  丹  副镇长

李志清  副镇长

何一言  科技副镇长

郑  洲  副镇长候选人

肖继龙  经济发展综合服务中心主任

黎连生  社会事务综合服务中心主任

詹远禄  四级主任科员

童少敏  司法所所长

成    员： 黄妍怡  党政办负责人

冯  宇  应急办负责人

熊章友  水利站主任

廖  亮  农业服务中心负责人

廖世生  综治办负责人

温育胜  库区办主任  

官成健  民政办负责人

黄  玲  财政所所长

黎宏凯  村建站负责人

修万里  朱口国土所所长

江利民  市场监督管理所所长

伍象明  朱口供电所所长

曹元雄  朱口中心卫生院院长

詹振云  朱口中心小学校长

肖太平  龙湖卫生院院长

池  杰  泰宁二中校长

兰照福  龙湖学校校长