各村委会、乡直各单位：

根据国务院食品安全委员会印发关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》（食安委发〔2022〕7号，以下简称《意见》）、《福建省食品安全委员会办公室关于加快推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任的通知》（闽食安办〔2022〕26号）、《中共三明市委办公室、三明市人民政府办公室关于建立分层分级包保食品生产经营主体制度的通知》（明委办发明电〔2022〕81号）、《中共泰宁县委办公室、泰宁县人民政府办公室关于建立分层分级包保食品生产经营主体制度的通知》（泰委办发明电〔2022〕46号)等文件要求，为进一步压紧压实全乡党政领导包保食品生产经营主体工作责任，确保找得到人、查得清事、落得了责，经乡党委、政府研究，决定建立分层分级包保食品生产经营主体制度，现将有关事项通知如下：

一、工作安排

按照挂钩联系和属地管理原则，根据《意见》分层分级包保要求，由乡党委、政府相关副职领导对辖区3家C级食品生产经营主体进行包保，由相关村主干对保辖区19家D级食品生产经营主体进行包保（详见附件1）。

二、主要工作任务

（一）建立工作清单。乡、村两级包保干部针对包保食品生产经营主体，建立责任清单和任务清单，实行台账式动态管理。2022年12月10日前，乡、村两级包保干部要分别与本级党委或政府、村支部（村委会）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》（详见附件2）。乡、村两级承诺书的纸质档案要报县食安办存档备案。

（二）落实包保责任。包保领导干部每季度要对包保主体开展一次督导，重要节假日、重点时段要增加督导频次，2022年底前要完成1次督导全覆盖。对包保发现的问题要及时移交当地监管部门进行整改、处理，一旦发现包保主体的风险等级升高或发生食品安全事件时，包保领导干部要靠前办公、现场督导，协调相关部门做好风险防控和应对处置工作。

（三）实行年度报告。落实工作情况年度报告制度，乡、村两级包保领导干部每年年底要向乡党委、政府和县食安办报告年度履职情况。

三、工作要求

（一）严格督查考核。乡食安办要通过“四不两直”方式，对乡、村两级落实包保责任情况开展督查，对工作开展不力、责任落实不到位的进行警示约谈、限期整改并视情况通报。包保食品生产经营主体工作推进情况纳入村级年度食品安全工作评议考核内容，对工作成效显著的给予加分鼓励，对进度滞后、质效不高、影响全乡工作的予以扣分。

（二）严肃工作纪律。乡、村两级包保干部要严格按照任务清单开展督导，严明工作要求，不得干扰企业正常生产经营活动，不得随意加重企业负担；要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，遵守廉政纪律，不得收受企业财物、接受企业宴请，力戒官僚主义和形式主义，杜绝层层陪同。

（三）强化工作落实。乡、村两级包保食品生产经营主体安排和责任清单、任务清单由乡食安办统一收集汇总，并报县食安办存档备案。在包保过程中，如因个别人员调整，由继任者自然接替上任包保主体，不再另行下文；如包保干部和包保主体有较大范围变动，将适时进行调整；包保市场主体注销的，该包保任务随之结束。

附件：

1.上青乡食品生产经营主体包保安排表

2.上青乡乡、村两级食品安全责任与任务承诺书

3.上青乡乡、村两级责任清单

4.上青乡乡、村两级任务清单

上青乡人民政府

2022年12月2日

附件1-1

               上青乡C级食品生产经营主体包保安排表

注：C级主体原则上包括：微型食品生产企业、食品加工小作坊，小型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以上500人以下的学校食堂，用餐人数100人以上300人以下的幼儿园食堂等。

附件1-2

上青乡D级食品生产经营主体安排表

注：D级主体原则上包括：微型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以下的学校食堂，用餐人数100人以下的幼儿园食堂，以及其他食品生产经营者。