为深刻汲取泉州“3·7”坍塌事故教训，根据3月9日全省安全隐患大排查视频会和3月13日全市安全生产隐患大排查大整治视频会精神，按照县委、县政府《关于印发<泰宁县安全生产隐患大排查大整治工作方案>的通知》(泰委办发明电〔2020〕12号）要求，现将《泰宁县旅游景区安全生产隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

泰宁旅游管委会    

2020年3月27日    

泰宁县旅游景区安全生产隐患大排查

大整治工作方案

为进一步加强当前安全防范工作，深刻吸取泉州“3·7”事故教训，根据县委、县政府《关于印发<泰宁县安全生产隐患大排查大整治工作方案>的通知》（泰委办发明电〔2020〕12号）要求，结合泰宁旅游景区工作实际，决定从即日起，开展旅游景区安全生产隐患大排查大整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

安全生产事关人民群众生命安全、事关改革发展稳定大局，是红线、是底线、是生命线。深刻吸取事故血的教训，认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要批示精神，落实李克强总理等领导同志批示要求，进一步强化红线意识和底线思维,牢固树立安全发展理念,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，切实强化旅游企业安全生产主体责任，坚持企业自查、监督检查相结合，全面深入排查治理安全生产隐患，严格落实各项防范措施，提高安全生产保障水平，有效防范遏制重特大事故的发生。把安全生产与当前疫情防控和复工复产工作统一起来抓、贯通起来抓，严而又严紧而又紧细而又细地抓实抓细抓到位，以实际行动和实际成效，体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、重点任务

对景区景点和景区经营项目持证经营、设立安全管理机构、落实安全管理制度、建立应急救援预案、开展员工安全教育培训和隐患排查整治等情况进行排查整治。一是要重点加大对景区、景点及游客运载工具安全检查，严禁使用没有旅游资质的车辆接待游客。汛期将至，要对旅游道路进行岩壁排查，检查落石、松土现象，防止滑坡等自然灾害。二是加大景区项目和在建工程安全检查。要重点加强建筑施工安全、特种设备、持证上岗等方面的安全，切实做好防范和风险管控工作。三是要强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对各旅游企业开展全面细致的安全隐患排查，并确定所监管生产经营单位的隐患类别。要根据相关标准等科学识别安全隐患，安全隐患等级从高到低分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并纳入隐患清单管理，

三、重点内容

（一）全力抓好复工复产安全生产工作

把安全生产与疫情防控和复工复产工作统一起来抓，在确保无隐患的情况下才能复工。各旅游景区要切实担负起主体责任，严格把好复工复产安全生产关，复工复产期间主要负责人和技术、管理团队必须在岗在位，切实加强员工安全技术培训，景区内的在建工程项目要做好防疫工作，每日对施工人员进行体温检测，体温异常的要立即上报处理。要认真排查安全风险隐患，建档立账、落实责任、闭环管理，确保逐项整改到位，牢牢守住安全底线。

（二）深入开展旅游行业领域安全生产隐患大排查大整治

1.积极部署隐患排查自查自改工作。各旅游景区要立即全面开展安全风险隐患自查自改行动，制定和落实汛期、暑期、重大节庆、台风等特殊时段、灾害天气安全防范措施。要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，对于排查发现的重大事故隐患，要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

2.开展建筑安全风险隐患排查。积极联合住建、消防救援等部门，对辖区内景区建筑开展全覆盖安全检查，从房屋的结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底。对于存在隐患的建筑要立即采取措施限时整改到位，对存在安全风险的建筑要立即停止使用。对排查发现的隐患实施清单销号管理，全程跟踪管控。对存在隐患建筑严禁人员进入并立即开展整改，采取安全保障措施，近期无法完成整改的不得对外开放、严禁人员进入。各景区公司要立即组织开展景区内房屋、在建工程项目及其他安全隐患排查专项整治行动，特别是栖真岩护坡、甘露寺的落石、野趣源滑道、寨下玻璃水滑道、寨下水街钢架拱桥、寨下游客中心、泰宁县互联网+旅游产业区域化链条化试点（公共服务中心装修）、猫儿山码头步道、南会停车场、等项目要加强排查隐患。

3.深入排查整治安全风险隐患。积极联合消防救援、住建、公安等部门，对旅游景区、游客服务中心等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通等突出风险，切实消除火灾事故隐患。特别要查找景区寺庙明火烧香、购物场所用火等存在的消防安全隐患。积极开展景区隐患排查整治，督促景区业主单位履行安全主体责任。各景区主要负责人至少召开一次专题会议研究隐患排查问题整改。对排查发现的安全隐患要建立台帐，明确具体责任人，列出具体的整改时间表和整治措施，确保隐患彻底整治到位。对一时无法整治到位的安全隐患要明确具体监管责任人，并采取清人、封闭、设置安全警示标识等防范措施。特别是景区内特种设备和建筑物存在隐患的该停用的立即停用，该关闭的立即关闭。

4.加强重点人群风险管控。各景区要加强员工安全行为规范教育，做好游客安全警示提醒，劝导游客游览活动要量力而行，不要参与刺激强度剧烈活动，提醒游客上下台阶严防摔倒。

四、工作安排

（一）动员部署。各旅游景区结合实际制定安全生产隐患大排查大整治实施方案，对相关工作进行详细安排部署，落实具体防范措施。

（二）自查自纠。各旅游景区要对安全生产情况进行全面自查自改，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立问题清单和整改计划，明确整改责任、措施。并于每月月底前将安全自查自改隐患清单报送旅游管委会（联系人：杨小斌  联系电话：13645000067）。

（三）全面排查。我委联合县文旅局、县自然资源局、县住建局等部门开展联合执法检查、集中整治，依法整改消除一批重大隐患。加强督导检查、暗查暗访，对检查发现的事故隐患要做到闭环管理，全面推动各项工作措施落实到位。

（四）巩固提升。对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立档案，限期整改到位；对问题严重的旅游景区逐一复查。

附件：旅游景区（公司）安全隐患自查自改清单