各村委会、乡直各单位：

《梅口乡2019年山洪灾害抢险救灾应急预案》经乡政府和乡防汛指挥部成员讨论通过，请遵照执行

梅口乡2019年山洪灾害抢险救灾应急预案

一、概况

全乡面积179km2，共有57个自然村,9个行政村，1744户6487人。目前已全部纳入本预案管理。本乡辖区内1条河流，即永兴河；5处小山塘，即定尾山塘、大洋山塘、松树坪山塘、拥一山塘、温仂坑山塘；4座电站（廖元水电站、定尾水电站、乡水电站、泰宁县永兴水电有限公司）；山洪灾害（或地质灾害）隐患点8处118人。

二、主要易灾点分布

1、地质灾害点：全乡8处112人；

2、低洼地带易受涝点：温仂坑12户76人,学校195人；

2、易受滑坡或泥石流等害危点：拥坑9户40人。

三、抢险救灾组织机构与职责分工

1、工作小组

成立由县挂乡领导为总组长的抢险救灾工作小组，组长由乡长张忠兴担任，小组成员名单详见下表。

 梅口乡抢险救灾工作小组人员名单

2、人员职责

当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，工作小组有关人员应立即上岗到位，乡挂点领导负责对上、对外的联络与协调工作，组长负责指挥全乡的抢险救灾工作，副组长、成员以及各中心户长协助配合组长工作。

3、中心户长及分片情况

中心户长按照工作小组的指挥，分片负责重点部位易灾点的群众转移工作。遇紧急情况，中心户长应迅速将相关汛情险情信息传达到负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，转移前对转移安置地点、转移路线进行检查，确保安全。中心户长名单及分片负责工作详见下表。

梅口乡中心户长名单与分片负责情况表

四、抢险救灾组织

（一）汛期值班、信息发布和巡查

1、值班带班。进入主汛期（3月21日至10月15日），按乡党政办排班由一名副职和3位乡干部24小时值班，各村委会和乡直各站所也需安排人员（人员要报乡党政办）进行24小时值班，值班人员负责当日的巡逻和信息收集反馈。地灾点日常巡逻由乡国土所负责安排人员进行巡逻。

2、信息发布。在接到县防汛办灾害性天气预报（暴雨以上降水）后由党政办及水利工作站负责转发天气预报信息，同时并安排相关人员进行临时简易监测。根据紧急程度，按照职责分工，党政办负责分别或同时采用电话、手机短信、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知各村、各单位，乡国土所负责通知各地在点中心户长和监测人员。特急情况时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报县人民政府。

简易雨量计监测人：游金芳     联系电话：13860596205

   3、应急巡查。接到灾害性天气预报时，当日值班人员和重点部位负责人要到主要水利工程、低洼地带、地灾点巡查，出现暴雨以上降水，乡党委政府要组织应急小组不间断进行全面巡查。

（二）发现灾情苗头或接到险情时

1、预警节点。当接到自动监测预警信息或通过简易雨量计监测到本村辖内或上游邻近村出现局部强降雨12小时降水量达60mm时（即达到临界预警指标），应立即启动2级村级预警，并通知防汛抢险救灾工作小组成员全部待命，做好群众撤离的各项准备；如果达到村级1级预警临界指标，则应组织群众立即转移。

2、紧急转移。撤离预计发布后，对不愿意撤离的群众，在确保群众安全的前提下，由工作小组按以下路线开展强制撤离。

（1）梅口学校低洼地→沿道路向东行→乡政府；（负责单位：梅口小学；负责人：詹振云、温进忠）

（2）温力坑低洼地→沿东北方向上坡→谢华鹏家；(负责单位：拥坑村；负责人：顾超帆、游金芳、谢秀荣)。

（3）桥北上游低洼地→沿主街北行→乡政府；（负责单位：谢家坪村、拥坑村、烟草站；负责人：胡小平、肖九林、杨廷忠）。

（4）桥北下游低洼地→学校大门→梅二组门前→乡敬老院；(负责单位：供电所、信用社、邮政储蓄；负责人：黄孙伟、肖毓飙、邹传健)。

（5）桥南上游低洼地→过马路→卫生院；（负责单位：拥坑村、畜牧水产站；负责人：肖庆华、黄书勤）。

（6）桥南下游低洼地→过马路→探春茶厂上坡→陆耀全茶厂。（负责单位：拥坑村、林业站、卫生院；负责人：李耀文、廖小其、贾双磊）。

3、应急抢险。在接到巡查人员、村民发现灾情苗头或接到险情报告后，工作小组人员和村两委应在10分钟内赶到指定地点，开展抢险救灾、撤离受威胁人员，县挂点领导或村主任应及时向县乡人民政府汇报现场情况。在抢险救灾过程中，按以下责任分组开展抢险救灾工作。

（1）水利工程组。主要负责水利工程的抢险救灾工作。

组长：顾超帆  副组长：叶建新  成员：胡铮、杨瑞平、邓志辉； 

（2）低洼地带组。主要负责低洼地带群众的转移安置工作。

组长：肖剑锋  副组长：黄栋  成员：范长胜、邱炳良、肖雨； 

（3）危旧房屋组。主要负责危旧房群众的转移安置工作。

组长：胡小平  副组长：刘宝进  成员：林传铄、黄书勤；

（4）地质灾害组。主要负责易受地质灾害危险群众的转移安置工作。

组长：卢贤惠  副组长：邱灿明  成员：廖伙金、肖洪胜；

（5）治安维持组。主要负责本乡治安巡查、维稳工作以及转移群众的财产安全，发现异常情况，及时报告派出所。

组长：吴星林  副组长：黄行春   成员：温金财、李晓燕及派出所干警。

（三）灾情发生后

1、灾情上报。乡指定党政办专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹，并及时上报县人民政府。

组长：邓贤忠  副组长：胡铮     成员：杨爱萍；

2、灾后自救。负责乡、村两级组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作，并及时补充防汛抢险物质。

组长：钟冬莹  副组长：肖颖  成员：陈雁云、贾双磊。

五、避灾安置点

各主要地灾点群众按照已经安排好的转移路线安全转移到避灾安置点。

    （1）医疗救护组。主要负责紧急转移后各避灾点群众的医疗救护保障工作，同时配备救灾医疗物资。

组长：贾双磊  副组长：肖顺贤  成员：叶建英、范媛媛、张丽丽；

（2）民生保障组。妥善解决好受灾群众吃、住等基本生活需求；积极做好受灾群众思想安抚工作，严防在警报未解除前发生人员回迁。

组长：钟冬莹  副组长：肖颖  成员：张颖、杨爱萍、陈雁云。

六、宣传培训演练

每年汛前，由乡统一安排，举办山洪灾害防御知识的宣传与培训，并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

附件：1.县、乡、村防汛抗旱指挥部成员联系电话

2.梅口乡防汛抢险救灾流程图

3.梅口乡防汛抢险物资储备情况表

4.梅口乡各点转移路线示意图

5.梅口乡抗洪抢险救灾应急分队人员花名册

6.梅口乡各村防汛抢险救灾分队