各村，乡直各有关单位：

　　为进一步推动我乡脱贫攻坚工作，夯实脱贫攻坚成效，经乡政府研究同意，现将《2018年脱贫攻坚交叉检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　大龙乡人民政府

　　2018年7月30日

　　2018年脱贫攻坚交叉检查实施方案

　　为进一步巩固脱贫攻坚工作成果，了解和掌握各村脱贫攻坚开展情况，督促各村切实抓好村级脱贫攻坚工作，履行脱贫攻坚主体责任，全面做好迎接省、市的各项考核检查准备，根据我乡实际情况，制定本实施方案。

　　一、检查时间

　　2018年7月31日—8月1日

　　二、检查对象

　　全乡16个行政村。

　　三、检查内容

　　1.通过访谈形式检查村两委对本村扶贫工作开展情况，对贫困户熟悉情况、对扶贫政策了解情况，对迎检工作安排部署情况。

　　2.查看贫困户“两不愁，四保障”情况。重点查看贫困户住房安全保障情况；贫困户2017年收入是否稳定脱贫，重病贫困户医疗自费情况，收入减去医疗自费费用是否能够到达脱贫。

　　3. 查看各村六类边缘户”花名册。检查各村对“六类人员”家庭熟悉情况。

　　4. 查看贫困户参加养老保险情况。询问符合参保条件的贫困户是否应保尽保。

　　5.干部挂钩帮扶责任落实。主要督查各帮扶责任人结对帮扶工作开展情况，是否帮助贫困户落实帮扶项目和帮扶措施，是否每季度入户至少一次以上，是否及时填写更新《扶贫手册》和《挂钩帮扶工作手册》，帮扶手册是否填写正确，是否能从帮扶手册计算出贫困户收入，帮扶责任人与贫困户是否相互熟悉，贫困户对帮扶工作是否满意等情况。

　　6.产业帮扶。主要督查各村2018年是否为贫困户制定帮扶措施，是否已经落实、启动实施并享受产业扶持资金。

　　7.政策了解情况。主要督查各村是否宣传扶贫政策，贫困户是否了解扶贫政策，贫困户是否了解已享受的政策情况。

　　8收入情况。主要查看贫困户是否了解并讲清自己2017年家庭收入情况。

　　四、检查方式

　　乡里成立八个检查组，每个检查组由一名乡领导带队，抽调部分干部全程参与。本次检查覆盖全乡16个行政村，采取对驻村第一书记、村两委人员进行实地访谈和贫困户入户查看，尽量做到每个村在家贫困户全部入户走访（其中：未脱贫户、建房户全部走访到位），重点人群1-2户。交叉检查具体方式：

　　（一）查看扶贫手册。主要查看《扶贫手册》是否存放于贫困户家中，基本信息是否准确，填写是否规范，帮扶措施及成效是否准确，有无错项、漏项等。

　　（二）入户调查。一对一入户走访，填写入户调查问卷，了解精准识别、精准退出、脱贫攻坚政策宣传和精准帮扶到户等情况。

　　（三）交流访谈。了解村两委干部及 “第一书记”对本村工作熟悉情况、脱贫政策掌握及干部帮扶等方面的情况。

　　五、组织实施

　　（一）时间安排。本次交叉检查工作自7月31日开始，8月1日完成，检查组在检查结束时，及时向被检查村反馈存在问题，并提出整改要求。各检查组组长要将检查结果形成书面报告，报乡党委书记、乡长及乡扶贫站。

　　（二）人员分组

　　第一检查组，负责检查：大布、显口

　　组  长：黄秀珉

　　成  员：黄  彬  肖剑一

　　第二组检查人员，负责检查：东坑、饶山

　　组  长：吴佳佳

　　成  员：余永源  陈德志

　　第三检查组，负责检查：官江、江家岭、

　　组  长：肖来雄

　　成  员：马孙平  廖惠芬

　　第四检查组，负责检查：焦溪、角溪

　　组  长：李  郴

　　成  员：廖  宁   杨丽红

　　第五检查组，负责检查：李地、龙安

　　组  长：肖晓冬

　　成  员：肖家军、严晓敏

　　第六检查组,   负责检查：  善溪、张地

　　组  长  ：余  威

　　成  员  ：张  骏  吴宜涛

　　第七检查组，负责检查： 陈坑  坪上

　　组  长： 吴迁顺

　　成  员：李文健  徐梦兰

　　第八检查组，负责检查：双坪、里坑

　　组  长：肖明辉

　　成  员：李  冰  李业靖

　　六、工作要求

　　（一）各抽调检查人员提前统筹安排好各自工作，一律不准请假。

　　（二）高度重视。各村要高度重视本次检查，全力做好配合迎检工作，在检查中要如实提供相关资料，对检查组指出的问题要立行立改，限于8月1日前整改到位并书面报乡扶贫站。

　　（三）客观公正检查评价。检查组要认真负责，客观公正，坚持一把尺子量到底，对检查结果和所提交资料的真实性负责。要做好保密工作，检查成果资料在检查结束后统一交乡扶贫站存档。

　　（四）严格遵守工作纪律。检查组要严格遵守廉政建设有关要求，严格遵守有关纪律。

　　（五）本次检查结果纳入年终脱贫攻坚工作考核评比的依据。

　　附件：贫困户实地考核调查问卷

　　附件

　　贫困户实地考核调查问卷

　　行政村：              贫困户姓名

　　调查日期：_______年______月_______日

　　第一部分：家庭基本信息

　　1.您家      年被定为建档立卡贫困户，贫困户属性：        ①国定标准 ②省定标准。脱贫时间是          年。

　　2.您家脱贫前的主要致贫原因是        ① 因病；②因残； ③因学；④因灾 ⑤缺资金；⑥缺劳力；⑦；缺技术；⑧自身动力不足。

　　3.您家顺利实现脱贫的主要途径是什么？        （可多选，按重要性先后顺序填写） ①特色产业的发展增加了收入；②外出务工；③看病有保障；④居住条件改善；⑤养老保险减轻了赡养老人的负担；⑥子女上学负担减轻；⑦生态补偿；⑧社会保障兜底脱贫；⑨其他                。

　　4.脱贫时是否有评议公示、审定公告、备案标注等程序：

　　①是；②否

　　第二部分：“两不愁三保障”情况

　　5.您家里愁吃吗？①不愁；②愁。如“愁”，原因是

　　。

　　6.您家里喝的水是否有保障？①是；②否。如“否”，原因是                                       。

　　7.您家里愁穿吗？①不愁；②愁。如“愁”，原因是

　　。

　　8.您家有没有自己的房子？         ①有；②没有。

　　如住房条件差，存在哪些问题：       ①漏风；②漏雨；③墙体开裂；④主梁损毁；⑤水淹；⑥其他       。结合现场查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全？     ①是；②否。

　　9.如家里有义务教育阶段孩子，询问如下问题：

　　（1）您家孩子是否在上学        ？①是；②否。如果在上学，2017年孩子享受过哪些扶持政策？        （可多选）①减免学费；②免费营养餐；③寄宿补贴；④其他          ⑤不了解有什么政策；⑥未申请。

　　（2）如孩子辍学，原因是什么？       ①家庭负担不起；②不想上学，自己放弃；③身体条件不允许；④其他：          。

　　10.您了解以下哪些医疗扶贫政策？          （可多选）①新农合；②大病保险；③大病救助；④医疗叠加保险补助；⑤家庭医生签约服务；⑥其他            ；⑦不了解。2017年您家享受了上面哪些医疗保障？        （可多选，如都没有，填“无”）

　　您家有没有大病或严重慢性病病人？如果有，是否住院治疗过？       ①是；②否。如果有住院治疗，2017年治疗总共花了多少钱？       元；报销了多少？       元。如果没有住院治疗，原因是：            ①不愿意看；②看不起病；③不知道怎么看病；④其他原因            。

　　11.您家有没有负债？        ①有（负债       元）；②没有。如有，主要负债原因是         （按负债多少顺序，最多填写3项）：①看病；②危房改造；③造福工程易地搬迁；④孩子上学；⑤人情往来礼金；⑥其他。借款来源是           ①亲戚朋友；②民间借款；③金融机构贷款；④其他

　　受访农户是否已能做到“两不愁三保障”？       ①是；②否。若否。具体原因是

　　第三部分：2017年家庭收入核实情况

　　12.询问了解年度收入情况

收入类型

访谈调查记录

C1.家庭经营性收入 　　元

【请在此记录种植、养殖或家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等收入情况等信息】

品种

播种面积 　　（亩）

产量 　　（斤/亩）

单价 　　（元/斤）

种植业

收入(元)

1

2

3

4

5

成本(元)

【注：作物种植的各种农业经营支出，包括购买种子、化肥、农药、灌溉、租用农机、雇工等】

品种

出栏数量（头/只）

重量（斤/头（只））

单价（元/斤）

养殖业

收入(元)

1

2

3

4

5

成本(元)

【注：养殖中的各种农业经营支出，包括购买仔畜、饲料、饲养设施建设、雇工等】

其他

收入(元)

【注：家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等等】

成本(元)

C2.工资性收入 　　元

【请在此记录务工时间和单位时间收入信息】【注：若为外地务工，单位时间收入需扣房租，日常生活支出等相关花费】

地地点

务工人员（人）

单位时间收入（元/天）

务工时间（天）

地地点

务工人员（人）

单位时间收入（元/天）

务工时间（月）

本本地

1

外外地

1

2

2

3

3

C3.财产性收入 　　元

【请在此记录土地流转、股息、房租租金、利息等收入信息】

项目

收入（元）

项目

收入（元）

1.土地流转

4.存款利息

2.入股分红

5. 其他

3.房租租金

C4.转移性收入（一） 　　元

【请在此记录具有稳定长期的转移性收入信息】

项目

收入（元）

项目

收入（元）

1.养老金

6.农业支持保护补贴

2.赡养金

7.五保金

3.离退休金

8.一类、二类低保金

4.退耕还林还草补偿款

9.其他

5.生态林补贴

C4.转移性收入（二） 　　元

【请在此记录具有短期临时性的转移性收入信息】

项目

收入（元）

项目

收入（元）

1.危房改造补助

6.临时性慰问金

2.易地扶贫搬迁补助

7.帮扶干部给予的帮扶资金

3.教育补贴

8.产业发展补助金

4.“雨露计划”补助

9.其他

5.临时救助金

C5.日常生活支出 　　元

【请在此记录购买日常用品等支出】

项目

购买食品

购买衣物

水电费用

其他

总支出（元）

C6.医疗支出 　　元

【请在此记录家庭残疾人、重病人、慢性病病人的人数、患病情况、每年医药花费、因病借款等情况】

疾病人数（人）

疾病类型

疾病情况（患病时间等）

每年医药花费（元）（报销后）

因病借款（元）（只计算2017年）

C7.教育支出： 　　元

【请在此记录家庭供养不同类型学生的人数、每年学费、每年生活费等支出】

学生人数（人）

学生类型

每年学费（元）

生活费（元）

其他（元）

　　调研员作出判断：

　　受访农户是否错退？        ①是；②否。脱贫状况是否稳定？      ①是；②否。

　　第四部分：扶贫政策落实及满意度调查

　　13.您家2017年获得了哪些帮扶措施？（可多选）：

　　①产业扶贫；②就业扶贫（包括雨露计划培训）；③造福工程易地扶贫搬迁；④农村危房改造；⑤扶贫小额信贷；⑥低保救助；⑦其他帮扶措施：                    ；⑧没有获得帮扶。

　　如没有任何帮扶措施，直接了解以下第21项及之后的问题。

　　14.如获得产业扶贫帮扶：

　　（1）获得政府扶持到户资金         元。参加产业扶贫项目的方式是：          （可多选）①直接获得生产补贴，发展家庭生产经营；②用政府支持资金入股，组建合作社，或加入合作社和企业生产经营；③政府支持资金给合作社或企业使用，自己只享受分红收益；④政府支持资金给合作社或企业使用，自己既享受分红收益，又为其提供原料、产品或打工；⑤其他方式                        。

　　（2）如获得了生产补贴，是什么补贴？

　　。发挥了什么作用？

　　。

　　（3）如是获得分红收益，分红的金额是多少？          元，占政府扶持到户资金的比重：              。

　　（4）如是为合作社提供原料、产品或打工。提供原料、产品的收入怎么样？                 。打工收入怎么样

　　。

　　15.如获得了就业扶贫帮扶：

　　（1）家里有没有人参加过就业培训？         ①参加了；②没参加。如果参加了，是什么培训？

　　。累计培训时间           ①1－2天；②1周以下； ③1周以上1个月以下； ④1－3个月；

　　培训产生了什么效果？          （可多选）①改进了种养方法；②实现了务工就业；③开始了创业；④与以往没什么变化。

　　（2）如实现务工就业，是什么岗位？            。收入怎么样？                        。

　　16.如获得了造福工程易地扶贫搬迁帮扶：

　　（1）项目是怎么实施的？         。①原址重建；②分散安置；③集中安置。

　　（2）安置房面积多大：           。政府补贴了多少？                。家里负担了多少？        。家里负担的资金是哪来的？                              。

　　（3）是否住进了安置房？           ①是；②否。如没有入住，原因是什么？            。①项目未完工；②已完工，尚未装修；③生活居住、教育医疗和家庭经营、务工不方便。④其他：                。如已入住，搬迁后政府有什么后续帮助？                。现在还有什么困难？             。

　　17.如获得了农村危房改造帮扶：

　　（1）房子改造了什么地方？                      。改造后，县里有没有进行鉴定？        ①有；②没有。住房是否安全？         ①是；②否。

　　（2）改造住房政府补贴了多少？        元。自己负担了多少？      元。家里负担的资金是哪来的？             。

　　18.如获得扶贫小额信贷帮扶：

　　（1）贷了多少钱？        元；还款期限是      年。

　　（2）贷款方式是：       。①户贷自用；②户贷企用。如选①，贷款做什么用了？                           。

　　如选②，贷款给谁用了？              。你家得到了什么收益？                。2017年有没有兑现？          。①有；②没有。如没有兑现，原因是什么？                    。

　　19.如有家庭成员享受了低保帮扶：

　　（1）你家享受低保有      人，分别是谁？                。每月发放低保共            元。

　　（2）你认为家里其他人还应该享受低保吗？     ①应该；②不应该。如果“应该”，原因是什么？                   。

　　20.如享受了其他帮扶措施。请说明具体是什么帮扶？

　　。 帮扶效果怎么样？

　　。

　　21.您对现有的帮扶措施是否满意？      ①满意；②一般；③不满意。若不满意，主要原因是                ①从未享受帮扶措施；②未享受实质性帮扶措施，仅局限在送日常用品（油米面）等层面；③帮扶措施非农户所需；④帮扶资金、补贴或项目没有及时落实到位，需要农户自己先垫付或借贷；⑤帮扶资金、救济、项目、措施分配不公平；⑥帮扶效果未改善农户生活现状；⑦其他

　　22.您家的帮扶责任人经常来您家么？         ①没来过；②1-3次；③4次及以上。帮扶责任人主要帮您做了哪些事？            （可多选）①走访慰问送钱送物；②技术指导，帮助种养经营；③帮助外出打工和就业；④帮助盖（修）房子；⑤帮助看病；⑥帮助孩子上学；⑦帮助获得各种救助；⑧落实政策；⑨帮助解决其他实际困难；⑩其他          。您对帮扶责任人的工作到位情况是否满意？   ①满意；②一般；③不满意。若不满意，主要原因是          ①不知道帮扶责任人；②知道帮扶责任人，但帮扶责任人未曾到家里帮扶；③帮扶责任人来过，了解家庭情况，但未有任何帮扶措施；④帮扶责任人有帮扶措施，但对农户家庭作用小；⑤其他

　　23.村里是否对建档立卡贫困人口的信息以及扶贫资金、物质、项目等情况进行信息公示：      ①全部公示；②部分公示；③从未公示。

　　24. 若调研村为贫困村，请回答下列问题：

　　您村有没有驻村干部？      ①有；②没有；③不知道

　　驻村干部是否住在村里？    ①有；②没有；③不知道

　　您对驻村干部工作到位情况是否满意？      ①满意；②一般；③不满意

　　若不满意，主要原因是            ①不知道有驻村干部，也从未见过驻村干部；②见到驻村干部，但是未到家中了解情况；③驻村干部没有采取任何帮扶工作，未发挥帮扶作用；④驻村干部有帮扶工作，但效果不显著；⑤其他

　　25. 你家目前还有什么困难：                      。还希望政府提供什么帮助？                          。