关于印发《泰宁县林下经济专项资金补助暂行办法》的通知

各乡（镇）人民政府，县各有关单位：

《泰宁县林下经济专项资金补助暂行办法》已经县财政局、县林业局研究通过，现印发你们，请你们遵照执行。

2016年省财政下拨省级林下经济财政补助资金200万元，请你们按照《暂行办法》尽快申报项目，及早抓好2016年省级林下经济项目建设工作。

附：《泰宁县林下经济专项资金补助暂行办法》

泰宁县林业局              泰宁县财政局

2017年1月20日

泰宁县林下经济专项资金补助暂行办法

根据《福建省财政厅 福建省林业厅关于印发〈福建省省级财政林下经济专项资金管理办法〉的通知》（闽财农［2016］88号）和《三明市财政局 三明市林业局关于印发〈三明市林下经济发展专项资金管理办法〉》（明财农［2016］12号）的有关规定，结合泰宁县实际情况，制定本方案暂行办法。

第一条 凡在本泰宁县范围内通过林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等手段，从事林下经济的“公司+基地+农户”、专业合作社、家庭林场以及种养大户、林农，符合以下条件的，均可向县林业局申请林下经济专项资金补助。

1、林下经济项目必须达到一定的规模：

⑴岩壁种植铁皮石斛5亩以上；

⑵林下种植中草药30亩以上；

⑶林下特种养殖，投资额不少于50万元；

⑷其他林下种植、养殖项目，投资额不少于30万元。

2、林下经济建设项目未享受过财政专项资金补助（不得重复享受），并有规范的财务管理制度。

第二条  国有企事业单位不属于本次补助对象。

第三条  专项资金补助实行项目实施单位自愿申报的原则。

各林下经济项目业主应在收到林业局申报项目通知之日起2个月内进行申报，逾期视为放弃，不再受理。

第四条 项目实施单位业主提出申请时须提交以下材料（一式五份）：

1、申请报告（项目概况，申请补助原因及金额）。

2、项目实施单位业主身份证明（以公司、专业合作社或家庭农场等组织为业主的，还须提交相关的证照）。

3、项目实施方案，包括：

（1）项目实施单位基本情况；

（2）项目简介：包括项目名称，项目实施地块土地权属证明或租赁合同，建设地点、内容、规模、期限、进展情况，实际总投资，年产出、产值、利润，项目带动农户脱贫致富的情况；

第五条 申报截止后，林业部门联合财政部门对每一份申请逐一进行现场核实和会审，对符合条件的，初步确定补助对象和补助金额，并向社会公示7天。

第六条 公示期满无异议的，由县林业局与县财政局联合行文批复，并联合会签《备案报告》上报省、市林业、财政部门备案。

第七条 财政林下经济专项资金主要用途如下：

1、生产支出。含种苗培育或采购、肥料采购、生产设备购置及向林农租赁林木林地、支付林农劳务工资等支出；

2、基础设施建设。含道路、水利、电力、产品销售网络建设以及大棚及附属设施（建蓄水池、布设引水管、安装喷水管、开设排水沟等等）基础设施建设等支出；

3、技术培训和标准制定等支出。如，岩壁种植铁皮石斛、林下中草药种植、加工以及林下养殖等标准制定、申报、评审、推广实施，实施标准化示范基地建设，商标注册、地理标志申报、评审，产业规划撰写、实施等产生的相关费用。

第八条 补助类别和标准

林下经济财政专项资金补助重点向岩壁种植铁皮石斛、林下种植金线莲、灵芝等中草药、林下养殖梅花鹿、棘胸蛙等特种养殖倾斜。

1、林下种植

⑴岩壁种植铁皮石斛、林下种植金线莲、灵芝等中草药项目。

①必须达到项目《实施方案》确定的面积，且不少于本《办法》第一条所规定的规模面积，在此基础上，由业主出资聘请有资质的林业调查规划队进行测绘，县林业局根据测绘结果，岩壁种植铁皮石斛按2000元/亩予以补助，林下种植金线莲、灵芝等中草药项目按1000元/亩予以补助；

②按本《办法》第七条所列用途产生的投资额（不含种苗培育或采购、支付林农种植劳务工资）的30%予以补助；

③单个项目补助总额控制在30万元以内。

⑵其他林下种植，含黄桅子、三叶青、重楼、草珊瑚，厚朴、杜仲等中草药项目。

①本点所列林下种植中草药项目，必须达到项目《实施方案》确定的面积，且不少于本《办法》第一条所规定的规模面积，在此基础上，由业主出资聘请有资质的林业调查规划队进行测绘，县林业局根据测绘结果，按1000元/亩予以补助。

②按本《办法》第七条所列用途产生的投资额的30%予以补助；

③单个项目补助总额控制在20万元以内。

2、林下养殖

⑴林下养殖梅花鹿、棘胸蛙等特种养殖。

①按本《办法》第七条所列用途产生的投资额的30%予以补助；

②单个项目补助总额控制在30万元以内。

⑵林下养殖，含牛、羊等项目

①按本《办法》第七条所列用途产生的投资额的30%予以补助；

②单个项目补助总额控制在20万元以内。

第九条  项目建设完成后，项目实施单位应于30日内以书面形式向县林业局提出验收申请；县级林业会同财政部门于20个工作日内组织相关人员按照《实施方案》内容开展检查验收，进行现场核实评估，填报检查验收表；对存在问题的限期整改，验收合格及整改后验收合格的，应当在验收合格后20日个工作日内将资金拨付项目实施单位。同时，按项目逐一形成书面检查验收报告和相关报表（项目检查统计数据），上报省、设区市财政和林业部门。

验收人员组成：由县林业局、财政局相关业务股室人员参加。

第十条  验收时业主需提供的材料

1、申请报告；

2、资金投入正式发票及相关财务资料（会计账簿、原始凭证）；

3、项目建设相关资料（包括项目建设图片）。

第十一条  根据检查验收结果，验收合格及整改后验收合格的，应当在验收合格后20日个工作日内将资金拨付项目实施单位；对达不到要求的，验收不合格的项目，则不予拨付，结余的补助资金可结转下一年度用于县林下经济项目的支出；连续两年未用完的结转资金，上缴县级财政。

第十二条  本办法自下发之日起执行。如上级政策调整，以上级政策为准。