2017年泰宁县政协办公室部门预算说明

2017年县级部门预算经县十七届人大一次会议审议通过，按照《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》（闽委办发〔2016〕22号）要求，现将我单位2017年部门预算说明如下:

一、部门主要职责

泰宁县政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

政治协商：政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。政治协商依照程序进行。

民主监督：民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。中国政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

参政议政：参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。

二、部门预算单位基本情况

政协泰宁县委员会包括5个机关行政处室及2个下属单位，其中：列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

泰宁县政协办公室

全额拨款

13

13

三、部门主要工作任务

2017年是十届县政协的开局之年。为此，我们要着力在提高委员思想素质、业务素养和履职能力等方面下功夫，围绕全县工作大局，扎实做好以下四个方面工作：

（一）聚集智慧，在议政建言上要有新成效。组织委员重点就推进泰宁生物医药和水饮品产业发展两个重要课题，开展调研活动；围绕群众普遍关注的经济社会发展焦点问题，重点选择旅游改革试点、农贸市场布局和“菜篮子”工程等方面工作，开展专题协商；突出美丽乡村建设、世界自然遗产保护、泰宁养老产业发展、小微企业“双创”和为民办实事项目、提案办理落实情况等议题，开展专题视察。

（二）注重质量，在民主监督上要有新作为。在坚持重点提案领导督办的同时，注重组织协调政协各专委和提案者、提案承办单位及相关部门开展联合督办，合力促进提案的办理落实，推动承办单位办理质量的提升；丰富提案监督形式，健全提案办理成效民主评议制度，邀请新闻媒体、社会团体等参与提案办理评议活动，扩大公众对提案工作的有序参与，提高提案办理的社会影响力；开展提案办理工作“回头看”，加强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商的有机衔接，推动提案办理协商成果转化。

（三）发挥作用，在履行职能上要有新体现。坚持政协与政府定期联席会议和经济界人士座谈制度，鼓励和引导广大政协委员主动参与经济社会建设，深入开展“五个一” 和委员“三下乡”及结对帮扶、回馈社会等公益活动，做好宣传引导、理顺情绪的工作。发挥好专委会的基础作用，加强各专委会与有关部门和各界别小组、乡镇联络组、异地泰宁商会及港澳台侨、民族宗教界人士的联系；认真做好选派特邀监督员工作；发挥“三会”作用，编纂《七彩泰宁》和修订出版《南谷春晖》文史专辑，推动海内外人员往来与文化交流。发挥好界别小组的优势作用，在传递界别声音、撰写界别集体提案、开展调研视察等方面有新突破、有新作为。

（四）固本强基，在自身建设上要有新提升。举办委员读书班，邀请省、市政协专家学者来泰授课，积极参加省、市政协的各类培训，进一步提升委员的政治素质和履职能力，让委员想作为、会作为、善作为；组织县政协机关党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固“两学一做”学习教育成果，认真做好委员履职和市政协委员调研服务工作，不断提升机关服务保障能力；加强政协机关廉政建设，严守党的政治规矩和纪律底线，加大干部教育、培养和管理力度，及时补充配强机关工作人员，切实提高政协机关的生机和活力。认真做好各类会议、视察调研和重要活动的宣传报道，不断扩大政协影响力。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2017年，泰宁县政协办公室收入预算为259.26万元，其中：一般公共预算拨款234.86万元，基金预算财政拨款0万元，财政专户拨款0万元，财政代管资金拨款0万元，单位其他收入24.40万元。相应安排支出预算259.26万元，其中：人员支出105.82万元，对个人和家庭补助支出14.10万元，公用支出99.34万元，项目支出40万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度一般公共预算拨款支出234.86万元，主要支出项目（按项级科目分类统计）包括：

（一）工资福利支出105.82万元。主要用于工资、津补贴发放，养老保险、职业年金、医疗保险缴款等。

（二）对个人和家庭的补助支出14.10万元。主要用住房公积金及离、退休干部，遗属生活补助支出。

（三）公用支出80.24万元。主要用于办公、例会、委员活动、文史资料、客家联谊会、邹应龙文化研究会、购买办公设备、离退休人员公务费等支出。

（四）项目支出34.7万元。主要用于公务接待、专项业务费支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2017年度政府性基金支出0万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费 　　2017年预算安排0万元。 （二）公务接待费 　　2017年预算安排16.70万元。主要用于省、市政协业务交流，外地委员、客商洽谈业务等方面的接待活动。与上年相比支出下降0.89%，主要原因是:节约经费开支，严格按照八项规定接待。

（三）公务用车购置及运行费 　 2017年预算安排12万元，其中：公车运行费 12万元，公车购置费0万元。与上年相比支出下降49.79%，主要原因是:公务车辆改革后减少公务用车3辆。

附件：1.收支预算总表

2.收入预算总表

3.支出预算总表

4.财政拨款收支预算总表

5.一般公共预算拨款支出预算表

6.政府性基金拨款支出预算表

7.一般公共预算支出经济分类情况表

8. 一般公共预算基本支出经济分类情况表

9. 一般公共预算“三公”经费支出预算表

泰宁县政协办公室

2017年1月20日

2017年县政协预算公开.xls