2015年县委办预算说明

2015年部门预算经十六届人大四次会议审议通过，按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2015年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责

县委办的主要职责是：(一)承担县委工作计划、总结、报告和县委领导重要讲话等文稿的起草工作，负责全县重要情况的综合调查，向中央办公厅、省委办公厅、市委办公室和县委及时反映动态，提供信息、提出建议，为县委领导科学决策服务。

(二)负责中央、省委、市委各项方针、政策、重要工作部署和县委文件、会议精神贯彻落实的督促检查，中央及省、市、县委领导同志批示件、中央办公厅、省委办公厅、市委办公室查办件、县委指示、县委领导批示的转达和催办落实，全国、省、市、县人大、政协交办的建议、提案的贯彻执行和处理落实，并及时做好反馈工作。

(三)负责中央、省委、市委、县委日常公文处理和以县委、县委办公室名义发布的文件起草、审核、批办、印制、分发、立卷、归档工作。

(四)负责县委常委会、书记办公会、专题会议和县委召开的汇报会、座谈会、办公室主任联席会议等会务工作，安排、协调县委领导的日常活动。

(五)承担县党建工作领导小组的日常工作；负责全县党建工作的综合、协调、调研、督促检查，管理县委党建专项经费。

(六)负责县委值班工作，及时向县委领导报告重要情况，并协助处理各部门和各乡(镇)向县委反映的重要问题。

(七)负责组织协调全县重大、重要接待活动。管理本机关车辆、财务及其他行政事务。

(八)负责全县党委办公室系统文秘工作人员的业务培训，指导乡(镇)党政办公室工作，促进全县党委系统行政效能建设。

(九)负责对全县经济、政治、文化和党建等方面带有政策性、战略性问题以及社会热点难点问题进行调查研究，提出意见和建议。组织协调各乡(镇)、县直有关部门开展省、市、县重点课题调研活动；编发《调查与研究》。

(十)贯彻落实中央、省委、市委、县委关于密码、保密工作的方针、政策和法令、法规，制定并组织实施全县密码、保密工作发展计划，负责全县党政领导机关核心机密文电、信件的传递工作和机要通信工作，对县各级机要、保密人员进行业务指导。

(十一)组织、指导、管理、协调各乡(镇)、县直各部门的对台工作，指导、管理并协调有关部门对台湾人士的联络、接待工作，负责台胞来泰定居、安置和台胞捐赠的审批、管理工作。

(十二)按照干部管理权限，负责本机关的干部任免和人事工作。

(十三)完成县委交办的其他任务。

二、部门预算单位基本情况

县委办公室设8个职能科(室)，其中：列入2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2015年，县委办部门主要任务是：在继续坚持“学习创新、主动领先、完善模块、建设团队”的基础上，要突出加强自身建设，提高服务能力。按照“作风上讲落实，工作上讲中心、文稿上讲成果、为民上讲情怀”的总体要求，更好地发挥办公室“中枢”“窗口”“前哨”作用。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

(一)求真务实，执行规定制度体现在绩效考评上

从严解剖自身查找问题，坦诚入心开展批评与自我批评，建章立制加强办公室自身建设。加强考勤巡查，建立科级领导带班制，每天在上、下班时段督查考勤纪律。认真贯彻中央八项规定，在接待工作中严格执行标准，提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费。在传递值班“接力薄”的基础上，建立抽查联动机制，坚决清除晚岗现象。加强车辆使用、停放费用管理，对违章罚款按规定查处，每季度定期组织驾驶员学习检讨不良驾驶行为，提高驾驶技术。财产管理在建立领用登记制度的基础上，及时消化利用库存物品，减少物品消耗。重视保密教育和落实保密制度，互联网计算机严禁开展涉密工作。建立无烟办公室，严禁在公务活动中吸烟。大力开展群众性文化活动，发挥特长、娱乐身心、增进团结。

(二)服务中心，加快发展步伐体现在推动工作上

在每月工作安排上，突出“下基层、解民忧、办实事、促发展”。围绕“五大战役”重点行动计划，加大项目跟踪推动力度，认真做好项目工作督查、现场办公等活动安排，及时收集、反馈项目建设信息。围绕培育旅游支柱产业，做好旅游全民营销、民俗文化活动协调工作。积极推动招商引资工作，对客商反映的困难、问题及时帮助反映协调。重视报送泰宁加快发展的经验、信息，为县委县政府的重大工作提供舆论服务。精心策划对台交流活动，深入挖掘对台渊缘，积极向国台办申报慈航文化对台交流基地。周密安排重大活动、市工作检查等后勤保障工作，确保活动有序、服务有力。坚持每季度对经济形势进行深入分析，为领导决策提供参谋和依据。

(三)多出成果，提高认识素质体现在文稿发表上

要结合今年开展党的群众路线教育实践活动，每人认真撰写2篇以上学习心得体会。鼓励各科室总结工作开展经验，对在市级以上报刊发表的文稿，加大奖励力度，对每人投稿，发表情况进行通报。要围绕县委县政府的重大工作部署，精心部署专题信息，对围绕我县经济社会发展的重点难点问题，认真筛选组成课题组，深入分析研究，听取专家意见，形成可以操作的决策参考。要对各行各业涌现的先进典型，全面调研考察，从中发现发展规律，找准关键因素，归纳总结出可以推广的发展模式，加快泰宁发展步伐。

(四)以民为本，热心服务基层体现在方便快捷上

要进一步牢固树立群众观点，自觉为人民服务，对基层办公、开会、活动积极支持。加强基层业务知识培训、提高信息、公文、接待、活动、会议办理能力。在办文上，加强业务指导，认真检查办文程序，做好行文格式复核。对基层开会、提倡精简务实，少搞形式主义，需要办公室平台支持的，马上请示、马上服务。安排调研需要督查活动的，形成方案，提早通知各方，便于沟通协调，提高效率。对县领导活动需要使用车辆的，衔接到位，主动靠前。注重信访工作，做好信访政策宣传、信访诉求登记、调解心理情绪、接访活动安排，及时推动矛盾化解，维护社会平安稳定。

(五)运转高效，工作顺畅有序体现在模块规则上

建立健全工作框架和工作流程是工作顺畅快捷的重要基础。会议安排既要注重精简，更要注重高效，会务工作要在会前延伸，做好相关资料收集、决策、参谋、沟通协商等工作。公务接待严格执行“中央八项规定”及相关接待制度，厉行勤俭节约。预安排制度要站高统筹、提前谋划、力求高效。文稿季度安排制度要强化成果，优化导向，把出文稿与出成果统一起来，形成文字工作综合利用链。要加强保密工作通报机制建设，结合上级通报件连带通报我县保密状况，增强威慑力。要重视督查成效运用，年终对督查情况进行归类，列入考评内容，激发干部干事创业的积极性。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2015年, 县委办部门收入预算为365.22万元，其中：当年财政拨款收入353.93万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算365.22万元，其中：人员支出138.55万元，对个人和家庭补助支出15.06万元，商品和服务支出75.11万元，项目支出136.5万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2015年度公共财政预算拨款支出365.22万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）工资福利支出138.55万元。主要用于工资、社会保障缴费支出。

（二）对个人和家庭的补助支出15.06万元。主要用于住房公积金、退休和遗属的补助支出。

（三）商品和服务支出72.11万元。主要用于业务费支出。

（四）其他资本性支出3万元。主要用于购置办公设备支出。

（五）项目支出136.5万元，主要用于重大接待支出。

六“三公”经费财政拨款预算情况

2015年“三公”经费财政拨款预算数为164.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费136.5万元，公务用车购置及运行费28万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）经费

2015年预算安排0万元。

（二）公务接待费

2015年预算安排136.5万元。主要用于重大接待等方面的接待活动。

（三）公务用车购置及运行费

2015年预算安排28万元，其中：公务用车运行费28万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0万元。

附件：1.部门收支预算总表

2.部门公共财政拨款支出预算表

3.部门政府性基金拨款支出预算表

4.“三公”经费财政拨款支出预算表

注：1.本表反映部门本年度政府性基金财政拨款支出预算情况。 2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。