2017年中国共产党泰宁县委员会宣传部预算说明

2017年县级部门预算经县十七届人大一次会议审议通过，按照《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》（闽委办发〔2016〕22号）要求，现将我单位2017年部门预算说明如下:

部门主要职责

宣传部门的主要职责是：

（一）贯彻执行党的宣传思想工作的方针、政策；根据中宣部和省、市委宣传部及县委的安排部署，制定全县宣传思想工作规划并提出宣传思想工作、文化教育卫生体育事业发展的指导方针，促进全县文化教育卫生体育等社会事业的发展；指导全县各党委的宣传工作；协调全县宣传系统各部门之间的关系。

（二）主管全县理论学习、理论研究和理论宣传工作；掌握全县理论工作动态，总结和推广理论学习工作经验。

（三）主管全县新闻舆论工作，把握舆论导向和宣传基调；对县委报道组、县广播电视台在政治方向和方针、政策方面实施领导；对县广播电视事业局、县新闻出版管理部门、县文化市场管理部门的工作实施方针、政策的指导，并做好三级党报党刊的宣传发行工作。

（四）负责从宏观上指导精神产品的生产；负责社会文化工作和文化市场的宏观管理，研究和规划我县文化艺术发展的战略目标和任务；对县文化体育行政管理部门，县文联的工作实施方针、政策的指导。

（五）负责规划、部署全局性的思想政治工作任务以及全县社会宣传、企业宣传、农村宣传、社区宣传、法治宣传、科技宣传和全民国防教育等工作；领导县企业职工思想政治工作研究会和农村思想政治工作研究会的工作。

（六）配合有关部门做好党员教育工作，负责制定基层党员思想理论教育计划，编写党员教育教材。

（七）宏观指导全县群众性的精神文明建设活动，管理县委文明办。

（八）组织实施对外宣传工作，研究制定全县对外宣传工作的方针政策；组织、协调对外宣传报道、指导、管理全县互联网新闻宣传工作，负责县级新闻网站建设；组织、协调全县对外、对台文化交流。

（九）组织实施省、市委宣传部和县委下达的重点课题的调研，做好宣传系统的信息收集和报送工作。

（十）负责宣传贯彻党的教育方针、政策，宏观指导学校党的建设和思想政治工作；对县教育局和全县中小学校的工作实施方针、政策的指导。

（十一）对县计生局、卫生局的工作实施方针、政策的指导。

（十二）受县委委托，按照[2000]14号文件《中共泰宁县委批转县委组织部、宣传部<关于调整全县宣传系统干部管理工作的意见>的通知》管理全县宣传文教系统的干部，搞好这些部门的领导班子建设和干部的宏观管理；制定对乡镇宣传委员和宣传系统领导骨干的培训规划并组织实施；联系宣传系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作；组织全县企业政工系列中、初级职称和新闻系列初级职称的审核上报工作。

（十三）完成县委交办的其他任务。

二、部门预算单位基本情况

宣传部门包括1个机关行政科室及1个下属单位，其中：列入宣传部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称 中国共产党泰宁县委员会宣传部 县委报道组

经费性质 财政核拨 财政核拨

人员编制数 行政7人，事业9人，参公2人 参公5人

在职人数 15 5

三、部门主要工作任务

2017年，宣传部门主要任务是：2017年，我县宣传思想文化工作要以学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神为主题，以喜迎党的十九大胜利召开为主线，按照中央和省、市宣传思想工作会议要求，着力贯彻落实意识形态责任制，着力推进社会主义核心价值观建设，着力推进文化改革发展，着力加强宣传思想文化阵地建设管理，为“再上新台阶，建设新泰宁”提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）注重在理论武装上求深化

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主要内容，继续抓好各级党委中心组、机关党员干部以及广大农村、社区、企业、学校等各个层面的学习，借助县广播电视台、中国泰宁在线、“微泰宁”等媒体，引导广大干部群众深刻领会党的十八大以来尤其是党的十八届六中全会提出的重要观点、重要论断、重大政策、重大部署，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。围绕十八大以来提出的重大理论和实践问题，结合泰宁经济社会发展实际和干部群众的思想实际，组织开展旅游经济、城市建设、特色农业、文化发展、生态文明等重点课题调查研究，组织撰写刊发一批理论调研文章，争取推出一批有分量、有价值的理论成果，为加快泰宁科学发展跨越发展提供理论支撑。

（二）注重在意识形态管控上出实招

要把落实意识形态工作责任制作为推进宣传思想文化工作的有效手段。认真落实意识形态“一岗双责”责任制，把意识形态工作纳入党的建设工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理、年度绩效管理考评，纳入文明单位测评指标体系，纳入各乡（镇）绩效考核指标体系，与经济建设、政治建设等工作同部署、同落实、同检查，同考核；建立意识形态分析制度，每年至少开展一次综合分析、至少两次专题研究意识形态工作。加强意识形态阵地建设管理，重点抓好省级宣传思想文化示范乡镇、爱国主义教育基地、网络阵地建设；领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，尤其是网络舆情的应急处置，对否定中国共产党的领导等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音。

（三）注重在打响品牌上做文章

继续实施“头版头条”工程，注重与上级宣传部门、新闻媒体沟通、联系和合作，借助“清晰福建”、丹霞文化旅游节暨环大金湖世界华人山地马拉松赛等活动，加强对泰宁宣传报道，提高泰宁在中央和省级媒体的“见报率”、“出镜率”和“出声率”， 打响“中国静心之地—福建泰宁”品牌；配合旅游部门做好动车通行、高速公路“亮角落”、民俗活动等进行旅游宣传，积极邀请省级以上重点主流媒体来泰宁采访采风，打造形成以旅游为主题、文化为内涵、发展为主旨的对外宣传特点；用好文艺创作（泰宁）基地平台，加强省文联的联系沟通，推动省文联每月在基地举办一场活动，同时有计划地邀请名人名家来我县采风创作，将泰宁丰富的自然风光、民俗风情以及经济社会发展成果借助名人名家宣传推介出去；用好中国泰宁在线、“微泰宁”等新媒体平台，通过改造提升 “微泰宁”融合度，扩大“微泰宁”受众面，将“微泰宁”打造成宣传泰宁、推介泰宁的权威发布平台；发挥我县对台优势，办好海峡两岸明月节，把泰宁打造成为海峡两岸文化交流、旅游合作的重要窗口，进一步提高泰宁知名度和美誉度。

（四）注重在舆论引导上下功夫

加强正面宣传，坚持唱响主旋律，打好主动仗。大力宣传报道全县各级各部门贯彻落实中央和省、市、县决策部署的思路举措、进展成效。重点做好“双百项目”系列专题宣传报道，集聚全县上下齐心协力抓发展、同心同德促和谐的正能量。加强热点引导，做好民生宣传，统筹社会宣传，围绕群众关注的就医、就业、就学、住房、食品安全等热点问题加强宣传引导，大力宣传各级各部门落实改进工作作风、密切联系群众的做法成效。及时做好重大突发事件宣传报道，牢牢把握话语权、主动权。加强载体建设，健全新闻宣传工作例会、新闻阅评等制度，进一步加强县委报道组、县广播电视台、县网络新闻管理中心的新闻宣传工作。加强网络文化阵地建设，提升“中国泰宁在线”新闻网、“微泰宁”平台建设和管理水平。加强网络舆情监管，提高舆情发现、研判、处置能力。

（五）注重在文化事业上见成效

抓好项目招商引资，做好重点项目的规划论证工作，通过会展招商、定点招商和驻点招商等方式，加大招商宣传推介力度，特别是做好“9·8”、厦门文博会的参展准备和项目招商工作，吸引更多文化企业入驻，全力推进泰宁丹霞文化产业园建设。以“书院、画院、茶院、禅院”打造为切入点，加快明清园二期、古城保护开发等在建文化产业项目进度，推动文艺创作（泰宁）基地扩容增效。加大泰宁历史文化资源的挖掘保护，加快推进世德堂建筑群修缮、陈列展览和大源历史文化名村的保护修缮和省非物质文化遗产（泰宁）分苑项目工作，做好梅林戏的传承保护工作，支持大源傩舞申报国家级非物质文化遗产，上青古乐申报省级非物质文化遗产。推进泰宁红色文化保护、传承和弘扬“六个一”工程深入实施，加强红色文化保护，重点推进苏区革命纪念园项目建设；深化红色文化研究整理，做好泰宁红色文化遗址摸排和史料成果的收集汇编工作；打造红色文化精品，发挥泰宁文艺创作基地和泰宁“全域化写生体验基地”优势，创作一批以红色文化为题材的摄影、书画作品；推动红色文化传播，依托现有的宣传平台和我县爱国主义教育基地，强化红色文化的教育，重点向青少年人群倾斜；推进红色文化与旅游融合发展，重点打造红军街（岭上街）和红军村（新桥大源村）。

（六）注重在核心价值体系建设上求作为

要深入推进社会主义核心价值观的传播覆盖面和认同感。一方面，扎实开展核心价值体系宣传教育。深入推进社会主义核心价值观“七进”活动，推动社会主义核心价值观转化为社会群体意识和自觉行动，进一步增强广大干群“建美丽旅游城、做自豪泰宁人”的自觉、自信、自豪。注重实践养成，加强未成年人思想道德建设，弘扬福建精神、泰宁精神和新时期苏区老区精神，持续开展学雷锋志愿服务和“做一个有道德的人”、“我推荐我评议身边好人”等主题活动，大力宣传身边好人的典型事迹。以省级文明单位为重点，在各级文明单位全面开设“道德讲坛”，进一步培育文明风尚。另一方面全力推进全国县级文明城市创建工作，坚持问题为导向，重点加强社会主义核心价值观宣传、志愿者活动开展和与各相关部门联动创建等方面工作，努力构建人人共享、人人监督、人人参与创城的工作格局。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2017年,我单位收入预算为283.82万元，其中：一般公共预算拨款218.02万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,财政代管资金拨款0万元，单位其他收入65.8万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算283.82万元，其中：人员支出151.43万元，对个人和家庭补助支出12.91万元，公用支出74.48万元，项目支出45万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度一般公共预算拨款支出218.02万元，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）工资福利支出130.87万元。主要用于人员工资等支出。

（二）商品服务支出29万元。主要用于三公经费支出。

（三）对个人和家庭补助13.15万元。主要用于缴纳职工住房公积金及退休人员生活补贴等支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2017年度政府性基金支出0万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费　　2017年预算安排0万元。与上年相比支出没增减。

（二）公务接待费　　2017年预算安排29万元。主要用于上级宣传部门等方面的接待活动。与上年相比支出下降0.7%，主要原因是:接待任务减少。

（三）公务用车购置及运行费　 2017年预算安排0万元，其中：公车运行费0 万元，公车购置费 0 万元。与上年相比支出下降100%，主要原因是:2017年公车改革。

附件：1.收支预算总表

2.收入预算总表

3.支出预算总表

4.财政拨款收支预算总表

5.一般公共预算拨款支出预算表

6.政府性基金拨款支出预算表

7.一般公共预算基本支出经济分类情况表

8. 一般公共预算“三公”经费支出预算表

2017年宣传部部门预算公开（新）.xls