（在新桥乡第十八届人民代表大会第三次会议上）

新桥乡财政所所长  连维华

各位代表：

受新桥乡人民政府的委托，由我向大会报告新桥乡人民政府2018年上半年财政预算执行情况，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

2018年，我乡财政工作在乡党委政府的正确领导下，在乡人大的关心、支持和监督下，紧紧围绕全乡经济社会发展，采取积极有效的措施，以建立现代财政制度为目标，健全全面规范、公开透明的预算制度，坚持依法理财，深化财政改革，加强专项资金监管，着力盘活存量资金，切实提高资金使用绩效。现将我乡上半年财政工作的基本情况汇报如下

一、全乡财政预算执行情况

全乡一般公共预算执行情况

2018年上半年全乡一般公共预算收入334.03万元（按预估数，下同），全部为财政转移性收入。

主要收入项目有：

1.体制定补262万元。

2专项补助及其他收入72.03万元。

2018年上半年，全乡一般公共预算支出334.03万元，支出明细如下：

1.一般公共服务支出188.67万元。其中：人大事务行政运行支出7.94万元；政府办公厅(室)及相关机构事务行政运行支出98.10万元（包含统计、综治、纪检监察、信访、消防、安全生产等事务）；财政事务行政运行支出15.88万元；党委办公厅（室）及相关机构事务行政运行支出63.53万元（包含组织、宣传、统战等事务）；其他共产党事务支出3.22万元。

2.文化体育与传媒支出5.66万元。其中：文化行政运行支出5.66万元。

3.社会保障和就业支出3.6万元。自然灾害生活救助支出3.6万元（其中：中央自然灾害生活补助支出1.2万元，地方自然灾害生活补助2.4万元）。

4.医疗卫生及计划生育支出17.02万元。其中：计划生育事务行政运行支出17.02万元。

5.农林水事务支出119.08万元。其中：农业事业运行支出45.36万元;水利支出11.32万元；扶贫支出44万元（其中：农村基础设施建设支出30，其他扶贫支出支出1,4万元）；农村综合改革支出18.4万元(其中：对村民委员会和村党支部的补助支出18.4万元）。

2018年上半年，一般公共预算收支相抵，实现收支平衡。需要说明的是，2018年上半年预算还在执行中，上述数据是根据预算执行情况初步汇总，年终还需要与上级财政部门进行核算。

二、2018年上半年乡财政工作开展情况

（一）统筹预算资金，保障财政收支平衡

面对财政收入来源匮乏和刚性支出增加的矛盾，乡财政所坚持在乡党委、政府领导下，全力确保收支平衡。一是争取上级支持。积极向上争取财政政策和资金支持，缓解乡支出压力；二是加强财政支出管理。坚持厉行节约，量入为出原则，统筹安排资金支出，对会议费、招待费、公务用车费等非生产性开支实行严格管理。

（二）强化社会保障，改善基础设施。

上半年通过“一折通”发放低保、五保、孤儿、残疾金补贴等46.69万元，农村军人对象各类补助24.54万元，库区移民补贴16.56万元。开工建设总投资金额2300余万元建设泰宁溪支流河道治理工程、总投资金额为600万元的集镇管线下地工程及总投资金额为300万元的水埠水库中型灌溉区节水改造项目；建成总投资金额150万元的岭下水利水保工程。

（三）落实惠农政策，确保资金发放到位

2018年上半年，发放2018年耕地地力保护补贴补贴资金98.88元，惠及农户1843户；获批2018年“一事一议”财政奖补项目5个，财政奖补资金73.89万元，将惠及5个村5200余人。

2018年预算执行现阶段情况总体良好。但也存在一些困难和问题：一是财源结构单一，后续财源增长乏力，财政增收难度加大；二是自身财力不足，对县级财政依赖程度高，保工资、保运转、保民生等支出压力大，重点项目建设资金短缺，收支矛盾依然突出。

针对上述困难和问题，下半年乡财政将在乡党委、政府的领导下，重点从两个方面采取措施。一是拓宽财政收入渠道。着重争取上级政府支持、盘活乡政府原有资产等方面，夯实乡财政“造血”功能；二是加大资金争取力度，侧重做好项目建设需求与项目资金供给的“匹配”工作，资金对口争取，助推乡村振兴发展。

各位代表：2018年是决胜全面建成小康社会的关键一年，今年下半年的财政工作任务重、责任大。我们将在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信念、不忘初心、牢记使命、迎难而上、开拓进取，为建设繁荣和谐、宜居宜业、生态富美的新桥做出新的贡献。