2025年,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,大田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设工作开展情况
(一)强化领导责任,推进责任落实。一是强化党政领导核心作用。乡党委、政府高度重视法治建设,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等有关要求,乡党委书记、乡长作为推进法治建设第一责任人,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过层层分解任务,拧紧责任链条,构建了党委领导、政府负责、各部门协同、全社会参与的法治建设工作格局。二是深化领导干部法治思维。将法治学习摆在突出位置,严格落实第一议题制度,严格执行《2025年大田乡党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》和年度学法计划,推动领导干部学法用法常态化、制度化。今年以来,通过开展集体学习研讨等方式,认真学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关精神,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是推进依法科学民主决策。严格执行“三重一大”集体决策制度,凡涉及乡经济社会发展全局、群众切身利益的重大决策、重要项目、大额资金使用等事项均经过集体认真研究,召开党委(扩大)会28次,严格落实决策程序,落实末位表态制度,并认真开展合法性审查,确保决策制度科学、程序正当、责任明确,不断提升决策的公信力和执行力。
(二)深耕普法宣传,厚植全民法治信仰。紧扣“八五”普法规划,创新载体,精准施策,全力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。一是建强普法队伍。充分发挥“蒲公英”普法志愿者、法律明白人、农村学法用法示范户等基层法治力量,深入田间地头、农家院落、学校课堂、机关单位,开展常态化、精准化普法。二是丰富普法形式。抓住元宵佳节、“一月一民俗”文艺汇演等节点,将法治元素融入乡土文化,通过法治讲座、以案释法、法律咨询、发放宣传资料等形式,组织“说理亭微宣讲”等特色宣讲20余场,提升普法的趣味性和实效性。特别是在民法典宣传月期间,组织开展了进校园、进圩日、进家庭系列活动,推动民法典精神深入人心。三是夯实法治阵地。持续推进“乡村振兴、法治同行”活动,加强法治文化阵地建设与维护,不断完善法律图书角、法治宣传栏等设施,新建“趣味普法能量站”,让群众在家门口感受法治熏陶。一年来,全乡累计开展各类主题普法活动63次,发放宣传资料12000余份,微信群推送法治信息120余条,有效提升了群众法治素养。
(三)坚持依法行政,规范权力运行。一是推动阳光公开常态化。坚持“以公开为常态、不公开为例外”,严格执行乡村两级项目建设、资金使用等公示制度,依托三务公开栏、微信村民议事群等载体,自觉接受社会各界监督,通过泰宁县政府门户网站主动公开政府信息10余条,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。二是夯实基层民主法治基础。指导各村完善村规民约,加强村务监督委员会建设,深入推进“法律明白人”培养工程,不断提升村级事务管理的法治化、规范化水平。通过改造提升大田村党群服务中心等设施,进一步完善人民调解、治安保卫、公共卫生等村级配套组织阵地建设,充分发挥群防群治力量在维护基层稳定中的作用。三是规范行政执法行为。严格行政执法人员资格管理,完成全乡9名执法人员证件信息核验与电子执法证申领。积极组织执法人员参加县级综合业务培训,强化证据收集、法律适用、文书制作等实务技能。大力推进一体化执法平台应用,全面完成执法设备配备、系统注册、事项认领、数字证书申领等工作,确保线上办案流程通畅,实现执法过程可追溯、可监督,不断提升执法效能。
(四)加强平安建设,维护社会和谐稳定。一是妥善处置信访事项。树立群众观念,深入开展领导干部接访活动,尤其在重要节点增加领导接访频次,进一步畅通群众诉求渠道。紧盯重要会议、重要活动、重要时间节点维稳工作,2025年以来共收到信访件4件,“12345”便民服务平台建议投诉11件,均按照相关程序妥善处置化解。二是强化矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立“廊亭·说理议事”工作机制,加强矛盾纠纷联动联调化解。充分发挥包村干部、调解员、网格员、党员干部的作用,加强矛盾纠纷排查。2025年排查化解各类矛盾纠纷30余起,化解率100%,确保小事不出村,大事不出乡,有效发挥了维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。三是加强特殊人群管理。对全乡18名刑满释放人员、4名社区矫正对象实行“一人一档”“一人一策”精细化管理,定期开展走访回访、心理疏导、就业指导等帮扶服务,全年开展帮扶活动62次,未发生脱管、漏管及再违法犯罪现象。
二、存在的不足
2025年,大田乡法治政府建设虽然取得一定成效,但也存在一些不足:一是法治意识有待进一步深化。运用法治思维和法治方式研究问题、解决矛盾、推动工作的主动性和精准性有待提高,特别是在处理复杂的历史遗留问题和突发应急事件时,依法应对的能力略显不足。二是执法能力建设有待进一步加强。行政执法队伍的整体素质与新时代法治建设要求相比仍有差距,部分执法人员专业知识储备不足,对法律法规的理解运用不够熟练,在证据收集固定、法律条文适用、执法程序规范等方面存在薄弱环节,一定程度上影响了执法效能的充分发挥。三是法治宣传教育力度不够强,宣传方式较为单一,宣传还不够深入、不够精准。
三、下一步工作打算
一是持续深化理论学习,扎实抓好队伍建设。深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习,逐步提升干部职工法治意识。注重采取线上线下相结合的方式,鼓励干部职工抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学用结合。
二是坚决树牢法治思维,提升干部法治素养。一方面,抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全乡干部职工的法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立宪法和法律至上的理念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。另一方面,抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式,通过送法进乡村、法治讲座、文艺演出等活动,大力宣传与群众生活息息相关的法律知识,切实提高群众学法守法的意识,引导群众依法依规解决矛盾纠纷,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
三是大力夯实法治根基,推动法治政府建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,进一步完善相关法律法规和制度,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;做好行政规范性文件备案审查工作,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
大田乡人民政府
2026年3月6日
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