2025年，泰宁县司法局在县委、县政府和上级司法行政机关的领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，扎实推进司法行政各项工作，为革命老区高质量发展提供坚实的法治保障。现将全年工作情况总结如下： 

　　一、主要举措和成效 

　　（一）夯实法治基础，聚力法治政府建设 

　　一是领导带头压实责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持学习贯彻习近平法治思想，领导干部带头，先后组织干部职工学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及其他应知应会党内法规和法律法规规章，筑牢全局法治思想根基。紧扣全国法治政府示范市创建目标，按时报送抽检的重大行政决策文件及执法案卷接受评查，组织执法人员赴明参加测试，扎实推进迎检清单中各项任务高效完成，为示范市贡献泰宁力量。 

　　二是严把审查助推决策。对各项政府决策与规范性文件实行审核全覆盖，全年共完成65项政府常务会议议题材料合法性审核和10件规范性文件备案审查，提出法律意见建议65条均被采纳。助力行政规范性文件动态清理，累计废止80件、修改10件、宣布失效37件，涉及优化营商环境、增进民生福祉等多个重点领域。 

　　三是完善法治基础建设。有序推进司法所规范化建设，2025年投入70余万元用于下渠司法所、开善司法所升级改造。“三年行动”来已完成7个基层司法所、2个中心升级改造，不断改善为民服务平台和基层司法干部办公条件。积极助力队伍建设，确保全县9个县（镇）配齐综合执法大队长。助推乡镇赋权事项依据各乡镇承接能力进行动态优化，切实提升基层治理的精准性与实效性。 

　　（二）监督规范执法，助推公正文明执法 

　　一是有序提升执法质效。牵头开展专项整治、涉企行政执法专项行动、点题整治工作。推行“综合查一次”机制，制定跨部门联合执法事项清单11项，完善涉企行政“检查码”应用，实现一体化执法平台100%线上执法。全年共检查企业（含个体工商户）38家，避免重复查、多头查58次，市场主体受检频次降幅达60%，有效降低企业迎检负担。 

　　二是持续深化执法监督。持续健全行政执法监督体系，成立泰宁县行政执法协调监督局，发出执法监督提示函2份，强化执法规范指引，压实监督责任。坚持以评促改、以评促建，聚焦关键执法领域，扎实开展行政执法案卷评查，共评查案卷254件。 

　　三是加强建设执法队伍。全县各级各部门全年共组织开展执法业务培训35场次，覆盖1120余人次，有效提升执法队伍业务水平，助推规范公正文明执法。成功承办全省行政执法监督工作培训班，并作为全省唯一一个县级司法局在大会上作典型经验交流。建立“考前培训—模拟测试—集中参考”全流程机制，组织117人次参加执法资格考试，通过105人次，通过率达89.74%。 

　　（三）推动争议化解，筑牢法治维稳防线 

　　一是抓实矛盾纠纷调解。深化“沉下去、厘清楚、处置好”涉稳风险隐患稳控化解行动，全年累计排查各类矛盾纠纷3752件，成功调解3750件，其中有效化解非正常死亡案件5件，化解重大矛盾纠纷6件，涉及金额442万元。推动成立泰宁县旅游食品行业知识产权纠纷人民调解委员会，目前全县人民调解组织达133个，实现重点行业、重点领域全覆盖。强化调解人才队伍建设，着力打造“金字塔”式调解人才梯队，全县现有调解员571名，其中本年度新增二级调解员1名、三四级调解员14名。 

　　二是助推化解行政争议。针对可能引发行政复议违法或败诉风险的情况，主动联系责任部门并上门沟通协调，力争行政争议实质性化解，全年全县行政诉讼9件，实现零败诉。通过行政复议成功化解行政争议13起，实现“案结事了”，其中成功推动1起被复议案件驳回申请人的复议申请，实质性化解行政争议9件。 

　　三是强化联动化解合力。依托“148+服务企业法律专家库”，积极组织法律专家免费为企业纠纷进行调解，今年来共协助企业化解矛盾纠纷53件。探索律师提前介入纠纷调解机制，成功调解6起工伤纠纷，帮助当事人争取工伤待遇赔偿金400余万元。深化府院联动机制，加强与法院沟通协作，积极推动诉调对接案件95件，有效推动诉讼与调解无缝衔接，提升纠纷化解效率。 

　　（四）赋能多元普法，厚植县域法治氛围 

　　一是护航古城法治宣传。创新普法传播形式，聚焦泰宁历史文化名城保护，精心策划《古城“有话说”》版块，组织拍摄主播访谈、快板说法等系列宣传视频，生动解读《三明市泰宁历史文化名城保护条例》，推动法治宣传融入古城保护，让法治理念扎根古城、深入人心。 

　　二是抓实阵地普法建设。重点打造“码上学法”主题教育阵地，在泰宁河滨公园、大田乡大田村、新桥乡岭下村率先完成阵地建设，同步开发“码上学法”小程序，梳理整合19部常用法律知识，生成20余个专属普法二维码，群众扫码即可随时随地便捷学习法律知识，真正实现“指尖上的普法、家门口的学法”。 

　　三是深化普法宣传举措。强化媒体宣传引领，提升法治宣传辐射力，全年平安建设宣传信息被市及以上单位采用64余篇，其中平安三明9篇，福建司法5篇，国家级媒体2篇，其他省级以上平台8篇。2025年，全县累计开展各类法治宣传活动320余场次，接待群众咨询3500余人次，发放宣传材料3.4万余份（册），受教育群众达4.8万余人次。 

　　（五）聚焦为民办事，提升法治服务效能 

　　一是抓实律师监管建设。强化监督管理，及时更新本县律师、执法人员名录库和检查服务对象范围，常态化开展法律服务机构日常监管。本年度全县累计通过国家法律职业资格考试7人，新增公职律师2人；6月、12月对5家法律服务机构开展“双随机、一公开”检查，均无违规违法问题。建立公职律师值班制度，通过接待群众咨询、处置日常法律事务，确保诉求及时响应，全年公职律师参与县政府接访12次，有效防范潜在法律风险，护航地区经济社会稳定发展。 

　　二是优化法律援助服务。拓宽法律援助申请渠道，实行线上线下融合办理模式，2025年共办理法律援助案件112件（民事78件、刑事34件），惠及受援群众112人；参与认罪认罚案件124件，为158名犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，免收法律援助服务费33.6万元。健全案件质量管控体系，建立法律援助案件质量评估机制，定期抽查已办结案件，持续提升法援服务质效。 

　　三是建设法治化营商环境。常态化开展“法治体检”，助力法治民企建设、法治化营商环境建设，全年为22家企业开展体检，提供电话服务60余次，开展法治宣传、政策解读20次，召开企业座谈会13次，精准对接企业需求，解答企业家法律咨询100余人次，梳理各类风险点80余条，切实为企业发展保驾护航。 

　　二、存在的困难和问题 

　　2025年，我局法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是执法队伍建设仍需加强，部分新领证的行政执法人员在实际开展相关工作时展现出的综合素质仍有不足。二是精准普法针对性有待提高，针对青少年、重点人群等特殊群体以普遍通用的普法方式效果不佳，需更贴合其特性进行针对性普法。 

　　三、2026年主要工作安排 

　　一要锚定核心引领，扎实推进法治政府建设。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实发挥“关键少数”示范引领作用。严格落实重大行政决策合法性审查机制，确保行政决策、规范性文件、合同协议“应审尽审、精准审查”。积极开展行政执法人员培训，充分发挥行政执法监督职能，推动执法队伍不断提升法治素养和业务能力。 

　　二要强化阵地赋能，深化法治宣传教育工作。严格组织实施“九五”普法规划，压紧压实“谁执法谁普法”责任制，扎实推动法治宣传教育走深走实。持续深化“蒲公英+”特色品牌打造，聚焦法治阵地建设，扩展“码上学法”法治文化阵地，努力实现普法服务“指尖可达”。积极探索多元普法形式，强化针对特定人群、重点群体的精准普法，营造法治氛围。 

　　三要聚焦源头化解，提升行政争议处置效能。进一步完善行政争议多元化解体系，推动行政复议与人民调解、行政调解深度融合，发挥行政诉讼过程中府院联动、公职律师和金牌调解员作用，加强与各相关部门的协调对接沟通，及时梳理排查行政争议隐患，主动介入、靠前服务，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实提升行政争议实质性化解率，实现“案结事了”。 

　　泰宁县司法局

　　2026年2月11日