2025年，泰宁县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，锚定法治政府建设总目标，将法治思维、法治方式贯穿县域发展全过程，以高水平法治护航高质量发展。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、党建引领明方向，筑牢法治建设压舱石

　　（一）深化理论武装，凝聚思想共识

　　泰宁县始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组核心内容、党校主体班次必修课程，全年开展专题学习研讨33场次，推动领导干部学深悟透、笃行实干。依托“百名法学家百场报告会”等平台载体，开展习近平法治思想宣传活动50余次，通过LED电子屏滚动播放宣传标语160余条（次），让法治理念浸润城乡角落、走进千家万户。

　　（二）压实主体责任，汇聚工作合力

　　严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实现35名党政主要负责人述法全覆盖。将法治政府建设纳入县政府工作报告，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，召开县政府常务会议专题研究法治政府建设重点任务，统筹破解突出问题。紧扣全国法治政府示范市创建目标，实行“任务清单化、责任具体化、推进常态化”管理，定岗到人、闭环落实，高效完成各项迎检任务，为示范市创建注入泰宁力量。

　　（三）完善监督机制，提升治理效能

　　强化法治督察同纪检监察协作配合，结合县委巡察开展3轮20个单位法治督察，推动法治建设责任层层传导、落实到位。健全多元监督体系，自觉接受人大监督、民主监督、监察监督，主动回应群众关切和舆论监督，2025年县政府承办人大建议56件、政协提案54件，全部按期办结答复，实现监督效能与民生诉求回应质效双提升。

　　二、法治赋能优服务，激活县域发展新动能

　　（一）提质政务服务，优化营商环境

　　聚焦“高效办成一件事”改革，对照省级事项清单推出39项“一件事”集成服务套餐，累计办结11505件，有效降低企业群众办事成本。创新推行“前台综合受理、后台分类审批、代办员全程跟进”服务模式，为15个重点项目提供全流程代办，破解落地建设难点堵点30余项，加速项目投产达效。健全政务服务“好差评”闭环管理机制，以评价倒逼服务升级，累计收到群众评价21499次，满意率达100％，政务服务便捷度和企业群众获得感显著增强。

　　（二）规范决策流程，提升决策质效

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查格局，明确审查范围、标准和流程，实现行政决策、规范性文件、合同协议“应审尽审”。全年共审核加快产业发展、项目建设等常务会前各类材料55件、行政规范性文件10件，提出法律意见建议65条均被采纳。聚焦优化营商环境、增进民生福祉等重点领域，扎实开展行政规范性文件清理，累计废止81件、修改10件、宣布失效37件， 确保政策红利有效释放。

　　（三）严格执法规范，守牢民生底线

　　一是规范涉企行政检查。将基层行政执法领域突出问题专项整治同规范涉企执法专项行动、涉企“点题整治”等工作有机结合，一体推进、成果共用。优化“综合查一次”机制，制定跨部门联合执法事项清单11项，全年共检查企业（含个体工商户）38家，减少重复检查次数58次，市场主体受检频次降幅达60%，实现“进一次门、查多项事”。推行涉企行政“检查码”，避免重复查、多头查25次。二是深化重点民生领域执法攻坚。持续开展“铁拳”专项执法、农资打假、建筑垃圾整治等行动，聚焦校园食品安全，对辖区内中小学开展联合检查8次，督促整改问题4处；严查电动自行车违规改装、无牌上路等违法行为，扣留未上牌车辆40辆，拆除非法加装遮阳伞1500余把；开展建筑垃圾专项整治，出动执法人员1550余人次，查处违规案件10起、处罚0.6万元，推动2家建筑垃圾运输企业办证、核验合规车辆20辆，清理存量垃圾点位50余个、约1.2万吨；开展农资打假专项抽检工作，出动执法人员923人次，检查生产经营主体405次，农资监管平台巡查574人次，抽检农药样品18个、肥料样品21个，以严管重罚筑牢民生安全防线。三是深化综合行政执法改革。健全行政执法监督体系，成立泰宁县行政执法协调监督局，发出执法监督提示函2份，强化执法规范指引。深化以评促改，聚焦交通运输、应急管理、市场监管、文化旅游等重点领域，组织开展案卷评查254件，发现并整改问题225个。各级各部门组织开展执法业务培训35场次，覆盖1120余人次，全面提升执法队伍综合素质，推进严格规范公正文明执法。

　　三、全民守法浓氛围，夯实基层治理法治根基

　　（一）深化普法宣传，提升法治素养

　　聚焦红色法治文化保护与开发工作，制定《泰宁县红色文化遗址保护维修方案》《关于加强文化遗产协调保护司法保障文旅经济发展的实施意见》，为红色资源保护利用筑牢坚实制度保障。持续推进“法律明白人”培育工程，新增培育170名“法律明白人”，组织其参与人民调解、法治宣传等工作，有效发挥在基层依法治理、矛盾纠纷化解和普法教育中的示范引领作用。持续打造“蒲公英+”特色普法品牌，推动普法工作与基层社会治理深度融合。在四中河滨公园及大田乡、新桥乡法治主题公园开发上线“码上学法”小程序，累计访问量超1500人次，成功打造“指尖上的法治课堂”。2025年，全县累计开展各类法治宣传活动320余场次，接待群众咨询4500余人次，发放宣传材料4万余份（册），受教育群众达5.5万余人次。

　　（二）源头化解矛盾，维护社会稳定

　　深化“沉下去、厘清楚、处置好”涉稳风险隐患稳控化解行动，截至目前全县共排查纠纷3752件，成功调解3750件，其中化解重大矛盾纠纷6件，涉及金额442万元。坚持发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年受理行政复议案件15件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%；深化府院良性互动，行政诉讼败诉率（反向考评指标）实现“零败诉”(100%胜诉)，创下历史最佳成绩。

　　（三）优化法律服务，增强保障能力

　　完善法律服务资源跨区域流动机制，依托县（乡）公共法律服务中心（站），接待群众来访咨询67次，提供上门服务6次，解决纠纷15件。充分发挥“148+服务企业法律专家库”作用，组织法律专家免费为企业调解纠纷，解答企业家法律咨询120余人次，梳理风险点100余条，排查调处涉民营企业纠纷55起，成功调解工伤纠纷4起，帮助当事人争取工伤待遇赔偿金300余万元。相关工作案例《法律援助+联动协作，成功化解“烦薪事”》被央广网刊发。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是法治宣传教育的针对性和实效性仍需提升，部分群众法治意识有待增强，普法形式创新不够；二是行政执法规范化水平有待提升，个别执法人员业务能力和法治素养仍需加强。

　　下一步，泰宁县将紧扣法治政府建设短板弱项，立足县域发展实际，以精准施策补短板、以系统推进强弱项，持续推动法治政府建设提质增效，为县域高质量发展提供更坚实的法治保障。一是强化政治引领，压实法治政府建设责任链条。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其深度融入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党校教学和干部教育培训体系，通过专题研讨、辅导报告等常态化学习形式，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实发挥“关键少数”示范引领作用。深化党政主要负责人述法全覆盖制度，健全法治督察与纪检监察协同联动机制，构建“清单化管理、责任化落实、常态化督查”的闭环体系，确保法治政府建设各项任务层层传导、落地见效。二是聚焦规范提升，筑牢依法行政制度根基。以优化法治化营商环境为抓手，健全企业法律服务体系，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，增强企业发展信心与获得感。持续深化行政执法“三项制度”落地见效，聚焦重点执法领域，推行执法案卷评查常态化、精细化管理。优化重大行政决策合法性审查机制，拓展审查覆盖面、细化审查标准，实现行政决策、规范性文件、合同协议“应审尽审、精准审查”。分级分类开展行政执法人员轮训，严把执法人员“入口关”“能力关”，全面提升执法队伍法治素养和业务能力，坚决杜绝选择性执法、逐利性执法等行为。三是深化普治融合，提升基层治理法治效能。认真组织实施“九五”普法规划，压紧压实“谁执法谁普法”责任制，持续深化“蒲公英+”特色普法模式，扩展“码上学法”法治文化阵地，针对重点群体开展精准普法，构建线上线下融合的普法矩阵。健全覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务体系，整合律师、公证、法律援助等资源，提升基层法律服务供给质量，满足群众多元化法律服务需求。完善行政争议多元化解体系，推动行政复议与人民调解、行政调解深度融合，提升行政争议实质性化解率。扎实推进信访问题源头治理，压实属地管理责任，健全风险预防和矛盾化解机制，以法治力量筑牢基层治理防线。

　　泰宁县人民政府

　　2026年2月4日