2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，建设更高水平的平安泰宁、法治泰宁意义重大。根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的通知》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》等有关规定，按照《福建省法治政府建设年度报告工作指引》的要求，泰宁县教育系统2025年法治建设年度报告工作如下：

　　一、工作举措和成效：

　　（一）加强组织领导，全面依法履职。县教育局高度重视法治政府建设工作，认真贯彻县委县政府关于法治政府建设工作部署，不断推进教育系统依法行政、依法治校、依法执教。依法接受行政监督，自觉接受人大、政协监督，认真办理人大建议和政协提案，2025年，本局办理人大代表和政协委员提出的意见和建议共13件。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，在县政府网站上主动公开14份文件。健全完善权责清单动态调整机制，根据县教育局新的编制文件精神，县教育局调整修改原权责清单，并在县政府网站上公布《泰宁县教育局权责清单》(2025年版)。对28个行政审批服务事项的办事指南与标准化事项，在跑趟次数、申请材料数量、网办深度、承诺时限、特别程序数量、审批结果类型等方面进行重新标准化事项目录绑定。强化政策解读力度，围绕出台的重要政策，通过泰宁政务网对义务教育招生入学、高中招生政策调整进行政策解读，保障政策有效落实。推进教育领域重点信息的公开，及时公开义务教育招生入学政策、义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。全面推行“阳光收费”，接受社会监督。在泰宁县政务网公示教育收费标准,各学校通过校务公开栏、宣传栏等公示学校收费项目、依据、标准、减免和补助政策，让学生、家长及时了解收费政策。落实“阳光扶贫”政策，全面加强政策宣传，建立健全学生困难扶助办法，精准有效做好学生资助保障。2025年发放学前教育政府助学金22.35万元，惠及幼儿248人次；发放义务教育营养改善资金126.1万元，惠及学生2522人次；发放义务教育困难学生生活补助资助金53.94万元，惠及学生1198人次；发放高中助学金39.97万元，惠及学生271人次；发放高中免学费补助金17.82万元，惠及学生198人次。完善社会监督机制,畅通投诉举报渠道，方便群众反映问题，今年以来共办理回复e三明12345平台信访事项374条，涉校涉生信访件6起。

　　（二）加强普法宣传，提高法律素养。1.落实干部学法制度。强化法治学习与宣传，领导干部带头学法，深入学习习近平法治思想，提升领导干部法治思维和依法行政能力。2.加强教师法治培训。常态化教职工法治宣传、培训，将法治教育纳入教职工继续教育体系，组织教职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，开展法治思想宣传及师德师风建设活动，将依法治教贯彻到日常教学管理中。3.强化青少年法治教育。（1）全面加强学生法治教育。定期组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》“学宪法 讲宪法”等宣传活动，充分发挥综治副校长和法治副校长的作用，开展法治教育专题宣讲，以案释法，教育学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。2025年，泰宁县教育局选送13名中小学生参加全市“学宪法 讲宪法”活动，其中丹霞实验学校郑诗淇荣获初中组演讲竞赛三等奖、水南小学余辰玥荣获素养竞赛三等奖。组织全县19所中小学共1.6万余名学生开展“宪法晨读”《宪法伴我们成长》歌曲传唱活动。（2）凝聚部门力量。在第十二个国家宪法日来临之际，联合泰宁县司法局、泰宁县人大常委会监察和司法工委在泰宁县丹霞实验学校开展“宪法守护星·蒲公英法治”接力赛活动。通过各个环节，使学生在游戏中学习、巩固宪法知识，学会在日常生活中拒绝不良诱惑，推动形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围，共20余对学生和家长参与活动。（3）丰富宣传载体。充分利用校园广播、微信公众号、黑板报、宣传栏、LED显示屏、标语、横幅等载体，开展宣传教育活动。滚动播放LED标语30余条。（4）加强队伍建设。落实法治副校长进校园工作，全县中小学法治副校长配备率达100%。各法治副校长深入学校为师生开展法治宣传教育讲座共15场，重点选择青少年犯罪案例，以案说法，结合推进“法治进校园”活动，向学生宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，推进宪法进校园活动落到实处。（5）落实课堂教学。将青少年法治教育列入年度德育工作要点，常态化开展好法治教育工作。充分发挥学校主渠道作用，严格落实教学计划和课时，按照小学《道德与法治》一至四年级每周2课时，五、六年级每周3课时；初中《道德与法治》每周2课时；高中《思想政治》每周2课时的要求，并结合重要时间节点和社会主义核心价值观教育、课堂教学、心理健康教育和养成教育等，在主题班队会课上开展法治宣传。

　　（三）聚焦教育热点，推进依法治理。1.促进教育公平。实行就近入学、“阳光招生”政策，让进城务工人员和外来经商人员享受“同城待遇”。聚焦随迁子女、残疾学生、农村留守儿童关爱工作，精准落实教育扶贫措施，没有一个孩子“因贫失学”。着力推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展。坚持公民办并举，着力解决城区幼儿园入园难等问题，幼儿园入园率达99.59%。全县普惠性学前教育资源覆盖率达100%；抓好普及水平巩固提高工作，九年义务教育巩固率100%，残疾儿童少年入学率达到100%，指标高于全省平均水平。泰宁一中定向招生名额按70%分配，优化教育资源配置，深化中招入学制度改革。2.落实控辍保学。大力推行控辍保学各项工作机制，保障适龄儿童、少年特别是建档立卡贫困家庭适龄子女顺利完成义务教育，全面实现“义务教育有保障”和“一个都不能少”的目标。（1）依法控辍。各校教育引导适龄儿童、少年父母或其他法定监护人切实承担教育子女的家庭责任；认真落实目标责任，层层签订控辍保学目标责任书，把控辍目标分解量化，实施控辍岗位目标责任制，责任到人。（2）管理控辍。发现疑似辍学的学生，及时做好动员，向学生所在地乡（镇）政府报告，下达《关于动员疑似辍学学生返校上课的函》。乡（镇）政府干部进村入户，督促监护人履行职责，及时劝送学生复学，完成义务教育。健全完善联控联保机制，形成工作合力，全县义务教育阶段1198名家庭困难学生做到精准识别一个不漏，一个不错，动态跟踪各义务教育学校控辍保学台账数据。（3）均衡控辍。重视建立新型的师生关系，加强班集体建设发挥学生干部作用，关爱留守孩和学困生，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。不以学生考试成绩排名次、排座位。对学困生做到关爱到位、结对帮扶、耐心帮教，实施分层教学，分层布置作业，关注各层面学生的学习需求。3.提升安防水平。全县各校园人防、物防、技防建设持续加强，安全防范能力有效提升，规范配备专职保安78名，保安室长短警棍、辣椒水、强光手电、钢叉、防割手套、盾牌、防刺背心、对讲机等警用装备配备到位。全面升级建设视频监控设施，在教室、走廊、楼梯口、临空面和安全隐患的位置加强监控视频覆盖率，现全县各校园共有2000余路监控，重点部位的视频监控保存时长达到90天以上，重点部位视频监控和一键式报警装置与公安部门联网率达100%。全县各校园围墙、护栏、校门完善，封闭化管理率达到100%。严格落实外来人员出入管理、登记等制度；严格车辆出入登记、查验制度，严控机动车辆进入校园；严格落实保安人员每日5次巡查制度。上下学期间，学校保安、校值班领导、志愿者等在校门口值守，维护校园门口秩序；强化警校联动，学生上下学高峰时段，联系民警在校园周边执勤巡逻。4.加强教育督导。持续抓好责任督学挂牌建设，根据教育部《幼儿园责任督学挂牌督导办法》《福建省教育厅关于做好幼儿园责任督学挂牌督导工作的通知》精神，调整充实专职责任督学，实现中小学幼儿园督导全覆盖。组织责任督学全面担负起经常性督导、专项督导和综合督导“三项督导”义务，每学期开学时的专项督导、每学年的中小学校质量专项监测、教学管理、校园欺凌、安全工作、幼儿园办园行为规范等专项督导和教育“两项督导”、学前教育普及普惠等综合督导，都组织责任督学全员参与。不仅有效规范了督学依法督导行为，而且进一步强化了学校依法治校、依法治教、依法治学行为。

　　（四）巩固深化校外培训治理。2025年，县教育局深入贯彻落实“双减”政策，会同县公安局、文旅局、市监局、科技局、消防救援大队等部门强化监管效能，筑牢安全防线，规范校外培训。制定工作方案2个，召开部门部署会、工作会7次，学科类校外培训机构规范会议4次，联合开展校外培训专项治理行动4次和消防安全培训1次，通过微信公众号发布《校外培训致家长一封信》等方式开展宣传教育6次，强化正面引导宣传。通过春秋季开学督导、2024年度年检、安全检查、日常巡查等方式，加强主管校外培训机构的监管。对发现的问题跟踪落实整改，确保问题整改见底见效。

　　二、存在问题：

　　（一）普法教育较滞后。宣传教育形式单一固化，多依赖课堂讲授、LED、展板等传统方式，缺乏模拟法庭、法治教学等互动性载体，难以适配青少年认知特点，导致实际效果不佳。

　　（二）内容针对性不强。未精准对接不同年龄段学生的法律需求，家校社 “三位一体” 普法网络未形成，社会和家庭参与度有限。

　　三、2026年工作安排：

　　（一）强化对法治意识和法治精神的培育，全面落实《青少年法治教育大纲》，深入落实国家相关课程方案和学科课程标准，充分发挥课堂主渠道作用，着力提升课堂教学实效。充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯，围绕校园欺凌、“黄赌毒”、安全自护、扫黑除恶等重点热点，深化“法治进校园”工作。

　　（二）组织开展好“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动，组织中小学学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法学习，进一步了解宪法基础知识，树立宪法基本理念。认真开展“学宪法 讲宪法”知识活动，积极参加省市“学宪法 讲宪法”知识竞赛，并争取优秀成绩。

　　（三）充分发挥学校及周边综治领导小组作用，协调相关部门联防联控、群防群治，进一步开展护校安园活动。深化教育行业领域扫黑除恶斗争，加强校园周边易肇事肇祸、具有潜在暴力倾向等重点人员的排查管控，及时化解矛盾纠纷。认真开展管制刀具和器械排查收缴，有效预防和遏制涉校涉生治安案件的发生。加强学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加强正面引导，净化校园风气，落实重点人员帮扶和引导机制，积极化解矛盾纠纷,防范校园欺凌事件。全面落实 “一号检察建议”，完善预防校园性侵工作制度体系和责任体系，坚决防范校园性侵事件发生。   

　　泰宁县教育局

　　2026年1月15日