2025年，上青乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理深度融合，以规范化建设为抓手、以服务群众为核心，推动全乡法治建设取得阶段性成效。现对我乡2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设情况

　　（一）强化统筹引领，筑牢法治建设根基

　　一是强化组织领导。成立由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设领导小组，将法治建设纳入全乡总体规划和年度考核，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。全年召开法治建设专题会议4次，研究解决执法规范化、矛盾化解等重点问题12项；二是提升法治思维。将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入纳入党委中心组重要学习内容，坚决把准法治政府建设的正确方向，结合中心组学习会、党委扩大会等时间，开展法治教育4次；三是推动责任落实。结合上青实际，制定《上青乡2025年度依法治乡工作要点》及责任清单，明确具体任务，形成“党委领导、党政齐抓、部门协同、社会参与”的工作格局。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政效能

　　一是强化行政执法。定期组织乡村干部、执法人员参加法治培训，持证执法人员全部完成年度继续教育，提升干部依法决策、依法行政能力，全乡有10人取得行政执法证；二是健全决策机制。聘请法律顾问2人，全面落实重大行政决策程序规定，编制年度重大行政决策事项目录并公开。针对乡村建设规划、集体资产处置等重大事项，严格执行公众参与、法律顾问指导、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。三是强化权力监督。严格规范信息公开流程，完善更新政府公开信息目录，通过政务公开栏、公众号等渠道公开政策文件、财政收支、重大项目等信息，突出重点事项、重大工程项目和群众关心关切，保障群众知情权、参与权。

　　（三）强化宣传教育，提升群众法治意识

　　一是深化法治知识宣传。始终坚持创新普法方式，将人民调解与“八五”普法宣传教育相结合，落实“一月一主题”普法要求，在开展矛盾纠纷调解的同时，采取干部群众喜闻乐见的形式，开展各类法治宣传活动。围绕宪法宣传周、民法典宣传月等节点，开展线下普法活动18场，开展“法律进校园”6次、“法律进农村”32次、“法律进企业”8次，通过微信群、朋友圈推送普法案例微视频、图文解读40余条，受众超5000人次；二是强化法治队伍培育。将“龙哥说理135”工作机制与法律明白人队伍相结合，将“龙哥说理”成员培养成法律明白人，吸纳50余名“龙哥”参与普法，用通俗易懂的语言开展田间地头宣讲，打通普法“最后一公里”；三是发挥法治阵地作用。通过一园一长廊法治文化阵地，达到提升地方法治文化品味，美化农村环境，提高农民法律意识，规范农民行为的目的。今年来，我乡共开展圩日普法活动30余场，发放材料6000余份。

　　（四）注重源头防范，强化矛盾纠纷化解

　　一是隐患摸排抓早抓小。全面开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动，依托乡村组三级网格和“明心通”、小微权力监督群、“龙哥说理室”等平台，将风险隐患排查触角延伸至村组，重点针对婚姻家庭、邻里关系等重点领域和重精患者、“三失一骗”、刑满释放等重点群体开展矛盾风险隐患排查，建立风险隐患清单和整改台账，确保底数清、情况明，截至目前累计摸排各类隐患117条；二是矛盾化解从快从实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化和完善“龙哥说理135”工作机制，依托法律顾问、乡贤、族长等人员成立专业化调解队伍，提升矛盾纠纷化解的及时性和精准度。将摸排、收集到的矛盾纠纷分批分类建档造册、定期分析研判、明确责任人员、形成任务清单和工作闭环，截至目前共摸排矛盾纠纷67起、化解67起；三是信访接待用心用情。持续开展“沉下去、厘清楚、处置好”涉稳风险隐患稳控化解行动，实行党政班子成员分片负责制和信访值班值守制度，变群众上访为领导下访，通过入户走访、田间地头闲聊、群众会等方式掌握民情民意，对苗头性、倾向性等信息及时发现、疏通、预防。截至目前乡党政主要领导接访下访6次，其他班子成员接访下访23次，为民解忧17件，化解陈年信访件1件。

　　二、存在困难和问题

　　2025年，上青乡法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，在县司法部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传精准性仍需提升，尤其是针对老年人、残疾人等特殊群体的适老化、无障碍普法服务供给不足，对快递员、电商从业者等新业态群体的普法覆盖存在盲区;二是基层法治队伍能力薄弱，法治工作多由司法所人员兼职承担，专业力量不足，难以吸引高水平法律人才长期服务，外部法治资源整合力度不够；三是依法行政能力有待加强，部分干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力不足。

　　三、2026年工作安排

　　2026年，上青乡将持续贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐法治建设短板，夯实法治基层基础，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）靶向发力普法，提升法治宣传精准度。上青乡将聚焦老年人、残疾人等特殊群体和快递员、电商从业者等新业态群体的差异化需求，一方面为特殊群体提供方言宣讲、盲文资料、上门服务等适老化、无障碍普法供给，另一方面针对新业态群体特点推送轻量化线上普法内容、开展集中线下宣讲，同时建立群体信息台账、专业普法队伍和效果评估机制，全面提升法治宣传的精准度与覆盖面。

　　（二）建强法治队伍 提升基层治理效能。深化“龙哥说理135”工作机制，健全“乡—村—组”三级调解网络，做实做细“警民联调”工作，充实司法所专职力量、完善高水平法律人才引育留用机制、强化外部法治资源整合联动、开展执法人员常态化业务培训等举措，全面提升基层法治队伍专业素养和执法履职能力。

　　（三）规范执法行为，提升依法行政能力。进一步动员干部考取行政执法证，定期组织开展涵盖行政法、基层治理相关法律法规的专题培训，通过典型案例研讨、模拟执法演练、现场观摩教学等多样化形式，提升干部法治理论水平和实践应用能力。完善干部法治素养考核评价机制，将法治履职情况纳入年度考核、评优评先的重要内容，以刚性约束推动干部自觉运用法治手段开展工作、化解矛盾，切实提升依法行政能力，维护基层和谐稳定。

　　中共泰宁县上青乡委员会

　　泰宁县上青乡人民政府

　　2026年1月15日