2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照法治政府建设要求，全面推进依法行政，不断强化应急管理和安全生产法治建设，现将工作开展情况总结如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一方面充分发挥领导干部领学促学作用，制定印发《2024年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，通过党委理论学习中心组学习、福建干部网络学院、应急干部网络学院等方式，组织开展党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等学习活动。另一方面严格落实局主要领导是法治政府建设第一责任人责任，始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，制定印发《2024年应急管理法治建设工作要点》，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关股室配合抓的工作局面，确保法治建设各项工作有效落实。

　　（二）强化法治宣传，有效提升普法质效。一是围绕应急管理、安全生产、防灾减灾相关法律法规；突出安全生产、自然灾害防御和公众应急逃生自救等重点知识，结合安全宣传“五进”活动开展常态化普法宣传。二是开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”等系列活动，全面落实我县应急管理领域普法主体责任，提高人民群众参与率和知晓率，强化从业人员的安全法治意识。三是抓住新修订《福建省安全生产条例》颁布实施的有利契机，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，丰富普法方式，通过发送手机短信、发放宣传资料、组织现场答疑、LED滚动宣传等多种形式，引导全社会更加关注和支持安全生产工作，提高安全生产意识，营造良好的安全生产法治氛围。全县通过横幅、LED滚动宣传相关信息498条，发放宣传资料5000份，发送宣传短信3.5万条。四是结合“人人讲安全 个个会应急”目标，积极动员干部职工、企业员工、广大社会公众参与第五届应急管理普法知识竞赛活动，有效扩大普法社会覆盖面。

　　（三）规范行政行为，严格公正文明执法。一是制定《泰宁县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》，科学合理确定执法检查次数，经县政府批准后实施，并严格按照执法计划的内容和任务开展，今年以来，共检查非煤矿山及工贸行业、危险化学品和烟花爆竹企业168家（次），发现安全问题隐患189个，截至目前，问题隐患已全部整改完毕。二是持续推进落实行政执法“三项制度”。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，强化推动事前、事中、事后公示，并聘请法律顾问参与指导局行政执法及案件法制审核工作，确保安全生产行政执法公开透明、合法规范，有效履行法定职责。今年以来，共办理行政处罚16次，罚款金额61.26万元，办理的各类行政处罚案件当事人未提起行政复议和行政诉讼。三是开展泰宁县乡（镇）安全生产连片联合执法10次，共检查企业26家，出动执法人员37人次，发现安全隐患51处，行政处罚7次。

　　（四）完善预案体系，提升应急处突能力。建立应急预案的动态定期更新机制，每年要求各乡镇及相关部门评估预案的适用性和可操作性，及时根据评估结果进行必要的调整和优化，始终保持预案的时效性和有效性。2024年度，我县继续做好预案的编修工作，在原来收集的基础上，新修订了1份县级专项预案，1份县级部门预案，新收集1份县级专项预案。同时，各乡（镇）及相关单位紧密结合自身行业领域的特点与实际需求，今年以来共组织开展了50余场次内容丰富、形式多样的应急演练活动，参演人员累计达到5万余人次，覆盖了自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件等多个领域，形成了上下联动、部门协同、社会参与的良好局面。

　　二、存在问题和不足

　　2024年，我局在法治政府建设工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，一是普法宣传阵地较为单一，欠缺在当前新兴的微博、抖音等社交媒体上的宣传；二是普法宣传方式较为单一，多为图文信息形式，短视频制作较少；三是应急管理监管执法力量相对薄弱，执法人员素质、业务能力有待进一步加强。

　　三、2025年度法治政府建设主要安排

　　(一)强化组织领导。严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强对法治政府建设工作的组织领导，把省、市、县法治政府建设工作同应急管理各项工作结合起来，明确工作职责，为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。

　　(二)强化法治学习。持续深入抓好领导干部带头学法用法，制定领导干部应知应会法律法规清单制度，积极组织参加省、市、县组织的执法业务培训，不断提升执法人员法治思维和法律素养，确保行政执法过程规范、合法。

　　（三）强化普法宣传。依托“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、《中华人民共和国安全生产法》宣传周等重点时间节点，结合安全宣传“五进”“谁执法谁普法”“以案释法”等活动，常态化开展普法宣传，树立企业依法办企意识、安全红线意识，强化安全监管人员法治意识，提升全民安全法治意识。

泰宁县应急管理局

　　2025年1月2日