2024年以来,我局严格按照县委、县政府的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记全面依法治国新思想新战略,将依法治水和法治政府建设工作紧密结合,以服务于全县水利事业发展的大局,紧紧围绕法治政府建设实施纲要,认真落实法治建设职责,扎实推进依法行政,全面加强治水管水,稳步推进新阶段泰宁水利事业高质量发展。现将我局2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强思想引领,压紧压实责任。局党组要求全局干部牢固树立法治思维,在新发展阶段持续深入推进依法行政,全面建设法治政府。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组学习的首要政治任务,作为领导干部学法的必备内容,增强学习宣传贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉,推动学习宣传习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。本年度党组理论中心学习12次。二是压紧压实第一责任人职责。落实局党组书记为推进法治水利建设第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立健全执法音像记录管理制度,促进行政执法公开、公正、规范、透明,保障执法相对人和执法人员合法权益。今年以来,我局配备了执法记录仪用于日常行政执法。依法对行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为的全过程,通过文字记录、音像记录等方式进行全过程记录,依法规范行政行为,在水利系统营造学法守法用法的浓厚氛围。三是规范化推进权责清单建设。参照省水利厅最新权责清单及我县水利工作实际,及时对我局权力清单与责任清单进行再梳理,梳理保留我局行政职权8类,其中:行政许可16项、行政处罚3项、行政强制0项、行政监督检查10项、行政确认0项、行政征收0项、其他行政权力0项,其他权责事项0项。进一步明确职责权限,切实解决职能交叉、职责不明、权责脱节问题,确保清单责任必须尽。
(二)推进政府机构职能优化。一是深入推进“放管服”改革。我局全面深化“放管服”改革,纵深推进“便民”行动,健全权责清单动态调整和管理。加强各部门之间的信息交流沟通,加强队伍正规化和执法规范化建设。细化各部门职能职责,落实责任,积极主动回复12345投诉、求助事项236件,确保做到件件有回应,事事有解答。二是深化行政审批服务便利化。持续推进“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,优化行政许可事项的流程,实现行政审批数字化、信息化,让群众少跑腿、数据多跑路。2024年至今共受理审批服务事项16件,其中取水许可申请1件;取水许可证变更3件,核发审批1件;水土保持方案审批11件;
(三)严格规范公正执法情况。发挥河湖长牵头优势,强化部门协同联动,加强河湖执法监管,为全面推行河长制提供有力的法治保障。一是加强制度建设。严格落实河长制,充分发挥县乡两级河长、“委员河长”、“巾帼河长”及99名河道专管员作用,使河道管护落到实处。探索第三方专业公司河道管护模式,破解治水难题。推进大金湖流域生态修复与绿盈乡村振兴产业开发项目、中小河流治理、山洪沟等12个河湖保护利用项目的建设。二是开展常态化巡查。推广河道专业化管护,2024年以来,全县组织开展护河专项行动12次,宣传活动24次,河道专管员开展巡查29608次,发现问题2000余起,均及时处理,有效遏制了河道非法采砂行为发生。加强河湖“四乱”督查,今年以来自查问题43个,完成整改43个,同步开展涉河项目专项检查,结合水利部遥感图斑,复核疑似问题图斑265个,投工投劳4000余人次,清理湖面垃圾近3000吨。三是加强重拳整治。大力开展水资源管理和节约用水监督检查工作,采用“四不两直”方式对泰宁县9个乡镇取用水管理、节约用水工作等进行监督检查,列出问题清单,督促各乡镇进行整改。
(四)积极开展水法宣传教育。我局充分结合宣传日广泛开展宣传,积极组织开展“世界水日、中国水周”、“世界环境日”、“水土保持日”进校园、进社区等宣传活动,精心制作了宣传条幅、宣传展板、宣传彩页和印有水法律法规宣传知识的纸杯,充分利用公益广告、有奖知识竞赛等形式强化宣传教育,以点带面,提升全民法治意识。2024年,县水利局联合各有关部门累计开展相关节水宣传、宣讲活动30余次,使节约用水、珍惜水资源等观念深入人心。共计发放印有宣传标语的环保袋8000余个、宣传纸杯4.6万个、宣传册(单)13000余份、宣传品900余份,宣传保温杯600个,通过移动通讯平台及微信等网络媒体发送宣传信息5万余条,形成了良好的学法普法氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局法治政府建设虽然取得了一定的成效,但对标县委、县政府法治政府建设决策部署,我局在法治政府建设方面还存在一些短板和不足:一是部分工作人员法治意识不够强,依法行政能力还需进一步提高。二是水行政执法体制机制还不够完善,执法保障和能力建设仍需大力提升。深入分析原因,主要是学习宣传贯彻习近平法治思想仍需持续深化,水利系统学法用法制度需进一步完善。
三、加强法治政府建设的有关情况
严格开展年度水利法治政府建设和普法依法治理工作,水利法治政府建设工作有条不紊地开展。一是按照上级有关文件要求,把加强全系统党员领导干部和职工的学法用法执法作为重要工作来抓,结合水利实际,细化工作内容,分解目标任务,落实各项措施,有效推动全系统学法普法、依法行政工作的开展。二是重视法治政府建设问题整改,按照问题整改清单,对我局法治政府建设暴露的问题和短板,逐一对号整改,加强组织、压实责任,坚持实事求是抓整改,确保各项整改任务落到实处。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局将继续深入推进水利法治政府部门建设,充分发挥法治在行业发展中的引领作用,切实把法治要求贯穿到水行政执法全过程全领域,全面推进政府的法制化进程。
一是加强运用法治思想指导水利工作。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习习近平法治思想成效转化为善用法治思维和法治方式推动新阶段全县水利高质量发展的生动实践,推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署落地生根、开花结果。
二是加强普法宣传方式的多样化。要结合水利工作的特点,在普法宣传上体现水利工作的特色,运用各种方式,提高普法宣传的效果。
三是加强人员业务素质能力的培养。采取送出去请进来的培训方式,在实际工作中培养人员、锻炼队伍,打造一支适应水利高质量发展的法治队伍。
五、其他需要报告的情况
无。
泰宁县水利局
2024年11月26日
扫一扫在手机上查看当前页面