2023年泰宁县信访局在省、市信访局及县委、县政府的指导下，全面贯彻落实中央《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》，始终站稳人民立场，筑牢以人民为中心的发展思想，以“贯彻落实党的二十大、落实新条例、开创新局面”为主线，创建“全国信访工作示范县”为目标，奋力推进法治信访，依法分类处理信访问题，大力推进信访工作法制化建设，不断提升信访公信力和质效，为经济社会发展营造了良好环境。现将2023年度主要工作情况报告如下：

　　一、信访基本情况

　　2023年1-12月，共受理群众信访292批515人次，与去年同期相比，批次下降3.3%人次下降5.9%。2023年1-12月份信访事项及时受理率、按期答复率均为100%，一次性办结率98.7%，群众满意率98.6%，平均办理时限7.8天，未发生群体性越级上访和非访现象，圆满完成全国、省、市“两会”、杭州亚运会期间，上级来泰考察调研等信访维稳工作，信访秩序稳中向好。

　　二、主要做法及成效

　　一是规范信访工作内容和程序。着力规范信访业务办理，加大信访业务指导检查力度，实行基础业务检查通报制度，以程序规范推动信访问题得到及时就地解决。强化“接诉即办”工作模式，严格按照5日告知、15日答复要求，大力推行初信初访接诉即办、简单事项直转快办、疑难事项追踪督办模式，不断提升一次性化解率和群众满意率。

　　二是推进信访依法分类处理。按照法定途径优先原则，准确把握信访工作的职能定位，进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围，积极引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决信访问题。最大限度通过法定途径处理矛盾纠纷，着力提高解决疑难复杂信访问题的质量和效率，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

　　三是坚持信访事项依法处置。认真贯彻落实习近平总书记关于信访工作“三到位一处理”重要指示精神，切实抓好省市交办我县的化解教育稳控以及依法处置工作。对群众合理诉求的，要依法依规及时解决到位；对群众诉求无法律法规和政策依据的，要建立对话平台，做好解释疏导工作。对群众诉求无理的，要耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪工作，防止矛盾激化。对群众生活困难的，要采取民政救济、司法救济、信访救济、民间互助等办法予以解决。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要按照省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅《关于依法处理信访活动中违法行为的指导意见》（闽公文〔2015〕28号）文件精神，及时收集、固定、移交相关证据，依法严肃处理；对多次恶意进京非访的重点人员，要学习借鉴外地的经验做法，加大依法处置力度。

　　四是持续抓好学习宣传工作。坚持把学习宣传《信访工作条例》作为“八五”普法内容，推进《条例》普法宣传制度化、常态化。深入开展《信访工作条例》落实年活动，多渠道开展《条例》实施一周年专题宣传活动。深入开展“最多投一次”阳光信访工作机制，严格实施“六个精准”模式，督促有关乡镇、部门认真落实“三到位一处理”要求，有针对性地运用法律、政策、经济、行政等手段做好信访答复、疏导、化解和帮扶工作，直至“事心双解”。

　　三、存在问题及建议

　　虽然我局的法治建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在薄弱环节：一是在信访履职方面，仍然存在责任缺失和传导不到位的问题。二是在信访工作制度改革方面，缺乏典型示范和创新引领。

　　四、2024年工作打算

　　一是加强规范性文件管理。严格按照相关要求，做好事前审查、集体审议、主动公开、及时解读，对制发的规范性文件全部按照要求进行备案，及时制定发文目录及备案目录。

　　二是提升依法行政能力。通过组织召开全县信访干部综合素质提升班，梳理分析突出问题和薄弱环节，安排业务骨干授课讲解，进一步推广办理经验，规范办理流程，全面提升信访工作基础业务水平。

　　三是进一步厘清依法分类处理信访问题。制作《依法信访导引图》并张贴于来访接待大厅，利用显示屏滚动播放依法分类处理信访诉求工作，扩大了知晓范围；翻印三明市依法分类处理信访诉求案例资料，增强业务知识。

　　泰宁县信访局

　　2023年11月24日