一、2020年工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能。一是依法开展疫情防控。全面落实疫情防控政治责任，及时传达贯彻中央、省、市、县有关疫情防控精神，加大疫情防控知识普及力度，提高广大干部群众自我防控意识。深入开展疫情防控志愿服务活动，积极劝止责任区居民及本局干部不卫生、不健康、不利于疫情防控的行为。抽派审计精干力量，开展疫情防控资金专项审计，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献审计力量。二是依法强化审计监督。聚焦打好“三大攻坚战”，重点突出对全县重大建设项目、领导干部经济责任、重大政策措施落实、财政预算执行、民生资金项目的审计监督以及经济社会发展风险隐患的揭示。共完成审计项目45个，推动整改问题20余个，发挥了审计在促进高质量发展、权力规范运行等方面的重要作用。

（二）不断提升制度建设质量。一是推进行政决策科学化、民主化、法制化。完善重大行政决策机制，对规范性文件制定、年度审计项目计划制定、重大财务开支、人事任免等重大行政决策经局党组会议或局务会议集体讨论，对重要审计项目实施方案、审计报告均通过审计业务会议集体讨论决定。二是做好审计部门清单和责任清单编制工作。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，规范实施清单、权力名称、运行流程等，明确部门职责，落实责任主体，完善监管制度，着力构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障的部门职责体系。

（三）严格规范公正文明执法。一是持续加强审计规范化建设。完善审计执法程序，推行审计全过程记录。规范审计具体程序、流程，健全审计现场管理、调查取证等制度。严格执行审计结果法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得出具审计结果。严格贯彻执行审计业务质量检查办法、审计工作报告审定办法、审计业务文书签批格式规范、审计项目审理办法、优秀审计项目评选办法等一系列业务管理制度，促进审计管理规范化、制度化。二是严格规范审计行为。建立健全审计项目审前公示、审中检查、审后回访机制，加强对重大审计项目廉政跟踪检查和廉政回访工作，主动接受社会和被审计单位监督。加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，切实扛起主体责任，严格落实全面从严治党各项要求，认真执行向本级人大常委会报告工作制度、接受询问和质询制度。三是依法推进政务公开。紧扣县委、县政府工作中心，认真贯彻落实县政府关于政务公开工作的部署安排，紧密结合审计工作实际，大力推进重点领域信息公开，主动发布热点问题，在泰宁县政府门户网站及时回应社会关切，强化制度机制和平台建设，不断加大政务公开工作力度，提高政务公开水平，促进审计工作健康发展。

（四）努力提升审计法治素养。一是认真落实领导干部集体学法制度。把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，领导干部自觉带头学习法律、尊崇法治、敬畏法律，切实抓好习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法、党内法规、审计法律法规等重点内容的学习教育，组织局干部职工运用法治宣传教育云平台参加全省国家工作人员法律知识统一考试，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力。二是认真组织法治教育培训。通过开展审计大讲堂、业务培训、重大政策在线学习、审计专门法律知识测试等活动，加强审计法及其实施条例等审计相关法律法规和重要制度文件学习，在全局上下营造“学法、尊法、守法、用法”氛围，进一步提升了审计干部依法行政、依法审计的能力和运用法治思维、法治方式开展工作、解决问题的能力，真正把学法用法落到实处。三是创新开展审计普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任制，提升法治宣传效果。除在审计中宣传审计相关政策法规外，还通过政府门户网站、微信等新兴媒体平台、张贴宣传标语等方式，开展审计政策法规宣传。此外，我局在审计中着重揭示制度建设问题，促进被审计单位建立完善制度10余项。四是探索推进落实行政执法“三项制度”。切实把推进“三项制度”作为重要事项来抓，积极组织学习国家、省、市相关文件精神，召开研究部署专题会议，健全完善制度机制，细化分解目标任务，稳步推进各项任务有序开展。

（五）夯实法治组织保障基础。一是健全组织领导机制。局党组高度重视法治政府建设，把法治政府建设列入重要议事日程，局主要领导多次研究部署法治政府建设工作；成立局主要领导任组长、有关职能股室负责人为成员的领导小组，制定普法宣传工作要点，细化分解工作任务，明确责任股室，保障了法治政府建设工作的顺利开展。二是健全工作保障机制。法治政府建设工作由局办公室牵头、各股室负责审计项目审理、重大执法决定法制审核、审计质量检查、案卷评查等工作，局各股室在职责范围内做好法治政府建设工作，形成了分工合作、齐抓共管的法治政府建设工作格局。三是健全工作落实机制。将法治政府建设工作作为一项重要考核指标，纳入局各股室年度综合考核、优秀审计项目评比等相关工作中，做到有部署、有调度、有考核。

二、存在问题

今年来，我局紧紧围绕法治政府建设工作的安排和部署，做了大量富有成效的工作，但也存在一些问题和不足：一是法治政府建设深层次推进力度不够。二是审计队伍整体依法审计素质和业务能力有待提高。三是法治宣传活动还需进一步深入。

三、2021年工作安排

2021年，我局将继续坚定贯彻法治政府建设各项部署要求，全力为泰宁经济高质量发展提供审计保障。

（一）着力推进审计全覆盖，有效服务地方发展。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照审计全覆盖要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关项目计划安排，以打好“三大攻坚战”为重点，谋划实施各类审计项目，着力在服务政策落实、防范化解重大风险、生态文明建设、改善民生和全面从严治党等方面积极发挥审计监督作用。

    （二）加强审计制度建设，保障审计工作顺利开展。建立完善审计项目各个环节和机关管理等方面制度，确保法治政府建设工作扎实、规范、有序开展；加强制度执行，严格规范审计行为，促进依法审计、文明审计、廉洁从审。深入开展普法宣传教育活动，有针对性地加强对审计人员特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度，不断增强审计人员依法行政能力；加强对审计法及其实施条例等审计相关政策法规宣传，营造重视、理解和支持审计工作的良好氛围。

（三）落实执法责任制，推进依法行政工作。全面推进落实“七五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”责任制，继续落实审计执法岗位责任制，稳步推进行政执法“三项制度”。坚持问题导向，在审计中着重揭示体制机制制度性问题，促进被审计单位建立完善管理制度，有效发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进法治政府建设；认真贯彻落实“三个区分开来”要求，鼓励干部干事创业。组织开展审计质量检查、优秀项目评比等活动，强化审计质量控制，防范审计风险。

                            泰宁县审计局

                          2020年12月3日