2023年7月18日11时20分许，泰宁县梅口乡金湖码头泰宁县水之韵文旅发展有限公司水上乐园（以下简称水之韵公司水上乐园）发生一起一般淹溺事故，造成一人死亡。详细情况如下：

　　7月18日11时15分许，水上乐园无游客游玩，水上平台娱乐项目的现场管理者肖名蔚看到从金湖下游开上来一艘游船，肖名蔚告诉摩托艇司机李继武及两名暑期工徐建伟、康敏飞穿好救生衣去玩一些娱乐项目给游客看，具体体验什么娱乐项目由徐建伟、康敏飞自己决定，徐建伟提出要玩“飞鱼”项目，三人穿好救生衣，李继武去开摩托艇，徐建伟、康敏飞把停放在水上平台的橡皮艇拖下水，连接好摩托艇和橡皮艇后，徐建伟、康敏飞先后坐上橡皮艇的中间两个位置，并示意摩托艇司机李继武已坐好。李继武确认徐建伟、康敏飞两人坐好后便开摩托艇拉着橡皮艇离开水上平台，并开始加速，加速过程中橡皮艇前端先后三次离开水面，在橡皮艇离开水上平台约50米处时，橡皮艇前端翘起升空，橡皮艇整体离开水面约3米左右，因重心不稳发生侧翻，徐建伟、康敏飞随橡皮艇一同摔落水中。

　　各有关单位按照批复要求，依照法律、法规规定的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。

　　一、评估工作组织开展情况

　　2023年7月19日，泰宁县安委办成立由县应急管理局牵头，原事故调查组有关单位人员组成事故评估组。依据《事故调查报告》，列出事故责任人员责任追究落实情况，事故单位整改落实情况和事故发生相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况，3个方面的评估清单，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的不足，及时向县应急局进行反馈，要求立即组织整改，形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　（一）刑事责任追究落实情况

　　该事故未涉及刑事案件，无刑事责任追究。

　　（二）党纪、政纪处分落实情况

　　该事故无涉及党纪、政纪处分人员。

　　（三）建议有关部门、单位处理的责任人员落实情况

　　1.李继武：泰宁县水之韵文旅发展有限公司临时聘用人员摩托艇司机

　　处理建议：建议由泰宁县水之韵文旅发展有限公司对其进行处理。

　　处理落实情况：泰宁县杉阳山区综合开发有限责任公司未继续聘用李继武。

　　2.李星文：福建省泰宁金湖旅游经济开发区管理委员会经济发展局工作人员

　　处理建议：建议由福建省泰宁金湖旅游经济开发区管理委员会按照相关规定对李星文进行处理。

　　处理落实情况：福建省泰宁金湖旅游经济开发区管理委员会已对李星文提醒谈话。

　　（四）行政处罚落实情况。

　　1.张军武，泰宁县水之韵文旅发展有限公司法定代表人。

　　处理建议：建议由县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条的规定对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：已由泰宁县应急管理局对其处以26800元罚款的行政处罚。

　　2.沈良军，泰宁县水之韵文旅发展有限公司实际控制人。

　　处理建议：建议由县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条的规定对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：已由泰宁县应急管理局对其处以27200元罚款的行政处罚。

　　3.肖名蔚，泰宁县水之韵文旅发展有限公司水上乐园水上平台现场管理人员。

　　处理建议：建议由县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：已由泰宁县应急管理局对其处以11500元罚款的行政处罚。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　（一）泰宁县水之韵文旅发展有限公司。

　　处理建议：建议由泰宁县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条规定对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：已由泰宁县应急管理局对其处以叁拾壹万元罚款的行政处罚。

　　四、事故发生单位整改落实情况

　　（一）泰宁县水之韵文旅发展有限公司。

　　事故发生时泰宁县水之韵文旅发展有限公司水上乐园项目处于试营业状态，未正式开业。事故发生后，水上乐园已于2023年7月19日停业，企业员工已于7月19日遣散，并将场内摩托艇等设备及物资进行变卖。

　　五、事故发生相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况

　　福建省泰宁金湖旅游经济开发区管理委员会。1.组织召开事故警示教育会，要求各局高度重视安全生产工作，举一反三，严防此类事故发生；2.立即组织开展行业安全专项整治工作，并定期开展安全隐患大排查，及时排查和消除安全隐患；3.加强景区非景区景点和游乐项目安全监管力度，严格审核旅游新业态开业条件。

　　六、评估结论意见

　　综上所述，评估组认为，本起事故中，事故责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位；事故发生企业能够汲取事故教训，举一反三，注重加强企业安全管理，强化整改措施落实。事故发生相关部门能够采取有力措施、强化监管责任落实，确保生产安全稳定。

泰宁县人民政府安全生产委员会办公室

　　2024年6月20日

泰宁梅口水之韵文旅发展有限公司“7·18”一般淹溺事故评估组成员名单