局属各股室(站所)、各相关企业:
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求,深刻汲取湖北十堰市燃气爆炸事故教训,举一反三、压实责任,落实国务院、省、市安全生产视频会议精神,根据《福建省人民政府安委会办公室关于深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训进一步步加强燃气等重点行业领域安全生产工作的紧急通知》(闽安委办明电〔2021〕28号)和《福建省住房和城乡建设厅关于深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训进一步加强住建行业安全生产工作的紧急通知》(闽建安函〔2021〕35号)工作要求,现就下一阶段重点工作部署通知如下:
一、切实提高思想认识
要深入学习习近平总书记和李克强总理以及省、市、县各级领导对湖北十堰市燃气爆炸事故的重要指示批示精神,提高政治站位,充分认识做好安全生产工作对建党百年大庆的极端重要性,始终绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹松懈思想,按照国家、省、市、县关于安全生产工作部署和要求,层层压实安全责任,切实担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。
二、全面排查安全隐患
各股室(站所)要聚焦建筑施工、城镇燃气、房屋结构、消防安全等领域,在前期检查发现问题的基础上,全面深入开展安全隐患大排查大整治。
(一)燃气安全
动员部署,组织全面自查整治,做到地毯式、全覆盖,对排查出的安全隐患问题要建立台账并抓紧整改,每周报送排查的问题及问题整改情况,未发现安全隐患的实行“零隐患”承诺,针对各类可能出现的安全事故,完善应急预案,开展应急演练。各燃气企业要强化培训,集中全员培训。6月底前,公共事业股要开展燃气安全检查,对燃气企业的检查要做到100%全覆盖。
(二)房屋结构
所有乡镇、街道要全面开展汛期房屋安全排查,对每一栋已封危房到现场核查。 对辖区工作落实情况要全面检查,随机抽查不少于总数10%的已封危房,对重大安全隐患房屋和用作经营的农村自建房房屋,要组织技术人员到场100%复核,并建立台账。要加大协调督促力度,对复查进度滞后的乡镇,及时上报,加大问责力度,确保按时完成任务,保障农村房屋安全。
(三)建筑施工
一要开展隐患排查。要针对全县所有在建工程项目,立即开展全面隐患排查,建立隐患整改清单。二要突出检查重点。堵严堵实安全漏洞,强化对高支模、深基坑、起重吊装、脚手架、隧洞、高空作业、施工消防安全、临时用电等危险性较大的重点环节的检查力度,要依法严厉查处压缩合理工期、未按规定履行法定建设程序、转包、违法分包和以包代管等行为。三要督促落实整改。对排查出的每个隐患都要明确列出责任人、主管责任部门、监管责任部门建立并制定完善整治方案,同时启动边查边清,动态闭环管理。对排查出的重大隐患和违法违规行为,要坚决责令停工整改,不能立即整改的,要督促逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,及时消除存在的各类安全隐患。加强房建、工建、基建等建设工程安全监管,深化村镇建筑安全整治,坚决防止抢工期、赶进度、人岗不适引发事故。确保建筑施工安全。
三、组织开展安全生产应急演练
各股室(站所)、各相关企业要根据潜在的各类风险隐患,组织相关企业开展专项、综合应急预案演练或联合应急演练。督促指导建筑施工、燃气企业广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,进一步检验应急预案,强化标准规范意识,切实提高专业应急处置能力。
四、强化督导检查落实
开展督导检查,对不落实的项目、发现的重大问题进行挂牌督办,限期整改完毕,整改期间每周一通报直至销号。 开展排查整治情况,连同“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚行动落实情况于6月25日前一并上报。
五、落实带班值班制度、做好汛期安全生产工作
我县进入汛期,暴雨、台风等极端天气增多,安全生产风险隐患增加,大家务必提前做好准备,充分考虑极端天气对城市排水防涝、市政道路桥梁、公用绿地、管线等基础设施安全运行的影响,加强建筑施工防汛隐患排查,重点预防深基坑垮塌、建筑边坡崩塌和围墙倒塌,全面做好危旧房屋、低洼地带和地灾易发区住房的安全排查,确保发生险情能及时劝导疏散居住人员。防汛期间各项工作正常运转。加强值班力量配备,岗位责任制,严格执行24小时领导带班、专人值班确保提供优质高效服务。完善应急协调联动机制,畅通信息报送渠道。
泰宁县住房和城乡建设局
2021年6月21日
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