根据县委巡察工作的统一部署，2023年10月7日至11月24日，县委巡察二组对大龙乡党委开展了巡察，并于2024年3月29日，县委巡察二组向大龙乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　大龙乡党委对巡察整改高度重视、态度鲜明，坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为重要政治任务来抓，以对党和人民事业高度负责的态度，主动整改，彻底整改。一是提高认识抓整改。深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，自觉从政治上认领问题、从政治上整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面。4月29日，乡党委召开专题民主生活会，严格对照县委巡察反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查实找准存在的突出问题，深入具体进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，务实制定整改措施。二是精准施策抓整改。成立了巡察整改工作领导小组，召开了巡察整改专题部署会、巡察整改推进会，学习研究反馈意见，针对反馈的61个问题点对点制定整改措施，制定下发《关于落实县委巡察反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、牵头单位、责任人、整改时限，实行挂单作业、对账销号，做到定人、定责，确保推动各项整改工作落地见效。三是举一反三抓整改。坚持治标与治本相结合，深挖问题根源，举一反三，建章立制。对照县委巡察反馈的问题，主动查摆和整改共性问题、相近问题和关联问题，形成“点上整改、面上提升”综合效应。制定完善《大龙乡机关干部工作管理制度》等规章制度，着力从制度层面固根本、管长远，为推动全乡经济社会高质量发展提供有力保障。

　　大龙乡党委书记邹光华坚决扛牢巡察整改第一责任人，先后组织召开7次巡察整改工作推进会议，统筹谋划、精心部署，严格按照巡察要求，督办跟进巡察整改进度，认真指导巡察交办的每个问题，组织相关人员深入实际进行调查研究，明确整改思路，确定整改措施，明确时间节点，推动具体问题见成效，坚决做到立行立改，全面整改，把当下改和长久立紧密结合起来，确保了整改工作有序推进。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.学习传达上级精神方面有差距。

　　（1）学习习近平总书记重要讲话精神有欠缺，学习党中央重大决策部署、重要会议精神不全面。如，2018—2022年，大龙乡均未组织学习“中央一号文件”精神；2023年未传达学习习近平总书记全国两会上的重要讲话精神；2021、2022年度未传达学习中央经济工作会议精神。

　　整改情况：已完成整改。一是强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及中央、省市县重大决策部署、重要会议精神，进一步结合本乡实际，细化贯彻落实措施，压实责任，督察督办，确保讲话精神落实到位。二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（扩大）会议的“第一议题”，列为理论学习中心组学习、“三会一课”和其他重要会议的第一项内容，并对学习情况全面开展对标检查，督促指导党支部及时查漏补缺。三是严格对照县委理论学习中心组学习计划制定大龙乡2024年理论学习中心组计划，并按学习计划组织学习。

　　2.紧盯定位加快推进发展方面力度不够。

　　（2）抓落实力度还不够强

　　整改情况：已完成整改。一是整合资源，落地见效。立足大龙生态、产业、人文等优势，紧盯“一带三区”的发展目标，整合老虎际、官江湾、八仙崖等资源，赴福州、厦门等地开展招商引资推介活动，完成老虎际古村落开发项目初步意向协议签订，招商落地项目4个。二是活化利用，促进发展。加快文化资源活化利用与影画创作深度融合，加快推进古村落游、研学游、民俗文化游快速发展，打造新产品、壮大新业态、构建新场景。

　　（3）争先进位意识还不够

　　整改情况：已完成整改。一是提高政治站位。及时传达学习中央和省、市、县经济工作有关会议文件精神，把握精神实质，结合大龙实际研究贯彻落实举措。二是明确目标任务。对2024年项目重点工作和重点突破年工作进行了细化和分解，明确目标任务，提出具体贯彻落实举措；完成对16个行政村2024年度考评办法。三是提升创新能力。组织乡领导班子集中学习高质量发展典型案例，推动领导干部更新理念、提升能力、转变作风、担当作为，促进工作大进位、事业大发展。

　　（4）跟踪督办机制不健全

　　整改情况：已基本完成整改。一是对巡察反馈问题进行核查，统计完成17个项目结算审计。二是指定专人负责项目督办工作，督促其余已竣工项目加快推进项目结算审计工作。

　　（5）推动工作缺乏韧劲

　　整改情况：已完成整改。一是扩大影响力。鼓励乡域内茶企利用展销会等平台加大线下宣传，指导渥丹茶企参加2024年绿色农业生产资料发展大会展示产品。线下在泰宁古城新开设2家具有大龙特色的茶叶销售门店，扩大营销渠道，线上积极推进古法榨油体验馆等直播带货基地建设，形成示范带动周边，提高销量。二是延伸产业链。深入挖掘大龙乡茶文化，推进张地村茶叶种植、茶厂改造、茶文化展示中心及周边基础设施提升等项目建设，打造集种植、生产、加工、销售及文旅于一体的茶产业链，提升茶产业附加值。

　　3.贯彻落实新发展理念不够有力。

　　（6）践行“绿水青山就是金山银山”理念不力

　　整改情况：已完成整改。一是强化理念学习。召集各相关电站业主学习下泄生态流量管理工作，充分认识生态流量对保护河流生态健康的重要意义。二是强化巡查监管。实施水电站清理整治攻坚行动，完善乡域内22座水电站生态设施改造和最小生态下泄流量在线监控装置安装。

　　（7）落实耕地保护措施不力

　　整改情况：已完成整改。一是组织学习，广泛宣传。组织村干部学习耕地保护相关法律法规及政策文件精神，强化乡村干部耕地保护法律意识，并利用圩日对耕地保护相关政策进行宣传，让村民群众认识耕地保护重要性。二是严守红线，落实整改。整改完成15起侵占耕地行为。三是廉政谈话，压实责任。已对相关部门工作人员及相关责任村干部进行提醒谈话。

　　（8）生态优势资源利用不足

　　整改情况：已基本完成整改。一是组织对本村林权底子不清的村联系第三方公司进行村集体林权梳理，召集各村梳理村级林业资源情况，整理村级林业资源情况台账。其中里坑、善溪、显口村已授权第三方进行林权整理；饶山村除对未办理林权证的山场进行补办外，在与闽森公司商谈后，双方已准备签订协议；张地村正在进行林地使用费收缴工作等。已修订完善村级资产资源管理制度，并开展村干部关于村级资产资源管理培训。二是引导各村加强与林业、不动产登记中心进行沟通协调，建立山场林地承包到期后林权变更和林地使用费收缴机制，依法依规变更林地产权和催收林地使用费。召开县委巡察关于林业问题整改会议，邀请律师向各村两委详细解答林业纠纷问题，并提供相关法律依据建议和方案。

　　4.统筹推进乡村振兴不够到位。

　　（9）产业振兴成效不明显

　　整改情况：已完成整改。一是加快督促，投产使用。官江山坊标准化油茶加工厂已于2023年9月完成建设并投入生产，利用先进的生产工艺和设备，提高了油茶加工效率和质量。二是以点带面，产业延伸。用好用活上级相关政策，培育壮大烟叶种植、水稻制种、茶叶种植、油茶产业、笋竹产业等特色产业，持续深化农业发展。

　　（10）项目谋划不科学

　　整改情况：已完成整改。一是学法守规，立项合规。组织各站所工作人员学习工程项目建设等相关法律法规及规章制度，加强项目立项的合法合理性。二是严格选址，多方联审。严格把关项目选址，在项目实施前会同乡自然资源所、林业站、村建站进行实地勘察并对《大龙乡招投标项目申请表》进行联合审批。三是严肃处理，倒查违规。给予相关村责任人党纪处分，时任包村领导正在立案调查。

　　（11）人居环境整治仍有欠缺

　　整改情况：已完成整改。一是调动群众积极性。以创建全国文明城市为契机，通过完善门前三包、村规民约等制度，充分调动群众参与环境清理整治的积极性。二是加强宣传引导。组织饶山村、双坪村干部与养殖户进行沟通，引导养殖户从放养逐步过渡为圈养，牛粪乱排现象得到改善。

　　5.民生保障存在薄弱环节。

　　（12）解决群众反映的行路难问题不到位

　　整改情况：已完成整改。一是强化日常监督。联合县交通局质监站对全乡在建交通项目定期开展联合检查及日常巡查，加大巡查力度和整改力度，督促施工队及监理单位提升履职实效。二是提升施工质效。督促各施工单位制作项目建设进度倒排工期计划表，通过工地例会、安全生产例会等形式，了解各单位施工进程中的困难，做到及时发现、及时解决，确保项目按期保质保量完工。三是完善项目管理。对乡域内亟需改善的路况进行梳理成册，针对道路交通、乡村振兴等领域积极策划生成项目，做实项目前期工作，截至目前，已争取大龙乡大东线水毁公路修复重建项目、大龙乡库区村基础设施建设项目（张地至邓家坪段）等项目资金共计5000余万元。

　　（13）饮水安全有待提升

　　整改情况：已完成整改。一是加强水厂日常管理。建立一问题一档案制度，定期安排人员对蓄水池和沉淀池进行清理，优化选定水源地，确保饮用水源地稳定达标，让老百姓喝上放心水。二是加快饮水项目推进。积极配合县水利局和县自来水厂推进城乡供水一体化建设项目前期涉及用林用地准备工作，保障项目尽快落地建设。三是加强水厂巡查整改。按照属地管理要求，安排专人开展常态化巡查工作，乡水利站不定期对集镇水厂管理情况进行督查。

　　6.防范化解风险力度不足。

　　（14）落实安全生产责任制不到位

　　整改情况：已完成整改。一是逢会必提安全生产，强化思想防线。总督导员每月召开安全生产工作例会，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，下达安全生产工作目标任务，认真分析安全生产形势；召集各相关站所、各村召开大龙乡深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，传达了习近平总书记关于防汛抢险救灾重要指示精神，综合分析了我乡防暴雨工作中存在的不足，并及时改正。二是做好安全生产宣传，提高村民意识。定期或不定期地利用走访、微信、横幅、宣传单等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。结合“安全生产月”活动，利用圩日开展畅通生命通道宣传，多元推进安全宣传“五进”工作。三是加大安全生产检查，保障隐患消除。以大龙乡“白帽子”督导组为基础，填写隐患整改“四个清单”为手段，按照“以条为主、条块结合”地毯式开展安全生产大检查。

　　（15）普法成效不佳

　　整改情况：已完成整改。一是加强宣传。多部门联动普法，开展各类教育宣传活动，营造浓厚普法氛围。二是加强培训。加强“法律明白人”“法治带头人”培训。

　　7.落实意识形态工作责任制有偏差。

　　（16）重点专题学习研讨不到位

　　整改情况：已完成整改。一是强化理论学习。大龙乡党委理论学习中心组重新安排专题学习《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》，并作交流发言；完成2024年大龙乡党委理论学习中心组学习计划制定。二是开展自查自纠。对2023年11月以来开展的中心组学习进行自查自纠，并进行交流研讨。

　　（17）个人材料和学习记录不规范

　　整改情况：已完成整改。一是加强意识形态学习。召开乡村两级意识形态工作专题培训会，切实筑牢意识形态思想防线，将意识形态工作责任制落到实处。二是加强自查整改。完成对民主生活会班子成员发言材料、村党支部书记抓基层党建工作述职报告未体现意识形态工作内容的进一步自查自纠工作。三是严格规范个人材料。对班子成员民主生活会发言材料、村党支部书记抓基层党建工作述职报告进行严格把关，务必将意识形态重要内容纳入报告中。

　　（18）新闻信息“三审”制度落实不严

　　整改情况：已完成整改。一是完善信息制度。进一步细化完善《大龙乡稿件“三审三校”制度》，落实信息审核主体责任，确保稿件质量。二是强化信息员管理。召开信息工作会，组织全体信息员学习信息“三审制”内容。三是规范发布流程。信息发布前，及时做好信息签审工作，严格做到先签审后发布。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　8.形式主义、官僚主义问题整治不彻底。 

　　（19）照搬照抄，存在拿来主义

　　整改情况：已完成整改。一是及时整改。完成对《大龙乡人民政府关于印发<深化“整治村集体‘三资’管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益”工作方案>的通知》（泰大龙政〔2023〕12号）文件重新审核修改，并对今年以来的发文进行自查，对发现的发文不规范问题进行整改到位。二是加强培训。组织乡党政办、党建办等工作人员开展公文处理业务上的培训和学习，专人负责公文处理工作，提高公文处理效率。三是自查整改。材料内容照搬照抄等问题相关责任人已进行修改，乡党建办对近几年来的民主生活会、党课等材料再次进行梳理。        （20）会风不实，存在学习走过场          整改情况：已完成整改。一是提高工作能力。召开大龙乡会议记录业务培训会，组织乡党政办工作人员开展会议纪律业务上的培训和学习，重申会议纪要管理制度，规范操作流程。同时，明确了党政办专人负责做好会议记录工作。二是开展自查整改。乡党建办对近几年来的组织生活会、党委中心组学习等材料再次进行梳理。         （21）公文处理不规范           整改情况：已完成整改。一是完善制度管理。修订完善《大龙乡领导班子议事规则》《公文处理制度》等内容，明确了党政办专人负责做好发文工作，会议记录要求做到规范完整、整齐有序，真实反映会议情况，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证。二是提升业务水平。召开大龙乡公文处理业务培训会，组织乡党政办、党建办等工作人员开展公文处理业务上的培训和学习，重申公文处理管理制度，规范操作流程。三是自查整改到位。对今年以来发文内容开展日常自查自纠，发现问题及时整改，对签发时间、无签发人签名等问题查缺补漏，全部整改到位。

　　9.工作作风不够扎实。

　　（22）大布村重度残疾人杨永绍于2017年3月死亡，其重度残疾人补贴发放至2020年4月，多发补贴36个月，共计0.245万元；截至2023年9月，角溪村廖其良夫妇重复享受二女结扎奖励和独女贡献奖励金7年，共计0.5万元。    整改情况：已完成整改。一是全面开展人员排查。完成对现享受残疾人补贴、低保、计生奖扶等对象的全面排查，未发现相关问题。二是定期进行信息比对。乡民政办联合相关站所开展人员信息互通比对。三是持续推进作风建设。组织各村计生管理员、民政协理员开展业务培训，各村业务经办人员每月应及时签字上报本村死亡人员信息；由分管领导对相关业务经办干部集中开展提醒谈话。     

　　10.执行中央八项规定精神及其实施细则不严不实。

　　（23）一函接待多餐         

　　整改情况：已完成整改。一是做到即知即改。组织财务和办公室人员开展“公务接待”专项自查工作。二是加强业务培训。组织乡党政办、财政所（室）等工作人员学习中央八项规定及实施细则精神及省市县实施办法，和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《泰宁县党政机关国内公务接待管理实施细则》，并对《大龙乡机关干部工作管理制度》进行了修订和完善。三是开展廉政谈话。由乡分管财务领导召集乡财政所、财务室、经管站人员进行了谈话，要求财务人员努力提高自身业务素质，严格遵守财经制度，把紧审核关，举一反三，杜绝出现类似错误。       

　　（24）超范围多发、重发补贴

　　整改情况：已完成整改。一是立行立改。相关村委会已收到退回多发、重发补贴。二是完善制度。加强培训，提高业务水平，对《大龙乡村级财务管理制度》进行了修订和完善，并组织村干部关于财务知识培训，提高业务水平。三是强化教育。由乡分管财务领导召集乡财政所、财务室、经管站人员进行了提醒谈话，乡挂包领导对各村出纳进行了谈话，要求财务人员和各村出纳努力提高自身业务素质，严格遵守财经制度，把紧审核关，杜绝支出不规范、手续不完备、补贴多发重发问题。

　　11.财经制度执行不严。

　　（25）无实质性成果列支项目费用

　　整改情况：已完成整改。一是开展培训，提升能力。组织人员学习项目管理相关知识。二是核查情况，退回资金。已收回设计单位退回设计服务费。

　　（26）财务管理存在廉政风险

　　整改情况：已完成整改。一是完善制度。修订完善乡村两级财务管理制度；二是加强培训。组织乡村两级干部财务知识培训，提高业务水平。三是专人专管。聘请专人负责村属合作社及公司账务处理，确保财务管理规范。四是立案查处。已对相关责任人给予党纪处分。

　　（27）惠农利民补贴发放不规范

　　整改情况：已完成整改。一是已收集相关村民小组关于“生态公益林发放事项”会议材料；组织各村核实村级及各村民小组生态公益林情况，形成台账。

　　12.财务基础工作薄弱。

　　（28）财务报销不及时

　　整改情况：已完成整改。一是自查自纠。已完成2021年以来办公用茶费用的梳理及结算报销。二是严格执行。修订和完善《大龙乡干部工作管理制度》，规范票据报销，确保合法合规，并组织乡村两级干部财务知识培训。

　　（29）票据审核不严

　　整改情况：已完成整改。一是相关村委会已收回多付工程款。二是进一步修订完善财务管理制度，规定费用报销的申请流程和审批流程。三是加强乡村两级干部相关业务培训，认真学习各项财务规章制度，严格按照制度执行，严把审核关，做到按时据实报销相关费用，杜绝支出不规范、手续不完备问题，并对财务人员进行提醒谈话。

　　（30）入账票据不合规

　　整改情况：已完成整改。一是即知即改。相关村委会已将不合规发票作废，并重新开具发票。二是谈话提醒。乡分管财务领导召集乡财务人员进行谈话，并对相关村干部进行批评教育，要求努力提高财务人员自身业务素质，杜绝出现类似问题。

　　13.资源资产管理不到位。

　　（31）协议签订、租金收缴不到位

　　整改情况：已基本完成整改。一是全面摸排核查。组织人员对9家石板材企业进行实地走访核查，并召开石板材企业座谈会催缴租金。二是组织培训学习。修订和完善《大龙乡干部工作管理制度》、《大龙乡村集体财务管理制度》，规范资产管理，防止国有资产流失，并组织乡村两级财务人员学习相关管理制度，提高业务水平。三是对相关人员进行提醒谈话。由乡分管领导召集乡财政所及财务室工作人员进行谈话，要求加强监督并把好审核关。

　　（32）违规签订出让合同

　　整改情况：已完成整改。一是相关村委会与余某协商未果，已决定采用司法途径解决山场问题。二是修订和完善《大龙乡村集体财务管理制度》，组织乡村两级财务人员学习相关管理制度，提高业务水平，规范资产管理，防止国有资产流失。三是由乡分管领导召集负责林业人员进行提醒谈话，要求加强监督并把好审核关。

　　（33）集体资产购置未评估、未公开招租

　　整改情况：已完成整改。一是根据《中华人民共和国民法典》第七百二十五条买卖不破租赁规定，租赁物在承租人按照租赁合同占有期限内发生所有权变动不影响租赁合同的效力。秉着履行合约精神，未对原租赁合同进行变更。合同履约期间，大布村经过询价且村集体研究由原承租人续租。二是乡分管领导召集乡财政所、财务室及负责人员进行提醒谈话，要求加强监督并把好审核关，并要求在合同到期以后将店面在平台上公开招租。

　　14.招投标领域存在风险。

　　（34）招标、询价不实

　　整改情况：已完成整改。一是加强干部学习。组织各村项目负责人及各站所经办人学习《中华人民共和国招投标》，熟练掌握工程项目建设程序，不断提升自身业务水平。二是展开立案审查。已对相关责任人就相关问题展开立案审查。

　　（35）限制排斥潜在投标人

　　整改情况：已完成整改。一是已修改完善乡工程建设项目管理实施意见，严格落实项目招标事前审批流程，需填写《大龙乡招投标项目申请表》并交至乡招投标服务中心留档。二是强化项目招标过程监督，加强乡纪委与各职能站所联动监督，鼓励社会监督和舆论监督，形成监督合力。

　　（36）为规避超合同价拆分项目

　　整改情况：已完成整改。一是开展自查自纠。各项目经办人员已对巡察后在建项目进行核查，暂未发现存在为规避超合同价拆分项目的情况。二是强化干部培训。组织各站所经办人员进行项目管理培训，提升业务水平。

　　15.项目建设监管有缺失。

　　（37）随意增加项目及造价

　　整改情况：已完成整改。一是开展在建项目自查整改。按照工程项目相关法律法规及制度组织人员核实巡察反馈问题，对巡察整改后在建项目进行自查，暂未发现存在随意增加项目及造价的情况。二是开展业务培训。组织各站所人员学习项目工期管理、项目造价调整等项目管理相关知识。三是开展提醒谈话。针对巡察发现问题，已对相关项目经办人员进行谈话。

　　（38）多支付工程款

　　整改情况：已基本完成整改。一是及时整改。已收回相关村多付工程款。二是立案处理。已对相关村责任人展开立案审查，并给予党纪处分。

　　（39）工期严重滞后久拖不结。

　　整改情况：已基本完成整改。一是建章立制。已修改完善大龙乡工程建设项目管理实施意见，严格遵循工程造价审核流程，填写《大龙乡项目结算审核申请表》。二是核实整改。2022年3月实施的大龙乡乡村休闲旅游业建设项目（一期）已完成审计。2022年10月实施的人居环境整治项目正在整理结算送审材料。

　　16.合同管理不到位。

　　（40）合同签订随意变更条款

　　整改情况：已完成整改。一是加强政策学习与培训。组织各站所经办人员进行项目管理培训，强化思想认识，认真履职尽责，不断提升项目合同签订、监理履职情况监督、项目进度款拨付等业务知识水平。二是开展问题自查。组织相关人员核实巡察反馈问题，并对今年我乡在建项目进行自查自纠，并聘请法律顾问审核把关工程项目合同条款，严格按照合同规定拨付。

　　（41）监理履职不到位

　　整改情况：已完成整改。一是自查自纠。各项目经办人定期核实在建项目监理履职情况。二是开展谈话提醒。针对巡察发现问题，已对相关人员进行谈话提醒。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　17.落实党建主体责任有差距。

　　（42）履行党建工作第一责任人职责意识不强

　　整改情况：已完成整改。一是压实党建工作责任。党委会定期研究党建工作。二是抓实问题整改。严格落实党建工作责任制，牢固树立党建“第一责任人”职责意识，研究下发2024年《组织工作要点》。三是加强工作督促。通过定期召开支部书记联席会、党建工作督查等方式，压实支部书记抓党建责任。

　　（43）“三会一课”制度执行不严

　　整改情况：已完成整改。一是强化业务培训。组织各支部组织委员开展“三会一课”制度、组织生活会、发展党员、党务村务公开等工作培训。二是强化党建工作督查。加强对各支部党建工作的督促检查。三是强化工作指导。每月下发《党建工作清单》，督促各支部规范做好党员教育管理、发展党员、“支部书记上党课”等各项工作。

　　18.党内政治生活不够严肃。

　　（44）民主生活会材料存在时间倒挂、抄袭现象

　　整改情况：已完成整改。一是认真把关会议流程。按照民主生活会、组织生活会有关文件要求，认真开展会前集中学习，紧紧围绕会议主题查找问题、剖析根源，认真开展批评与自我批评，确保高质量开好每次民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是抓好问题整改。认真梳理历年材料，针对巡察发现的问题，举一反三，全面排查历年民主生活会及组织生活会材料，并完成对往年材料的修改。

　　（45）落实整改不扎实

　　整改情况：已完成整改。一是认真抓好整改。对近年来的民主生活会、组织生活会等材料再次梳理，针对材料中存在的问题要求相关责任人立即整改。二是督促责任落实。针对民主生活会存在的问题，乡党委书记与领导班子开展一对一廉政责任谈话，确保责任落实到位。

　　（46）组织生活不规范

　　整改情况：已完成整改。一是加强工作指导。已对机关党支部与东坑村党支部党务工作者进行专项指导。二是加强党建业务培训。常态化开展党建工作业务培训，组织各村组织委员开展“三会一课”制度、组织生活会、发展党员等工作培训。三是强化党建工作督查。加强对各支部党建工作的督促检查。

　　19.发展党员工作不规范。

　　（47）程序执行不到位         

　　整改情况：已完成整改。一是督促责任落实。对存在问题的村书记、村党务干部开展提醒谈话，督促责任落实，对发展党员程序执行不到位的村党支部书记、党务工作者进行提醒谈话。二是扎实开展党建业务培训。定期开展党建业务培训。      

　　（48）近亲属回避制度执行不严         

　　整改情况：已完成整改。一是督促工作落实。对存在问题的村书记、村党务干部开展提醒谈话，督促责任落实，对发展党员程序执行不到位的村党支部书记、党务工作者进行提醒谈话。二是认真开展党建业务培训。组织各村组织委员开展“三会一课”制度、组织生活会、发展党员、党务村务公开等工作培训，再次强调执行近亲属回避制度的重要性。       

　　（49）发展党员工作不够细致         

　　整改情况：已完成整改。一是加强发展党员工作督查。完成对各支部“三会一课”、组织生活会、发展党员、党务村务公开等制度落实情况的督查。二是梳理往年材料。针对2021年以来的发展党员材料全面排查，并完成对发展党员材料的问题整改。

　　20.村级组织建设存在薄弱环节。

　　（50）“三重一大”决策制度落实不够有力        

　　整改情况：已完成整改。一是督促责任落实。对落实“三重一大”决策制度不够有力所在村的支部书记进行提醒谈话，督促各党支部严格落实“三重一大”事项集体决策制度。二是加强制度学习。通过支部书记联席会、党务干部培训等方式组织乡村干部学习“三重一大”事项集体决策等制度。       

　　（51）党务村务公开不规范         

　　整改情况：已完成整改。一是加强党建工作培训。已完成各支部党务公开登记簿发放，并组织各村组织委员开展“三会一课”制度、组织生活会、发展党员、党务村务公开等工作培训，要求各支部规范做好党务村务公开工作。二是加强党建工作指导。完成对各支部“三会一课”、组织生活会、发展党员、党务村务公开等制度落实情况的督查。       

　　（52）党建室相关制度更新不及时         

　　整改情况：已完成整改。一是抓好问题整改。对各支部党建室相关制度进行督查，并对不合规的相关制度进行更新更换。二是加强党建工作指导。对党建上墙制度牌进行督查。

　　21.落实全面从严治党主体责任不到位。

　　（53）党委主体责任落实不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是再把关，再落实。将村级党风廉政建设工作情况作为党委中心工作的重点工作进行再把关。二是监督查处。切实做好村主干廉洁履职监督检查，对情节轻微的，指导问题整改；对情节严重的，及时依法查处和监督查处。

　　整改情况：已完成整改。一是督促落实。截至目前，全乡各分管领导已分别对站、办、所、挂包村、村两委干部进行了一次常规性廉政谈话，做到乡村两级干部廉政谈话全覆盖。二是严格规范。按照规定开展廉政谈话，做好廉政谈话记录，从个人看法（情况说明）、领导提出要求、个人表态发言等方面规范谈话流程和谈话记录。

　　（55）落实述责述廉工作不够有力

　　整改情况：已完成整改。一是全面自查。乡纪委通过整理各年度述责述廉报告，全面自查，对发现问题及时梳理，第一时间告知相关领导干部，并已整改到位。二是举一反三。以此为鉴，深刻对照，举一反三抓好共性、关联性问题整改，确保做到即知即改、即查即改。

　　22.乡纪委履行监督执纪职责不到位。

　　（56）基层小微权力监督平台未用热用活

　　整改情况：已完成整改。根据小微权力监督平台工作要求，对村级纪检干部进行再培训，要求严格做好平台使用宣传，规范公示公开内容，提高村民使用率。

　　（57）专项监督开展不够有力

　　整改情况：已完成整改。一是警示教育。开展警示教育会，通过案例通报，观看忏悔录，警示党员干部引以为戒，加强自身拒腐防变能力；通过党纪学习教育会组织党员干部学习研讨《中国共产党纪律处分条例》相关章节，分步骤学、按批次学进行集中研讨交流发言。二是严肃追责。严肃违纪违法问题追责，做到各领域全覆盖。

　　（四）聚焦落实巡察整改和成果运用情况等方面

　　23.巡察整改主体责任落实不到位。

　　（58）2017年县委常规巡察反馈的7个方面23个问题整改方案，责任领导大多数为分管领导，乡党委书记作为整改责任人的仅1项；2020年重点村专项巡察反馈的3个方面17个问题整改方案，乡党委书记作为整改责任人的仅2项，且未按要求制定整改台账，实行销号管理。         

　　整改情况：已完成整改。一是落实主体责任。乡党委对照县委巡察反馈问题制定整改方案，乡党委书记牵头7个方面18个问题，占比达29%，切实履行乡党委书记第一责任人职责，亲手抓巡察整改工作进展情况工作。二是明确整改职责。按巡察整改要求，24个方面61个问题已明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，进一步列出整改清单，定期研究整改工作。三是督促整改。对相应党支部、部门发出纪检监察建议书；乡纪委协同党政办、组织、项目办等部门已初步完成对巡察整改情况进行督查检查，做到整改进度督促、整改质量强化，高质量推进巡察整改进度。

　　24.巡察整改不到位不彻底。

　　（59）缺乏一抓到底、接续整改的韧劲

　　整改情况：已完成整改。多发误工补贴已全部退回至相应村集体账户。

　　（60）巡察整改佐证材料不全

　　整改情况：已完成整改。6月28日已将本次巡察整改进展材料收集和归档完毕。

　　（61）巡察整改长效机制不够健全

　　整改情况：已完成整改。已修订完善《大龙乡干部工作管理制度》《大龙乡村集体财务管理制度》等制度，以更加健全的工程及“三资”管理制度，确保村集体项目保质保量完成及资金、资产、资源的合理利用。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察组移交的有关问题线索，大龙乡党委高度重视，把巡察组移交的问题线索督办工作作为重大政治任务，积极整合力量，迅速开展初核、审查调查工作。对移交的14名人员相关问题线索依规依纪依法开展核查。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　2.紧盯定位加快推进发展方面力度不够

　　（4）跟踪督办机制不健全

　　整改措施：建立健全跟踪督办机制，由项目经办人员进一步提醒和督促未结算项目，加强与施工单位、审计单位的沟通，加快推进项目结算进程。

　　3.贯彻落实新发展理念不够有力

　　（8）生态优势资源利用不足

　　整改措施：继续邀请第三方进行调查，并到林权办查明相关情况，督促未能通过协商解决的村走司法程序。

　　13.资源资产管理不到位。

　　（31）协议签订、租金收缴不到位

　　整改措施：联合相关站办所召集各石板材企业负责人召开座谈会，催促各企业积极缴纳租金，并对各石板材企业开展走访，再次催促各企业缴纳租金。

　　15.项目建设监管有缺失。

　　（38）多支付工程款

　　整改措施：一是将加强工程款支付管理，支付工程款必须按照合同约定的进度和金额进行，并经过严格的审批流程，同时把关项目验收材料，确保造价与实际建设内容相符。二是定期组织相关人员进行项目管理培训，提升业务水平。

　　（39）工期严重滞后久拖不结

　　整改措施：一是加强与施工方以及审计单位之间的沟通，尽快完成大龙乡显口村人居环境整治项目和张地村生态茶园及环境整治项目的结算工作。二是举一反三，监督在建项目按期完成，督促已竣工项目尽快进行下一步审计工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-7762665;通信地址：三明市泰宁县大龙乡大布村大布街34号，邮编：354406;电子邮箱：tnxdlx@163.com。

中共大龙乡委员会

　　2024年6月28日