一、坚决完成巡察整改这一重大政治任务

乡党委始终把巡察整改作为重大政治任务、重大政治责任，切实履行主体责任，做到真改实改、改彻底改到位，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。

一是思想上高度重视。反馈会后，乡党委立即组织全乡干部学习领会县委反馈意见，研究部署巡察整改工作，统一思想，提高认识，对县委巡察二组指出的问题，诚恳接受，深刻反思，立即整改，从讲政治的高度强化巡察整改的政治担当，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

二是组织上强化领导。反馈结束后，乡党委立即成立以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长的县委巡察反馈问题整改工作领导小组，制定乡巡察整改工作领导小组工作规则，加强对整改工作的领导，先后召开6次乡党委会议，研究部署整改工作，做到层层压实责任、传导压力，形成齐抓共管的整改工作局面。10月27日，乡党委召开县委巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，进一步推动巡察整改工作往深处走、向实处抓。

三是落实上压实责任。按照“条条有整改，件件有着落”要求，对照巡察反馈意见，制定印发《关于落实县委巡察二组巡察大田乡党委反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的问题，明确责任领导、责任人员和整改措施、整改时限，确保做到任务到人、责任到岗、要求到位。

四是成效上高效整改。对巡察组反馈的每一个问题和意见建议，乡党委高度重视，以扎实的举措提高巡察整改成效，即知即改、立行立改，做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞，真正把巡察整改成果巩固好、运用好。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏应有自觉性和主动性的问题。

（1）关于理论学习思想认识不够到位的问题。

整改情况：一是提高站位，增强认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。今年来，共开展党委理论学习中心组学习33期，其中专题研讨16期，学习原著10余次。二是加强学习，落实制度。第一时间传达习近平总书记的重要讲话、最新文章、最近指示、最新要求。今年来，第一时间传达学习党的二十大精神、党史学习教育总结会议精神、抓紧抓实疫情防控重点工作的重要讲话精神等内容。三是严格审查，悟透内涵。通过党委理论学习中心组督促中心组各成员自查自纠个人学习研讨材料，今年来，针对不符合要求的发言材料进行沟通整改13次，推动理论学习中心组制度落细落实。推动深入学习党的二十大精神，并安排中心组全体成员撰写发言提纲。今年来，党委理论学习中心组共撰写发言提纲53份。

（2）关于学用结合贯彻落实存在“短板”的问题。

整改情况：一是提高政治站位。2022年4月25日，乡党委理论学习中心组专题学习习近平同志《论坚持人与自然和谐共生》，并安排中心组成员作了重点发言和交流发言，带头践行习近平生态文明思想。今年来，召开河长、生态环保相关会议12次，对标河长制工作考评办法补缺补漏，将责任落细落实，推动形成分工明确、责任清晰、协同推进的工作格局。二是加强督促检查。2017年5月前，相关公司涉及的环保反馈问题均已整改完毕。2022年4月，组织乡环保工作人员对相关公司第一轮中央生态环境保护督察信访件整改情况开展“回头看”，发现相关公司存在原材料随意堆放等问题，我乡要求相关公司于4月底整改完毕。2019年11月前，针对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，相关公司已按要求对环保设备设施进行修复，我乡配合工信局和生态环境局对相关企业进行核实并验收，均已整改到位。同时，积极配合上级生态环保部门开展专项整治4次，乡村联合督查15次，河道巡查2500余次，依法打击违规行为1次，整治河道“四乱”问题6次，确保生态环境保护工作逐步走向规范化、制度化和常态化。三是加强考核制度。对照日常巡河工作和河道清理情况，对专管员每季度进行绩效考评，有效提高工作积极性，确保日常工作落实落细。四是加强宣传引领。充分利用微信、广播、横幅等线上线下宣传手段高频率、广范围地宣传生态环境保护的重要性和必要性，推送微信65条，开展宣传活动4场，发放宣传材料1400余份，在全乡营造良好生态环境保护氛围。

2.关于贯彻落实上级决策部署存在差距的问题。

（3）关于推进本级政府债务化解成效不够明显的问题。

整改情况：一是全面梳理摸排，乡财政所于2022年11月前对2017年以来政府账务进行再梳理。大田乡公共租赁住房建设项目，已于2022年6月17日支付完毕。同时，乡党委对相关干部开展日常谈话提醒，确保不再出现类似问题。二是加强对政府资产管理，对涉及的9项租金收入不到位情况，已完成整改6项，剩余3项已通过下达催缴函、启动司法程序等方式开展租金追缴。三是严格落实《泰宁县人民政府办公室关于印发泰宁县行政事业单位国有资产处置管理实施办法的通知》（泰政办〔2018〕95号）等文件，进一步强化国有资产管理，并于2022年10月27日组织乡财政所等工作人员集中学习文件精神。

（4）关于组织落实县级土地开发项目管理不够到位的问题。

整改情况：一是摸清情况，查找问题。针对2018年县级土地开发项目涉及的村，召集村“两委”干部逐村逐图斑地块指认，明确耕作责任人，并于2022年8月底前45个地块全部种植水稻。二是严格落实督查考核制度，按照《泰宁县补充新增耕地项目后期种植管护办法》定期开展督查，从6月份起督促耕作责任人育秧、耕田20余人次，召开村“两委”干部会议3次。三是邀请县自然资源局技术人员利用APP系统到现场拍照上传，2022年10月8日该项目已被自然资源部审核通过。

（5）关于重大综治维稳行动不够有力的问题。

整改情况：一是积极开展无毒乡村守护行动，建立大田村、料坊村等禁毒宣传阵地，加强在册吸毒人员走访，多措并举推进毒品问题综合治理。根据《三明市禁毒委员会关于对全市毒品问题严重县（市、区）、乡镇（街道）调整的决定》（明禁毒委〔2022〕3号）文件，大田乡于2022年8月17日被取消重点关注。二是乡社会治理办公室、派出所组织召开境外涉诈重点人员劝返工作推进会6次，执行“一人一档”“一人一专班”工作制度，深入调查了解滞留缅北涉诈高位人员的家庭成员及重要社会关系情况，按照“一人一策”工作方案，认真配合公安部门做好滞留缅北涉诈高危人员劝返工作。

3.关于履行职责使命不够有力的问题。

（6）关于农村道路建设安全管护工作不够到位的问题。

整改情况：一是根据乡交通养护站及道路专管员多次排查发现道路水毁34处存在交通安全隐患，目前均已完成修缮整改。二是2023年安防项目高新线、新坑线安防工程已争取上级资金，项目入库。三是群众反映的因石料超载运输造成公路路面损毁已修复完毕。四是道安办加强路长制巡逻、派出所加强出勤，发现6处病害并及时除险，发现43起超载等违规行为并进行惩罚，督促相关公司三次整改处理。

（7）关于烟叶产业病害防控不够有力的问题。

整改情况：一是加强烟农烟技培训。由乡烟草站召集百担塅休耕区域烟农召开会议5次，对烟田镰刀菌根黑腐病实施专业防治措施。经核实，2022年百担塅休耕区7亩烟田为对照实验烟田，为云烟116与云烟87进行各项抗性对照试验烟田。二是加大防治措施保障。积极争取上级政策支持，2022年10月争取145.5吨生石灰撒入休耕田块全面调节土壤pH值，减少病原菌残留，现田块pH值含量已经降到合理区间范围。三是全面改良烟叶品种。经市、县烟草公司同意，2023年大田乡全面改种高抗根茎病害烟叶品种翠碧一号，将病害控制降到最低限度，烟农积极性得到较大提升。

（8）关于国有资产的管理存在漏洞的问题。

整改情况：一是立即整改，乡纪委已对造成村财损失的原村主干予以立案审查，目前案件正在办理中。二是完善制度，针对国有资产管理中存在的制度漏洞和风险隐患，2022年5月12日制定出台了《大田乡人民政府内部控制制度》，进一步规范国有资产管理。三是加强学习，2022年10月20日，组织相关乡直单位、各村认真学习《泰宁县行政事业单位国有资产处置管理实施办法》《泰宁县财政局关于加强和改进行政事业单位资产管理工作的通知》文件，并严格按照文件规定抓落实，防止国有资产流失。

4.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。

（9）关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。已督促有关人员认真修改民主生活会检视剖析材料，把意识形态工作纳入民主生活会检视剖析材料，并对述责述廉报告中的不规范表述进行修改；制定《大田乡党政领导班子意识形态工作责任清单》，要求班子成员按照“一岗双责”要求，扎实落实意识形态工作责任制。二是严格规范阵地管理。已开展4次公共领域宣传载体督查工作，针对发现问题，要求各责任乡直单位、各村即知即改，举一反三，确保公共领域宣传载体管理到位。三是严格落实“三审”制。召开信息工作会，加强对舆论宣传重要性的引导，并根据中共泰宁县委网络安全和信息化委员会办公室《关于严格落实信息公开发布“三审”制的通知》进行新闻信息审核发布工作，2021年12月以来已严格落实手签制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于形式主义、官僚主义之风仍然存在的问题。

（10）关于公文处理制度流于形式的问题。

整改情况：一是认真自查，压实责任。组织党政办人员对2017—2022年乡党委、政府文件、会议纪要和发文登记簿进行自查，对发现的不规范问题进行整改。二是完善制度，加强管理。完善《大田乡公文处理制度》，对公文格式、公文拟制、公文办理、公文管理等方面进行明确的规定，明确办公室工作分工，专人负责公文处理工作，并实行季度检查机制。三是加强培训，提高技能。通过微信推送、集中学习的方式，组织党政办工作人员和乡直单位负责人开展公文处理制度和党政机关公文写作培训，目前已推送相关微文并开展集中学习2次。

（11）关于干部深入一线调研解决实际问题不够有力的问题。

整改情况：一是聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，扎实开展“勇担当、促攻坚、建新功”专项行动和“重点工作突破年”活动，乡主要领导带头，多次对集镇管理、产业发展、项目建设现场办公。今年以来有力推动洋芋粉丝示范片种植、闽笋交易市场建设、瑞溪大桥建设和集镇道路“白改黑”等项目完成，着力解决群众反映的道路、产业发展等问题。二是通过“周一下村工作日”等形式，确保乡干部每周至少在项目现场、生产一线、下村一天以上，以便及时了解收集群众最关心、最期盼解决的问题，推动解决群众急难愁盼问题。三是组织开展“青年干部讲堂”，提升干部能力；加强机关效能建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风。通过乡、村两级纪检干部“片区帮带”制度推动监督下沉、监督落地，有效抓实疫情防控、安全维稳、森林防灭火、乡村建设等各项工作。

6.关于干部不作为、慢作为现象时有发生的问题。

（12）关于村级用水户协会多年不能正常运转的问题。

整改情况：一是夯责任。严格落实水利工作制度，进一步明确工作职责，加强工作人员的培训学习，提高业务能力，组织工作人员开展学习培训2次。同时，乡党委对相关人员进行提醒谈话，确保不再出现类似问题。二是抓落实。安排专人负责办理村级用水户协会法人变更事宜，目前证书更新及账户解冻均已完成并恢复正常使用。三是强管理。加强对各村用水户协会的管理，规范用水户协会账户资金的使用，完善水利设施的建管制度，通过使用用水协会资金解决3处饮水难题。

（13）关于资产租赁经营履约手续办理迟缓的问题。

整改情况：一是细化工作内容。签订研学营地租赁补充协议，及时兑现2021年研学楼宿舍租赁费用，另将研学宿舍楼及研学餐厅合并出租改为分别出租，以提升效益。二是优化旅游环境。推动景区景观节点及基础设施升级改造，推进旅游项目建设，利用团省委挂钩帮扶的契机，加大招商力度，积极对接和引进有实力、有经验的旅游经营团队入驻。三是严格资产管理。对扶贫开发公司所属资产进行重新梳理，动态管理实时掌握固定资产使用情况，及时发现和纠正违规问题，着力实现资产使用价值的最大化。同时，乡党委对相关人员开展谈话提醒，确保不再出现类似问题。

7.关于执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格的问题。

（14）关于执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格的问题。

整改情况：一是违规发放的伙食补贴、差旅补贴、务工补贴等已全部收回。同时，乡党委对相关村党支部书记、村委会主任进行提醒谈话，确保不再出现类似问题。二是强学习培训，提高业务水平。利用乡经管站工作人员及各村报账员参加县经管站11月14日举办的2022年泰宁县高素质农民培训（农村经管技能班）契机，集中学习村级财务管理办法，切实提高财会人员业务水平。三是加强报销审核把关。要求财会人员严格落实报销手续，对报销材料不全、不合规的坚决不予报销，确保报销手续规范有序。

8.关于财务会计制度执行不到位的问题。

（15）关于未附原始清单凭证的问题。

整改情况：一是2022年10月已补齐道路塌方清理费和垃圾清运费项目清单，已及时补充完善相关村办公用品清单、河道改道占用菜地补偿费清单及协议、挖机台班费清单。二是通过集中学习的方式，组织财务人员学习《政府会计准则——基本准则》《会计基础工作规范》等文件内容，提高财务人员业务能力，规范财务管理。2022年10月以来，已组织相关人员学习2次。三是定期组织村财务人员培训，开展《泰宁县农业农村局关于进一步加强农村“三资”监督管理的意见》等文件法规的学习，加强会计基础工作，规范原始凭证，严格报销手续。四是乡党委对该村党支部书记、村委会主任进行提醒谈话，确保不再出现类似问题。

（16）关于票据经办审核不严肃的问题。

整改情况：一是2022年10月27日，组织财务人员学习《政府会计准则——基本准则》《会计基础工作规范》等相关财务文件资料，切实提高财务人员业务水平。二是2022年10月以来，组织财务人员对2022年来费用报销票据开展自查自纠。

9.关于专项资金补助政策落实不够严肃的问题。

（17）2019年5月，应拨付给某食品有限公司的农业产业化以奖代补资金，违规拨付给该公司法人代表个人账户。2020至2021年，应补助两家林业公司的天然林停伐补助资金，分别违规补助给公司法人代表。

整改情况：一是2022年10月10日，以大田乡人民政府名义向该公司法人发函要求退回该笔专项资金。截至目前违规发放资金均已退回，并按规定发放。二是组织财务人员和相关乡直单位学习《三明市市级财政专项资金管理办法》《泰宁县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》《泰宁县人民政府关于进一步加强财政专项资金全过程管理的通知》等文件精神，规范专项资金管理，确保专款专用。

10.关于工程项目管理不够规范的问题。

（18）关于工程竣工未按规定委托审计的问题。

整改情况：一是已对2022年所有在建项目全面梳理排查，将完工未送审的材料及时送审。截至目前，已完成项目送审2个，其中1个已完成，另1个正审计中。二是于2022年7月13日，邀请县级相关部门对全乡工作人员开展项目相关知识培训1场次。三是出台《关于进一步落实和规范招投标工作的意见》《大田乡人民政府内部控制制度》等规范性文件，进一步规范项目审计工作。

（19）关于项目合同管理不严格的问题。 

整改情况：一是2022年10月28日，已对2021年实施的大田乡料坊村八十丘组基础设施景观提升工程负责人开展提醒谈话，并对全乡所有在建项目合同及质保金预留情况开展自查自纠。二是抽调乡财政所、村建岗、水利岗、环保岗、道安岗等相关工作人员成立项目办，负责跟踪指导全乡项目合同签订工作。三是2022年5月12日，制定出台《大田乡人民政府内部控制制度》，完善项目合同管理机制。

（20）关于政府采购制度执行不到位的问题。

整改情况：一是于2022年7月13日邀请县级相关部门对全乡工作人员开展政府采购政策法规、业务知识培训。二是完善政府采购规章制度，出台《大田乡人民政府内部控制制度》，进一步规范政府采购制度执行。三是成立项目办，强化政府采购流程指导与监管。

（21）关于工程招投标存在违规现象的问题。

整改情况：一是对在建项目招投标所有环节材料开展自查，督促项目负责人严格按照法律法规执行招标程序。二是出台《关于进一步落实和规范招投标工作的意见》（泰大政〔2022〕39号），规范招投标流程。三是已收回该村多支付工程款，并加强项目资金监管。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

11.关于履行党建主体责任意识不够强的问题。

（22）关于履行党建主体责任意识不够强的问题。

整改情况：一是完善支部建设。结合2021年村级组织换届工作，大田乡机关党支部于2021年10月同步完成新一届支委班子换届，顺利选举产生新一届支委会成员，确保各项工作顺利开展。二是抓好制度落实。2022年10月14日，召开机关党支部支委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步明确支委补选程序，确保支委因工作调动等原因出现空缺时，及时按流程完成补选工作。三是加强业务指导。结合工作实际和本年度工作重点，由乡党建办对2022年乡机关党支部党建工作计划重新审核把关，并在每年年初制定当年的机关党建工作计划。同时，要求机关党支部支委成员认真自学党的理论知识、党内规章制度等，不断提高业务能力。

12.关于党委议事决策制度执行不严的问题。

（23）关于党委议事决策制度执行不严的问题。

整改情况：一是坚持民主集中制。2022年12月1日，乡党委会再次传达学习《大田乡党委工作规则》，强调将重大事项、人事决策、党建工作、党风廉政建设等事项进行集体研究。二是注重事前酝酿。乡党委研究事项前，对事项进行征求意见、充分酝酿后再上会决策，保证决策科学性、合理性。三是规范会议记录。全程如实记录每位参与议事领导的发言和意见建议，确保全面、客观反映会议研究的全过程。今年来，已召开党委会议37次，均严格落实“三重一大”制度和主要负责人末位表态制度，乡党政办工作人员规范做好会议记录及会议纪要签发，各乡直单位严格落实党委会议各项决策部署，2022年来未出现会议要求与实际落实不一致现象。

13.关于干部人事有关制度执行不到位的问题。

（24）关于党管干部原则不落实的问题。

整改情况：一是加强理论学习。领导班子成员自学《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，2022年12月1日召开党委会议传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共大田乡委员会工作规则》等内容，明确党委会议研究审议事项的具体内容、工作程序，坚决落实党管干部原则。二是严格制度落实。党委会议前充分征求会议议题，切实做到上会议题酝酿充分，严格区分会议类别，控制党委会议参会人员范围，杜绝“混搭”现象。整改以来，召开党委（扩大）会议9次，其中与干部人事有关会议2次，非党委委员均未参会。

（25）乡党委2021年3月研究推荐拟提任正科级领导干部差额考察人选时，拟推荐人选全程参会未回避。

整改情况：一是严格落实干部选拔任用程序。2022年12月1日召开党委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共大田乡委员会工作规则》等内容，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等选人用人程序，严格执行干部选拔任用相关政策，落实领导干部选拔任用工作回避制度，加强干部选拔任用工作全程监督。整改以来，召开党委会研究干部人事相关议题2次，均严格执行主要领导末位表态制度、选拔任用工作回避制度。二是开展全面自查。对2021年以来涉及干部选拔任用党委会议记录，以及干部选拔任用工作中是否存在其他未回避情况开展自查。经查，无其他未回避情况。

14.关于发展党员工作不够平衡、把关不够严格的问题。

（26）关于党员发展不平衡，存在重机关轻农村现象的问题。

整改情况：一是拓宽选育渠道。常态化开展“人才回引”，从各村外出务工经商人员、退役军人等人员中摸清摸准优秀人才32名，建立在外人才信息库。同时，建立健全乡村干部“一对一”结对联系在外优秀人才机制，推送大田乡近况信息报道7篇，电话沟通60余次，主动联系、帮助、教育，条件成熟的动员其入党。二是理清队伍底数。建立好入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员登记台账，梳理入党申请人17名，其中农村入党积极分子13名；入党积极分子23名，其中农村入党积极分子21名。三是科学制定计划。在充分考虑党员队伍年龄结构、文化结构的基础上，将发展对象重点向农村优秀青年、致富带头人、村级后备干部等人员倾斜。已初步制定2023年发展党员计划建议数，发展党员总数5人，其中农牧渔民3人。四是规范程序落实。召开党建业务培训会1次，组织各党支部书记、组织委员、乡党建办干事等对《发展党员工作流程》《中国共产党发展党员工作细则》进行认真学习，明确发展党员的步骤、流程，进一步规范入党程序。

（27）关于工作审核把关不够严格的问题。

整改情况：一是开展专项检查。对2017年以来我乡发展的29名党员档案进行自查，对发展党员相关材料进行全面梳理，重点对入党申请书、转正申请书、思想汇报抄袭问题进行网上比对核查，对发现存在抄袭及内容与实际身份不相符的同志予以批评教育，督促其重新撰写汇报材料报支部审核。二是强化业务培训。各党支部于10月和11月先后召开支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步强化发展党员的教育、培训和考察，严格党员发展流程。同时，督促各党支部严格按照党员发展要求做好2022年接收预备党员、预备党员转正等党员发展工作。截至目前，2022年我乡共发展党员6名，均按时间节点规范完成。三是抓好教育管理。各党支部于11月17日召开支部党员大会，组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党章程》等，进一步明确党员的权利和义务。同时，利用微信群、主题党日、党员大会等组织党员学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平谈治国理政》等内容，不断提升党员的党性修养，调动党员参与组织生活的积极性。

15.关于基层组织生活不够严肃的问题。

（28）关于“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改情况：一是强化学习提认识。组织各党支部书记及组织委员召开党建工作例会，下发《村级组织基本工作制度》汇编，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、发展党员等相关制度进行重申，要求各党支部要压实党建工作责任，不断增强工作责任心，强化党务知识学习，做好党建内页资料规整，提升党建工作水平。二是强化指导抓落实。实行“月抽查、季督查、年考评”制度，对各党支部执行党的组织生活制度、“三会一课”落实情况等进行检查，下发每月党建工作要点12篇，对需要学习的上级文件精神及政策法规进行提醒，对“三会一课”记录内容及格式加以规范。

（29）关于民主评议“走过场”的问题。

整改情况：一是开展业务培训。巡察整改以来召开党建工作例会3次、党建业务培训会1次，对组织生活会和民主评议党员工作进行业务培训，不断提高支委委员的业务水平。二是健全完善制度。健全完善并下发《组织生活会和民主评议党员工作要求》，明确党支部委员会要综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见。规定评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一，明确评定为优秀、合格、基本合格、不合格、不评定等次等条件，确保民主评议党员规范。三是加强督促指导。已结合各党支部会议记录、《民主评议党员登记表》、党员违纪情况、党员参加组织生活情况等对2021年度民主评议党员情况进行再核实，对发现的2名不符合评定等次的党员，已重新召开支委会，严格按要求评定等次。同时，配齐配强7名党建指导员，在各村党支部召开组织生活会时派党建指导员进行现场指导，严格按照相关要求召开组织生活会、进行民主评议党员。

16.关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题。

（30）关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题。

整改情况：一是已于2022年12月1日再次组织学习《大田乡党委工作规则》，明确乡党委及党委书记和领导班子其他成员承担全面从严治党责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，筑牢全面从严治党的思想堤坝、行动堤坝。二是已根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》相关要求，制定下发《2022年村级工作目标管理考评实施办法》等干部考评相关文件、方案，对研究党员违纪处理、党建专题工作等问题，及时上党委会研究讨论并形成会议记录。三是已开展党风廉政专题会、警示教育大会8场次200余人次，从反面典型中吸取教训，加强党员干部“八小时之外”监督管理。同时，严格落实廉政提醒制度，每逢重要节点、重大事项、苗头性问题坚持开展廉政谈话，推动廉政教育融入日常、抓在经常，并严格按照规定填写廉政谈话记录表。

17.关于乡纪委履行监督责任不够有力的问题。

（31）关于乡纪委履行监督责任不够有力的问题。

整改情况：一是强化学习培训，提升业务水平。通过组织乡纪检监察干部开展业务培训会、理论知识学习会等方式，进一步强化监督执纪“四种形态”、审查调查等业务知识的学习与运用，有效提升纪检监察干部履职能力。今年以来，乡纪委监察组共运用“第一种形态”处置问题线索16条，其中根据巡察反馈问题清单开展提醒谈话3人次；党纪立案3件3人（其中自办案件1件1人，移送案件2件2人），给予党纪处分2人。二是聚焦主责主业，提升工作实效。通过召开党委（扩大）会议，对《三明市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（明纪发〔2014〕4号）等相关文件进行再学习，并强调严格遵守婚丧喜庆报告廉政谈话事宜。今年以来，共报备婚丧喜庆事宜4场次，县纪委指导并开展廉政谈话4人次。三是深入自查自纠，强化监督问责。2022年第四季度，乡纪委监察组对2021年以来的全乡婚丧喜庆报备情况开展自查自纠，未发现有“应谈未谈”现象。

（四）巡视巡察、审计、主题教育反馈意见等整改落实情况方面

18.关于整改主体责任落实不到位的问题。

（32）关于整改主体责任落实不到位的问题。

整改情况：一是再次与2012-2015年农村饮水安全项目负责的分管领导、具体经办人员及原管材供货商联系核实，由于工作衔接问题，导致合同附件预算表中备注“以上单价均是市场单价，中标后所有单价需下浮3.67%”没有删除。预算表上的管材单价实际就是双方协商后按3.67%已下浮的单价，实际付款与合同商定的价款一致。二是已按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的规定，出台《大田乡内部控制制度》《大田乡人民政府关于进一步落实和规范招投标工作的实施方案》等文件，明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限，进一步提高了单位内部管理水平，强化了廉政风险防控机制建设。三是再次学习《大田乡党委工作规则》，深入理解“三重一大”决策制度内涵，纪委对党委“三重一大”事项研究决策会履行监督职责，通过建机制、严程序、抓关键、强监督，促进科学决策、民主决策、依法决策，有效提供高乡党委政府决策的效率、水平和质量。

19.关于整改长效机制不健全的问题。

（33）关于整改长效机制不健全的问题。

整改情况：一是成立巡察整改工作领导小组，并制定乡巡察整改工作领导小组工作规则，严格落实在集中整改阶段每2周召开一次领导小组会议、根据需要不定期召开专题会议，巡察反馈以来已召开巡察整改会议6次，有效推动巡察整改工作落实。二是把巡察整改监督作为领导班子监督重要内容，制定巡察整改方案和整改台账，实行动态管理，并在7个村召开“两委”会传达部署巡察整改有关工作，将巡察整改工作与各村绩效考核相挂钩，层层压实责任。三是乡纪委将巡察反馈问题整改情况作为日常监督的重要内容，重点瞄准党组织主要负责人落实整改第一责任人责任、问题整改具体推进情况等方面进行监督检查3次，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）基本完成，需进一步整改事项的说明

1.推进本级政府债务化解成效不够明显。

情况说明：乡政府对外出租资产拖欠的租金大部分已追缴到位，个别因涉及企业历史遗留问题和企业法人已变更等，正在努力整改催缴。

整改措施：一是对相关企业再次发放催缴函，催促企业尽早缴付拖欠租金。二是对个别拖欠租金且拒不配合的企业，启动司法程序进行追缴。

完成时限：2023年2月28日前

（二）下一步整改措施

大田乡党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真履行全面从严治党主体责任，进一步找差距、补短板、强弱项，以实实在在的整改成效推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态，为大田乡各项事业高质量发展提供坚强政治保证。

一是持续抓政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚持主责就是要种好“责任田”、守好“主阵地”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，做到层层传导压力，层层抓好落实，层层作出示范，防止停留于字面纸面、笔头口头，防止高举轻放、流于形式，防止失之于软、失之于宽，以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是持续抓巡察整改。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，确保取得整改实效。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。对未完成整改的问题，建立问题整改台账，倒排工期，挂图作战，确保高效率高标准高质量整改到位。

三是持续抓建章立制。围绕问题彻底解决建立机制，举一反三，在深入整改的同时，更加注重预防，更加注重治本，健全完善制度机制，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，总结经验教训，防止类似性、重复性问题发生。同时，强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束，坚决把纪律和规矩挺在前面。

四是持续抓成果运用。深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改推动高质量发展。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-7602922；通信地址：泰宁县大田乡文明街2号，邮政编码：354407；电子邮箱：tidtdzb@163.com 。

中共大田乡委员会

2022年12月29日