引 言

2017年我县严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对照国办《2017 年政务公开工作要点》（国办发〔2017〕24 号）、省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）和《三明市 2017 年政务公开工作主要任务分解表》（明政办〔2017〕60 号）文件要求，认真开展政府信息公开工作，现将公布泰宁县人民政府2017年政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等5个部分组成，内容涵盖2017年1月1日至12月31日期间的泰宁县人民政府政府及所属部门、乡镇政府信息公开工作情况。本报告通过泰宁县政府门户网站政府信息公开专栏公布。如对本报告有任何疑问，请联系：泰宁县人民政府办公室（电话：0598-7832337）。

一、概述

（一）我县政府信息公开工作基本情况。

2017年我县严格按照上级主管部门要求全面推进我县政府信息公开工作，制订了我县政务公开的重点工作，并进行了任务分解，探索开展政策解读工作，逐步完善政府信息公开场所建设，严格推行政务公开绩效考核制度，取得了一定成效。

1．细化任务，统一认识。我县制订了《泰宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2017〕51号）《泰宁县人民政府办公室关于做好政策解读工作的通知》（泰政办〔2017〕56号）等文件，将今年我县各项政务公开重点工作，层层分解，落实到各相关责任部门。

2．健全机制，强化监督。一是在坚持《泰宁县政府信息公开工作规程》、《泰宁县政府信息公开保密审查规定》、《泰宁县依申请公开政府信息管理办法》和《泰宁县政府信息公开协调管理办法》等制度的基础上，建立健全了规范性文件公开、解读文本制作发布、公文类政府信息公开属性审核等工作制度，进一步提升我县政府信息公开工作规范化、制度化水平。持续加强政府信息公开情况通报，定期通报全县政府信息主动公开、依申请公开等情况，及时查漏补缺，2017年共进行政务公开情况通报3次。二是我县已将各部门政务公开工作开展情况列入各部门政府绩效考核范围。三是每季度由分管副县长召开一次“互联网+政务”工作推进会，由各单位汇报政务公开等工作进展情况。

3．强化培训，增强实效。加强学习培训是提高工作能力和业务水平重要举措。按照《政府信息公开条例》规定，我县坚持每年培训一次，并将培训费用列入年度预算，使政府信息公开培训工作常态化。

4．紧抓重点，提升质量。本年度我县围绕民生、社保、扶贫、环保等政府的重点工作和群众关心的热点问题开展政务公开工作，本年度全县共与民生有关的政府信息100余，与社保就业、扶贫相关的政府信息120余条，与财政资金有关的政府信息200余，与食品药器安全、安全生产有关的政府信息90余条。

（二）政务公开组织建设情况。

为保障我县政务公开工作顺利开展，我县调整政务公开领导小组，协调处理政务公开工作，每季度召集推进政务公开相关的会议，会议主要讨论本季度政府信息公开工作存在不足和下阶段工作重点。通过关停各部门网站，集中力量建设泰宁县政府门户网站，形成政务公开统一通道，加强资源整合和开放共享，提升网站的集群效应，形成一体化的政务服务网络，提高我县政府信息公开的水平和能力。

本年度我县各部门共有政务公开工作机构33个，从事政务公开工作人员数量为33人，全部为兼职。我县共开设政务公开查阅点2个。

（三）公开渠道建设和利用情况。我县政务公开的主要渠道为县政府门户网站和政府信息查阅场所，所有政务公开信息都通过该网站和政府信息查阅场所公开。电视、微信等其它渠道主要公开我县重大事项或重要决策，约占主动公开信息总数的20%。

二、本年度政务公开工作部署和落实情况。

我县根据政府信息公开相关法律条例规定和上级主管部门文件要求，制订了我县政务公开工作主要任务分解表，将今年我县政务公开的重点工作详细分解到各个部门。为保障该项工作顺利开展，我县每季度对各部门政务公开工作进展情况进行通报，重点通报对进展较慢的事项，有力地推进了我县政务公开工作。

（一）以政务公开助力稳增长落实情况。

1.加强预期引导

（1）深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围

2017年我县根据当地实际情况制定了我县政策解读工作方案，详细规定了政策解读的范围、责任主体和工作流程等相关事宜，有力推动政策解读工作开展，2017年我县共发布政策解读文件7篇。

（2）定期公开全县财政收支情况

全县81个部门严格按上级财政部门要求的内容样式和时间在县政府门户网站上公开了2016年财政决算和2017年财政预算。公布了县政府本级财政预算和决算以及收支情况。

（3）主动公开月度、季度国民经济运行情况

2017年县统计局在县政府门户网站上公布了《泰宁县2016年国民经济和社会发展统计公报》，按月公开了泰宁县国民经济主要指标，并按季度公开了我县消费市场运行分析报告。

（4）主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况

及时在县政府门户网站公开了2016年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。并按要求对存在的问题进行落实整改。

2.推进减税、降费、降低要素成本信息公开。

（5）加大减税降费、税收优惠政策公开力度

我县公布了关于公布泰宁县行政事业性涉企收费清单和优惠政策清单的通告进一步规范的行政事业性单位收费行为，降低了企业成本。

（6）集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单

县物价在县政府门户网站上公开了《2017年行政事业性收费单位名单及项目的通告》等其它与行政事业性收费相关的文件6篇，主要内容为清理规范我县涉企收费项目，停征了部分涉企收费项目。

（7）公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况

一是开展减负宣传。组织县各有关部门收看全国减轻企业负担电视电话会议工作。二是组织企业开展负担调查评价。组织我县各家企业做好企业负担调查问卷的填报和编制用户名，有效做好企业降本减负工作。三是充分发挥舆论监督作用。进一步完善企业减负举报机制，防止向企业，特别是小微企业乱收费、乱罚款和各种摊派等违规行为的发生。

（8）公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况

依托县政府门户网站、政务公开栏、电视、微信等方式主动公开降低成本的政策、方法，确保各企业知晓相关政策和方法。县内多家企业受到了降费的优惠支持。

(9)定期公布社会保险情况

县人社局按季度公布了我县社保情况，主要包括了就业、社保和维权等方面的内容。重点突出绕保障改善民生、维护社会和谐稳定，抓好就业再就业、社会保险、执法维权等情况。

3.推进重大建设项目和公共资源配置信息公开方面。

(10)推进重大建设项目信息公开

县发改局本年度在县政府门户网站公布我县重大项目、项目核准批复等相关信息20余条。主要包括项目进展情况、项目审批、审核状态等相关信息内容。

(11)推进公共资源配置信息公开

县政府门户网站本年度公开公共资源交易信息400余条，内容包括全县政府部门的货物采购、工程项目建设等事项的招标公告、中标公示和采购合同等。

4.推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。

(12)推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开

我县无该类主动公开信息。

（二）以政务公开助力促改革落实情况

1.推进“放管服”改革信息公开方面。

(13)强化权责清单管理与应用

县编办落实2016年行政审批制度改革“回头看”提出的整改意见，做好国务院、省政府、市政府取消、下放和调整行政许可事项的承接落实，我县依照各单位的权责清单清理了我县网上审批大厅的服务事项和审批事项，初步梳理了我县电子证照目录清单。

(14)权责清单及时向社会公开

我县落实上级要求推进权力清单、责任清单“两单融合”，编制权责清单。进一步依照法律法规的废、改、立、释梳理调整权责事项，对没有法定依据的权力事项予以取消，法律法规新立的权力事项予以增列，法律法规修订的权力事项予以调整。县编办已在我县政府门户网站上集中公布了全县政府部门最新一份权责清单，内容涵盖了我县35个部门的全部权责内容。

(15)及时公开政策性文件的废止、失效等情况

我县积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开，主要采取定期清查和不定期检查的方式对我县发布的规范性文件的合法性审查等方面进行审查，并及时清理，上网公示，确保公开信息全面、准确、有效。

(16)推行“双随机、一公开”监管全覆盖

县我县已全面推动“双随机、一公开”监管，健全和完善“两单、两库、一细则、一平台”，2017年底前实现全覆盖，县安监、文广、教育等部门都集中在县政府门户网站上公开了各自单位的工作方案、抽查结果等内容。

(17)大力推进“互联网＋政务服务”

一是全面清理我县网上审批大厅事项。按新发布的权责清单清理各单位的网上审批事项。目前，我县共有网站审批和服务事项1000余项，行政许可400余项，公共服务350余项，总计办件量约为2500件左右。二是初步建立我县电子证照库，我县初步梳理了全县审批证照和批文180余项，录入生成电子证照60000余件。

2.推进国资国企信息公开方面，

(18)做好国有产权交易、增资扩股项目信息公开

主要是定期做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，定期公开国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况，进一步加强我县国有资产监管。

(19)依法依规公开国有企业生产经营情况。主要做好主动公开国我县有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况。

3.推进农业供给侧结构性改革信息公开方面。

(20)做好农产品价格信息公开工作

我县政府门户网站开设了“日常价格监测”栏目，每月公布1到2次我县主要农副产品的价格和变化趋势。全年共发布次类价格信息40余条。

(21)加大强农惠农政策公开力度

我县主要公开了强农惠农政策，扶贫资金的使用情况、贫困人口救助、土地确权等信息。主要公布了2017年农业产业化奖补方案、农业支持补贴方案。编制了扶贫简报3期，各级政府扶贫资金相关信息12条等，共计30余条。

(22)及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况

我县收集各乡镇确权进度，根据阶段工作情况在县政府门户网站上发布关于农村土地确权权属调查、审核公示、合同签订等工作进展信息。目前，已发布土地确权简报4期。

4.推进财税体制改革信息公开方面。

(23)加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度

我县主要通过组织我县主要纳税人进行申报培训，宣讲税收政策，和发放《全面推开营业税改征增值税试点大辅导手册》、《税负分析测算表填报说明》等税改相关政策宣传品的方式助力营改增稳步推进，各方面基本达到预期，取得明显成效。

(24)完善政府债务领域信息公开相关规定

严格按照《中共福建省办公厅福建省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的实施意见>的通知》（闽委办发〔2016〕22号）的通知，指导督促全县各级预算单位统计本单位政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，摸清各单位通过政府举债购买服务和固定资产情况，强化对政府债务的监督，严禁以政府购买服务名义违法违规举债。

(25)深入推进预决算公开

我县已在县政府门户网站开设了财政预决算栏目，并按要求公开全县81个部门、乡镇的2016年度财政决算和2017年度财政预算。

(三)以政务公开助力调结构落实情况

1.推进发展新产业、培育新动能工作信息公开方面。

(26)围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度

我县通过旅游商品创新创业大赛，促进旅游商品科技创新，举办该活动期间，从发布举办大赛公告、评选、获奖公告等活动过程中产生的信息都在县政府门户网站上进行了公示。

2.推进化解过剩产能工作信息公开方面。

(27)健全去产能公示公告制度

我县属山区小县，工业基础薄弱。当前，去产能相关工作较少。目前已推行“事前公示、事后公告”制度，公布企业产能、奖补资金分配等情况。

3.推进消费升级和产品质量提升工作信息公开方面。

(28)定期发布消费市场运行情况分析报告

我县在县政府门户网站上开设了“日常价格监测”栏目，主要公布我县食品、农副产品和药品的价格和变化趋势。每月公布2至3期内容，全年共发布信息40余条。

(29)推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开

2017年度，我县在县政府门户网站主动公开《泰宁县人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划（2013-2020年）的实施意见》（泰政文﹝2016﹞137号）、《泰宁县人民政府办公室关于成立泰宁县标准和标准化工作领导小组的通知》（泰政办﹝2016﹞90号）、《泰宁县市场监管局关于印发药品行业企业安全生产标准化评审工作实施方案的通知》（泰市管药﹝2017﹞24号）、《中共泰宁县委办公室　泰宁县人民政府办公室关于印发《泰宁县品牌培育工作考评办法》的通知》（泰委办发﹝2017﹞22号）等文件4条。

(30)加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度

我县对2017年对已查处的2件假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈行为案件信息和7件药品相关案件信息进行了公示。

（四）以政务公开助力惠民生落实情况

1.推进扶贫脱贫和社会救助信息公开方面。

(31)加大扶贫脱贫信息公开力度

本年度我县编印了《泰宁县扶贫开发工作简报》，已在县政府门户网站发布了3期，全县各部门共发布与扶贫有关的信息20余条。

(32)推进社会救助信息公开

本年度我县公开了社会救助情况信息表、实施城乡居民医疗意外伤害补充保险工作实施细则等20余条与社会救助有关的信息。

2.推进环境保护信息公开方面。

(33)及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息

我县重点发布了全县空气质量信息、地表水质信息和每日饮用水监测信息。在县政府门户网站开设了“环保督查专栏”集中公布了中央第五环境保护督察组转三明市群众信访举报件办理和边督边改情况情况。

(34)及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况

我县集中公布了各部门有关“河长制”的工作方案、工作安排部署情况，工作进度和各部门的主要做法和经验，全年共公开相关信息34条。

3.推进教育卫生领域信息公开方面。

(35)进一步做好教育监管信息公开

我县重点发布了教育督导、教育资源分配情况、改善贫困地区义务教育、学校招生、学区分配等相关信息，全年共90余条。包括教师招聘、学校招生、招生名额等信息。

(36)推进义务教育招生入学政策公开

我县重点公开全县40余所中小学的招生信息，包括招生数量、招生时间、生源片区划分等信息。主要通过县政府门户网站、电视、微信公众号等媒体公开。

(37)推进医疗卫生领域信息公开

我县重点做好各医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作。主要通过县政府门户网站和各医疗机构公开栏发布义诊活动、专家坐诊信息、就诊流程图、医疗服务收费价格、药品收费价格和优惠、免费政策等信息。

4.推进食品药品安全领域信息公开

(38)加大食品药品监管信息公开力度

积极推进依法行政类信息公开，重点做好食品药品监管法制建设信息及网上非法售药整治、医疗器械整治等涉及食品、药品、医疗器械、保健食品的专项行动信息公开工作，提高监管透明度。2017年度，我局在县政府门户网站主动公开《泰宁县市场监督管理局关于成立食品药品安全风险隐患大排查大整治领导小组的通知》（泰市管综﹝2017﹞17号）、《泰宁县市场监督管理局 泰宁县卫生和计划生育局关于下达2017年药械不良反应监测工作任务的通知》（泰市管综﹝2017﹞23号）等文件4条。为加强食品生产经营者的道德诚信建设，强化食品生产经营主体食品安全第一责任人意识，我局加大食品安全诚信体系建设，倒逼食品生产经营者增强主体责任意识、守法意识和安全意识，夯实食品安全社会共治基础。2017年以来，通过我局微信公众平台公开专栏公示了农产品抽检信息242批次。把保障公众用药安全、有效放在工作的首位，确保药品分类管理工作的有序推进。2017年度，我局在县政府信息公开网站发布泰宁县新开办药品经营零售（连锁门店）公告2期，泰宁县药品经营企业GSP认证公示公告2期，泰宁县药品医疗器械保健食品经营使用单位双随机检查1期。2017年期间，出动执法人员1700余人次，检查各类涉食涉药单位4300余家次，抽检各类食品及原料382批次，开展餐饮具风险监测抽检469批次，抽检“三品一械”51批次，查办食品药品安全违法案件42件，案件罚没70.4796万元。

(39)探索做好医药代表登记备案信息公开工作

根据上级主管部门要求，要规范医药代表的学术推广行为，并对医药代表的学术推广和备案登记如何进行，提出了具体的实施路径。目前，县食药监总局正在研究制定医药代表登记备案管理办法。

（五）以政务公开助力防风险落实情况

1.围绕防范金融风险推进公开方面。

(40)制定金融领域特别是金融市场相关政策时高度重视政策解读和舆论引导

我县重点做好对国家和人民银行金融政策的宣传解读和宣传工作，引导社会各界合理掌握政策要点和意图，促进政策公开并有效落实。密切关注与我县相关的政府债务、银行信贷、企业投资负债等方面的国内外舆情，一旦发现网络报道误读、曲解、不实等情况，及时发布权威声明。

(41)及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态

我县政府已制订相关制度和措施，做到及时发现和发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态。

2.围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开方面。

(42)加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制

我县全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于房地产工作的决策部署，切实把房地产市场调控作为一项重要的政治任务。坚持住房的居住属性，坚持适度、精准的调控原则，严厉打击投机炒房，积极支持刚性需求，遏制房价过快上涨，防止出现大起大落，努力实现房地产市场持续健康平稳发展。逐步建立健全房地产市场调控联席会议制度，建立完善监测分析制度、警示督导制度、约谈问责制度等相关制度。

(43)加强房地产市场监管信息公开

我县逐步建立全县地产市场监管体系，及时公布房地产发展情况和房屋销售情况信息。重点公开房源信息、监管信息、价格信息和质量信息等相关信息。

(44)做好棚户区改造及相关任务完成情况信息公开

我县在县政府门户网站上设立了“住房（保障性住房、棚户区、农村危房改造）”栏目。本年度公布了《泰宁县第四批人才公租房符合申请资格人员名单及评分情况公示》、《关于泰宁县公路分局公路站棚户区改造桂花新村1#2#楼工程》、《关于 福建省泰宁县盛源房地产开发有限公司“圳坝上灾后重建集中安置点凤凰名城1#楼》等相关信息。

(45)加大征地信息公开力度

本年度我县已公开全县范围内的所有土地使用情况的批复文件，主要包括土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息等，全年共公开征地相关信息11条。

3.绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开方面。

(46)加大安全生产监管监察信息公开力度

我县主动公开了安全生产监督检查、防火等相关信息，包括安全检查方案、检查结果、整改反馈等信息内容，全年共公开信息100余条。

（六）增强政务公开实效落实情况

1.全面落实“五公开”工作机制方面。

(47)“五公开”纳入办文办会程序

我县通过规范办文、办会制度，要求我县各单位拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由，目前，我县政府各部门办文单已全部增加了公开属性；要求县政府出台重要改革方案和重大政策措施，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，本年度我县已通过县政府门户网站征求意见和建议4次；要求各部门在需主动公开政府信息生成之日起20个工作日内必需上网公开。

(48)建立公开内容动态扩展机制

我县认真贯彻落实《福建省人民政府重大行政决策十条规定》，积极推行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序，逐步探索建立公开内容动态扩展机制

(49)加快制定主动公开基本目录。

我县探索编制我县主动公开基本目录，逐步形成我县主动公开政府信息体系，逐步修订我县政府信息公开相关制度和规定，提升我县政府信息公开的信息质量和内容。

(50)按照统一部署开展基层政务公开标准化规范化试点。

我县探索建立基层政公开的标准，逐步实行标准化的公开形式和公开内容。计划以以点带面的方式，全面推进政府信息公开工作。

(51)做好电视电话会议工作。

我县对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，都积极主动通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。

(52)做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。

我县积极推进人大代表建议和政协提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，及时回应关切，接受群众监督。

2.进一步健全解读回应机制

(53)切实做好政策解读回应工作。

为推进该项工作，我县专门制订了《泰宁县人民政府办公室关于做好政策解读工作的通知》（泰政办〔2017〕56号），“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。本年度我县共发布政策解读54条。

(54)落实政策解读“三同步”要求。我县按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）和《泰宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2017〕51号）等文件中有关政策解读工作的要求，要求各级各部门按照“谁起草、谁解读”的原则，逐步实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

(55)及时回应社会关切。

我县指定宣传部负责全县重大网络政务舆情分析、研判、处置和回应的监督、检查、指导等日常管理工作。同时，通过分级、分层组建网络舆情信息员队伍，目前已选聘了网络舆情信息员30余人。本年度我县通过12345平台和网络搜索共获取各类舆情 超过1000条，其中关注较高的30余多条，我县主要通过组织各部门专业人员对各类舆情进行情况说明和分析，并及时报通各类舆情事件处理进展结果，取得了较好的效果。

3.加强政务公开平台建设

(56)加强政府网站建设

根据市政府统一要求，我县启动网站迁移计划，2017年12月我县政府网站已迁入市政府网站群，进一步规范我县政务公开专栏建设。

(57)用好管好政务新媒体

我县充分利用新媒体技术，充分发挥新媒体的优势，在保证政府信息公开内容通过网站公布的同时，将我县的重要政策和群众关心的热点事件通过微信公众号等方式发布在网络上，提高政策和热点事件的群众知晓率。

(58)加强政府信息查阅场所工作

我县规范了政府信息公开场馆的管理，要求各部门的主动公开信息必需在信息生成之日起20个工作日内向我县政府信息公开查阅场所（档案馆和图书馆）报送纸质和文本各1份。2017年“两馆”均收到各部门政府信息600余份。

4.依法规范依申请公开工作

(59)加强和规范依申请公开工作

我县已逐步建立健全依申请公开工作流程，明确了申请签收、登记、审核、办理、答复、归档等环节工作制度，进一步规范工作流程。目前未收到政府信息公开申请。

三、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量。本年度我县主动公开政府信息1308条，历年累计公开12665条，其中县政府主动公开政府信息117条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。经统计，我县本年度主动公开信息数量上排名前3类信息分别为：国土资源城乡建设环保能源类信息、政策、规范性文件类信息和安全生产、应急管理类信息，分别占本年度主动公开信息总量的15%、12%和10%。

（三）主动公开政府信息的形式。我县主动公开政府信息的渠道主要为政府网站和政府信息查阅场所。通过新闻发布会、报刊广播电视等新闻媒体公开政府信息约占主动公开信息总数的20%。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。为推进该项工作，我县专门制订了《泰宁县人民政府办公室关于做好政策解读工作的通知》（泰政办〔2017〕56号），“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。本年度我县共发布政策解读54条。

（五）回应社会关切情况。对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策，我县积极运用网络媒体，实事求是、有的放矢开展政策解读，做好政府与市场、与社会的沟通工作。经统计，我县各部门通过县政府门户网站、微信和电话等渠道回应各类社会关切问题400余次。

四、政府信息依申请公开办理情况

    无

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

无

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难；

一是公开内容偏于形式化。我县政务公开工作在一定程度上还存在着表面化、形式化的现象，政府部门在履行职责过程中，制作和获取了大量的信息，可一般公开内容却只是宏观性的、比较浅显的信息，公开内容质量不高、更新慢、缺乏互动性。

二是监督机制不完善。我县在监督管理还存在一些问题，缺乏有效的手段，没有形成科学、统一的评价和考核问责标准，往往造成了一定程度上的公不公开一个样、公开多少一个性、公开质量好坏一个样的现象，严重制约了信息公开工作的正常开展。

（二）具体解决办法和改进措施。

一是转变政府观念，强化政务公开意识。首先要加强对政府工作人员的教育和培训。通过培训，使政务公开工作人员进一步熟知国家当前的政府信息公开的政策内容，不断提高政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑的能力和回应引导能力。其次，政府机关要规范政务公开工作，杜绝政务公开工作的随意性或不公开倾向，公开前做好严格审核把关，公开后还要做好舆情研判，要抓住核心、抓住重点，让百姓信服，从而不断提升政府的公信力。

二是加强制度建设，切实完善政务公开保障机制。逐步建立政府信息公开工作的考核办法、责任追究制度、社会评议制度、保密审查制度、依申请公开管理制度等的基础上，探索制订符合我县实际情况的政务信息公开统计制度、监督检查制度等配套措施和制度，形成完整的政务公开制度体系，确保政务公开工作更加有序开展。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表。

泰宁县人民政府办公室

2018年1月10日