各市场监督管理所，机关各股室及直属单位：

　　为进一步规范我县个体工商户年报信息公示和经营行为，推进“双随机、一公开”抽查工作有序开展，根据《2025年度全省市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划表》的要求，结合我县实际,特制定本通知。

　　一、工作目标

　　通过开展个体工商户即时信息和经营行为“双随机、一公开”抽查工作，进一步推进“双随机、一公开”机制的完善，着力提升监管工作效能，强化市场主体诚信体系建设，加强个体工商户监督管理，提高个体工商户对依法履行年报义务的认识，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境。通过开展对抽查对象中宾馆饭店、商场超市的“1+X”专项督查，从中发现违反中央八项规定精神的问题线索，推动中央八项规定精神贯彻落实。

　　二、抽查对象

　　对全县2024年末实有个体工商户按照3.0%比例抽取。其中无行业类别的按照2.5--2.8%比例随机抽取，同时根据年初抽查工作计划,对以下行业进行抽查: 

　　（一）涉及宾馆饭店、商场超市、民宿等相关市场主体（按3.5%比例）；

　　（二）涉及家政服务类的市场主体（按30%比例）；

　　（三）涉及广告发布、经营类的市场主体（按20%比例）。

　　三、检查人员

　　按照分级负责、随机选派、检查任务与检查人员合理匹配的原则，由各市场监管所随机选派一定数量的执法检查人员分成若干检查组,开展抽查工作。

　　四、抽查任务

　　（一）开展个体工商户年报公示信息抽查。

　　组织对抽查对象2024年度年报公示信息的真实性、全面性进行检查。具体信息项目如下：

　　1.行政许可取得和变动信息；

　　2.生产经营信息；

　　3.开设的网站或者从事网络经营的网店的名称、网址等信息；

　　4.联系方式等信息；

　　5.要求报送的其他信息。

　　（二）开展经营行为抽查。

　　根据抽查对象行业分布状况、属性特点，对抽查对象的具体经营行为进行检查。依据“双随机、一公开”抽查事项清单确定具体的经营行为检查项目，并明确具体检查事项、检查标准、检查程序、检查方式和检查要求等注意事项。

　　（三）开展“1+X”专项督查。

　　对抽查对象中属于“1+X”专项督查对象的酒店、宾馆、商场、娱乐场所，由各市场监管所对其2024年1月1日以来的相关经营行为实施监督检查，依法依规检查其提供的会计凭证、财务报告以及其他会计科目资料，从中查找党政机关、人民团体、国有企事业单位或党员干部个人存在奢侈消费、定点消费、使用公款定期支付等问题线索。对发现的问题线索报经局领导审阅后移送同级纪委，同时在抽查结束后将情况汇总上报县局市场综合监管股。

　　五、时间安排

　　本次“双随机、一公开”抽查工作从2025年4月开始至2025年6月结束，分三个阶段进行：

　　（一）组织部署阶段（2025年4月2日前）

　　制定下发抽查工作实施方案，由县局抽取“双随机、一公开”检查对象名单。各所按照派发至各所的检查对象名单随机匹配检查人员。

　　（二）集中实施阶段（2025年4月3日至2025年6月15日）

　　1.依法规范开展检查。各检查组要制定检查工作计划，序时安排，将检查任务分解落实到人。要围绕抽查任务，抓住抽查重点，把握好检查前、检查中、检查后等重要环节，认真执行《全省工商（市场监管）系统“双随机、一公开”抽查工作指引》和其他市场监管、行政执法工作程序及要求，依法规范实施检查，做到检查前准备细致充分，检查中工作严谨规范，检查后续处理无缝衔接，保质保量完成检查任务。整个执法检查过程中要体现文明规范、程序合法、定性准确、证据确凿。要坚持以问题为导向，实行边检查边规范，边发现边整改，通过检查督查，力求达到“一次抽查、全面体检、综合诊治”的效果，净化市场环境。

　　2.及时录入检查结果并向社会公示。检查人员应当自检查结束之日起10个工作日内将检查结果录入双随机系统并公示，同时及时将检查材料（包括检查表格、证据材料等）归档，并妥善保管。检查中发现的年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假地自查实之日起15个工作日内将个体工商户标注为经营异常状态。

　　（三）总结完善阶段（2025年6月16日—6月30日）。

　　各检查组要认真回顾本组开展抽查工作情况，总结经验，查找不足，采取措施，提升完善，积极探索和提炼形成切合实际、灵活多样、行之有效的“双随机、一公开”监管工作制度、机制和模式，不断提升事中事后监管水平。各所要于2025年6月25日前，将抽查工作总结材料和“双随机、一公开”抽查工作统计表报送县局市场综合监管股。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。各有关股室要立足职责分工，共同做好抽查工作。市场综合监管股负责制定印发抽查工作方案，组织随机抽取待检查个体工商户名单，做好抽查工作总结和数据汇总上报工作；局办公室负责抽查工作宣传和执法车辆、工作经费等相关后勤保障等；政策法规股负责建立执法人员库和相关管理规则，负责随机抽取被检查名单的监督工作；各市场监督管理所负责检查工作的具体组织落实等。

　　（二）加强法规培训，依法实施检查。各市场监管所要把对相关法律法规规章的学习宣传贯穿检查全过程，在检查工作开始前，要安排组织专门的法规学习和实务操作培训。各检查组要认真按照国家和省、市市场监管局的程序和要求，对照检查项目，采取实地检查方式，认真检查年报公示信息和经营行为有关情况，不得擅自增加或减少检查项目。

　　附件：2025年度个体工商户“双随机、一公开”抽查工作统计表

泰宁县市场监督管理局

　　2025年4月2日