为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，强化交通运输行业消防工作相关人员的业务培训。制定《泰宁县交通运输局“全责任链条”消防安全教育培训方案》，请抓好贯彻落实。

                                  泰宁县交通运输局

2023年12月8日

泰宁县交通运输局

“全责任链条”消防安全教育培训方案

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，推动公共安全治理模式向事前预防转型，切实提高风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题的强烈意愿和能力水平。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，根据“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案部署，结合泰宁交通实际制定工作方案。

一、工作目标

基于《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》中的社会消防治理能力提升工程和全民消防安全素质提升工程，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平和领导能力。

二、 工作原则

   (一)依法开展。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对行业部门、单位、消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。

(二)明确责任。培训工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，以属地为主、分级推动。局安监部门具体开展落实好辖区相关培训对象的消防安全教育培训工作，并督促行业企业按照《“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》中“社会单位员工”的工作任务、培训内容、培训要点要求组织本单位从业人员培训。

(三)精准施教。消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范本单位消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能。要落实好消防安全“明白人” 和消防安全宣导员的消防培训工作，按要求参加相关部门组织的各类消防培训。

（四）周密推进。要深刻领会开展“全责任链条”消防安全教育培训工作的目的意义，组织全面摸清各类群体底数，建立详细工作台账，做到底数清、情况明。要建立协作机制，定期研究，综合运用政府、职能部门、单位和社会培训力量，全面开展好各类消防安全相关人员的教育培训，增强全社会做好消防工作的主动性和积极性，建立健全消防综合防范体系。

三、培训对象

全县客、货运场站、码头及内河水上交通等企业(单位)的消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员。

培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理 基本技能，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。

 四、实施步骤

(一)准备阶段。各单位根据此方案，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，部署到位。

(二)实施阶段(2023年12月1日至2024年11月15日)。按照工作方案、目标任务和消防安全教育培训要点(附件3),强化协作，精心组织实施，组织各类人群开展消防安全教育培训工作。

(三)验收阶段(每年11月15日至12月31日 )。根据“每年培训一次、验收一次”原则，每年1 月至11月持续滚动式开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训，做好培训、建档工作；12月1日至12 月31日，认真总结工作成效，分析存在问题，提出改进措施，推广经验做法。

五、工作措施

（一）用好网络学习资料“中央厨房”。用好国家消防救援局研发的全民消防安全学习云平台其涵盖了各种消防安全基础理论和各类场所火灾案例、短视频等。该平台通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，即可登录平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛。

（二）用足消防安全教育培训平台。相关部门企业要结合实际工作情况，建好用足日常工作会议、专题培训、业务培训等平台，深入推进消防安全教育培训走进日常，固化消防安全教育培训阵地。

（三）大力培养消防安全“明白人”。 相关部门企业要认真开展各类消防工作相关人群消防安全教育培训及典型火灾案例警示教育，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟练组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用，切实提升消防安全管理水平。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视，真正摸清培训对象单位和人员底数，做到有计划、有部署、有检查，收集汇总培训工作台账(附件1、2)。

(二)确保工作实效。对未按要求组织相关培训对象开展消防安全教育培训的单位予以通报。对未按规定开展消防安全教育培训而发生消防安全事故的单位，将严肃追究单位及相关人员相应的责任，切实做到“处罚一家单位、教育一片区域、警示一个行业”的效果。

(三)形成长效机制。要建立常态化长效化制度机制，每年持续滚动式开展相关人群的消防业务培训，巩固、拓展和深化消防安全教育培训成果，及时总结推广工作经验做法，为制度化、精准化推进社会消防安全教育培训工作助力赋能。

今后每年11月底报送工作总结和消防安全教育培训工作统计表

附件：1. “全责任链条”消防安全教育培训工作统计表

2. “全责任链条”消防安全教育培训签到表

3.“全责任链条”消防安全教育培训要点