主要

任务

具体措施

责任部门

一、加强生产储存环节节约增效

(一)抓好粮食机收减损工作。积极开展水稻机收减损大宣传、大培训、大比武活动,提升机手作业技能,提高机收质量,推动机收减损常态化落实。组织开展机收损失监测或第三方随机抽测,确保在正常作业条件下水稻机收平均损失率达到现行作业质量标准。

农业农村局,各乡(镇)政府负责。〔以下任务均需各乡(镇)政府落实,不再一一列出〕

(二)提升粮食仓储水平。做好储粮环节减损,印发粮食储存节约减损指导意见,细化农户储粮、绿色仓储、粮食综合利用等环节减损任务,狠抓各项粮食减损工作落实落地。开展粮食储备库仓房气密性、仓内吊顶及准低温仓改造,加强整仓防护和局部虫害除治,优化“六合一”控温储粮技术手段,有效提升粮食仓储能力。

发改局、粮储局负责

二、强化运输加工环节减损降耗

(三)完善粮食运输基础设施。完善粮食物流基础设施,推广应用新型运卸装备,推动实施公铁水多式联运与装卸方式无缝衔接,持续降低运输装卸损耗。推广粮食输送降碎设备和回收设备,减少粮食破碎损失。

交通运输局、工信局按职责分工负责

(四)优化粮食物流运输组织。健全农村粮食物流服务网络,加强粮食发运监测,强化运输供需对接,优化调整运输结构。大力发展多式联运,统筹好公路、水路和铁路粮食运输,切实保障粮食运输畅通和安全,减少运输过程粮食损耗。

交通运输局、发改局按职责分工负责

(五)提高粮油产品加工转化率。实施《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》,加快食品行业固废综合利用先进技术装备推广应用。开展农产品深加工典型企业推广活动,加强新工艺新设备宣传推广。提升粮食加工行业数字化水平,形成一批面向粮食加工行业的互联网平台系统解决方案。鼓励企业推进加工设备智能化改造,推广低温碾米和应用柔性大米加工设备。

工信局、粮储局负责

三、坚决遏制餐饮消费环节浪费

(六)加强餐饮行业管理。深入开展泰宁县制止餐饮浪费专项行动,鼓励餐饮单位标注食品分量、规格和建议消费人数等信息,倡导适量点餐、杜绝浪费理念。组织开展制止餐饮浪费督导检查,压实餐饮行业制止餐饮浪费主体责任以及属地监管责任。加强对旅行社管理人员和导游人员培训,引导游客文明用餐,合理安排团队用餐。

工信局、市场监管局、文旅局按职责分工负责

(七)推动餐饮行业自律。指导餐饮行业协会发出制止餐饮浪费的倡议,引导会员自觉开展反食品浪费活动,对有浪费行为的会员采取必要的自律措施。多形式、多渠道开展制止餐饮浪费宣传活动,营造制止餐饮浪费的良好社会风尚。

工信局负责

四、加强公共机构等单位餐饮节约

(八)推进机关食堂反食品浪费。实施开展机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,制定出台相关制度和评价标准,组织开展机关食堂食品浪费情况评估。联合有关部门开展专项检查,通报各乡(镇)各部门工作开展情况。

机关事务保障中心负责

(九)开展学校食堂餐饮节约。完善校园餐饮行业相关标准、技术规范和操作规程,根据工作需要出台高校食堂反食品浪费工作指南、高校智慧食堂建设规范。强化学校就餐现场管理,加大就餐检查力度,落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。对制止餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导,适时开展专项督查。探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。

教育局负责

(十)加强国有企业反食品浪费。明确各国有企业履行主体责任,成立粮食节约和反食品浪费专项工作组,负责积极推进工作落实。对企业食堂情况进行调研,加强指导监督检查,对存在突出问题的及时纠正,加强通报曝光力度。

财政局负责

五、推进剩余事务资源化利用

(十一)建立食品捐赠需求对接机制。引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。指导有关慈善行业组织依法研究制定食品捐赠需求对接相关团体标准和行业自律规范。探索开展食品安全抽验合格备份样品再利用工作。结合食品保质期等特性,研究开展抽验合格备份样品捐赠工作行动,完善成果统计方式,避免食品浪费。

民政局、市场监管局、发改局按职责分工负责

(十二)提高厨余垃圾处理水平。建立健全厨余垃圾投放、收集、运输、处理体系,加强厨余垃圾收运监管,提高厨余垃圾无害化处理和资源化利用水平。

住建局负责

(十三)加强剩余食物资源化利用。加强餐桌剩余食物饲料化利用推广。推进建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施,探索就地就近就农处理和资源化处理利用路径。

农业农村局负责

六、开展粮食损失和食品浪费调查评估

(十四)推动建立粮食损失、浪费调查评估体系。针对粮食生产、收获、储存、运输、加工环节,对粮食损失进行监测,调查、分析和评估。建立基于餐厨垃圾量的食品浪费评估办法,开展机关食堂食品浪费情况评估,指导餐饮行业协会开展餐饮浪费监测,加强分析评估。开展粮食生产和收获环节、储存和加工环节、运输环节损失情况年度评估(包括各环节粮食损失量、损失率等),分环节开展节粮减损成效评价。

发改局、工信局、农业农村局、交通运输局、粮储局、机关事务保障中心等部门按职责分工负责

七、强化宣传教育

(十五)加强宣传引导。持续做好粮食节约和反食品浪费宣传引导,积极宣传倡导文明餐桌、健康膳食理念,大力宣传反食品浪费法律法规、政策措施和经验做法,适当曝光食品浪费行为。开展“光盘行动”等公益宣传活动,促进厉行节约反对浪费观念深入人心、落到行动。

县委宣传部、发改局、融媒体中心按职责分工负责

(十六)开展文明创建。把粮食节约和反食品浪费要求纳入精神文明创建体系,融入各项群众性精神文明创建活动中。坚持示范引领,将文明餐桌、“光盘行动”等要求纳入文明城区、文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明行业等各类精神文明创建和各类绿色、节约型示范单位创建内容,切实发挥各类创建的导向和示范作用。

县委文明办负责

(十七)推进移风易俗。做好村规民约、居民公约修订工作。指导地方发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等作用,在婚丧领域反对食品浪费,培育文明健康婚丧礼俗文化。选树践行移风易俗典型,积极探索推进移风易俗的有益经验做法。

民政局、妇联负责

八、完善支撑保障体系

(十八)加强组织领导。加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调,完善工作机制,加强工作调度。各专项工作牵头部门要提出年度目标和落实措施,评估本领域粮食损失或食品浪费情况,及时总结工作进展和成效。

发改局、农业农村局、粮储局、交通运输局、工信局、市场监管局按职责分工负责

(十九)严格执法监督。加强对食品经营者反食品浪费情况的日常监督和执法,实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进,严厉查处餐饮环节浪费食品的违法行为。

市场监管局负责

(二十)完善标准体系。在粮食生产环节着重加强种子质量及发芽率、机械收割损失率等标准研制;在粮食储藏环节着重加强仓储设施设备要求、虫霉防治和减损降耗等标准研制;在粮食运输环节着重加强降低包装、装卸及撒漏损失率等标准研制;在粮食加工环节着重加强鼓励适度加工、科学界定产品加工等级以及副产物资源化利用标准研制。支持社会团体开展节粮减损团体标准化工作,加快相关团体标准的研制和发布。

市场监管局、农业农村局、交通运输局按职责分工负责

(二十一)强化科技支撑。对造成粮食收获损失的技术问题开展攻关,研发满足新型粮食生产主体收获储备设施设备,推进储运减损关键技术提质升级,提升粮食加工技术与装备研发水平,为保障国家粮食安全提供科技支撑。

科技局负责