各市场监管所、有关中小学校：

按照省、市纪委监委2023年点题整治工作项目及《三明市整治中小学配餐及食堂食品安全问题 守护青少年“舌尖上的安全”实施方案》要求，县市场监管局、县教育局结合实际细化制定了《泰宁县整治中小学配餐及食堂食品安全问题 守护青少年“舌尖上的安全”实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

泰宁县市场监督管理局  泰宁县教育局

2023年8月1日

泰宁县整治中小学配餐及食堂食品安全问题

守护青少年“舌尖上的安全”实施方案

根据省、市纪委监委2023年点题整治工作中“整治中小学配餐及食堂食品安全问题，守护青少年“‘舌尖上的安全’”项目要求和上级部门专项工作部署，按照“深学争优、敢为争先、实干争效”行动及食品安全“两个责任”工作要求，结合实际制定我县整治工作实施方案如下：

一、工作目标

认真检查配餐单位及学校食堂存在的问题并要求整改，力争实现全县中小学配餐及食堂食品安全排查整治覆盖率达100%；全县中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%；食品安全风险防控自查率达到100%；中小学校集中用餐陪餐率达到100%；校长（企业负责人）、食品安全总监、食品安全员三级责任体系及食品安全“日管控、周排查、月调度”制度建立率达100%；监督检查结果公示率达100%。

二、工作专班

县市场监管局、县教育局分别成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关股所队人员为成员的整治中小学配餐及食堂食品安全问题工作专班（详见附件1、附件2），负责对中小学食堂食品安全开展专项检查、建立清单等整治工作，做到人员精干、职责清晰、标准一致。

三、工作重点

（一）中小学配餐及食堂食品安全监管整治内容（责任单位:各市场监管所、餐饮监管股、市场监管综合执法大队）

按照《泰宁县各辖区中小学校供餐单位主体清单》（详见附件2）加强中小学配餐及食堂食品安全监督管理，对检查中发现的食品安全违法行为，依法严肃查处。重点做好以下环节整治：

1.经营资质。《食品经营许可证》合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致。重点整治：超范围制售食品且不具备相应食品安全条件等问题。

2.原料控制。食材有进货查验记录和合格证明文件，食品贮存符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求。重点整治：经营变质、超过保质期的食品以及散装食品无食品安全相关信息标签等问题。

3.加工制作。原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具分开放置和使用，防止食品交叉污染的措施有效。备餐间或者专用操作区内的标识、设施、人员及操作符合要求。重点整治：中小学食堂违规制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，违规加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品以及加工制作过程生熟不分等问题。

4.备餐、供餐与配送。备餐场所、备餐人员个人卫生符合要求。食品存放温度和时间符合要求。集体用餐配送单位配送过程中，食品的盛放容器密闭，食品容器上标注的信息符合要求。重点整治：直接入口食品暴露存放、在8℃-60℃条件下存放熟制的高危易腐食品超过2小时以上、备餐间未落实空气和操作台消毒、从业人员患有碍食品安全病症或未佩戴口罩或未二次更衣洗手消毒、将出餐配送时间标注为加工时间等问题。

5.场所和设备设施清洁维护。保持经营场所环境清洁，冷冻（藏）、保温、洗手、消毒、三防等设施设备能正常使用。重点整治：场所脏乱差、死角多，设施设备锈迹、油污、霉菌、积垢多以及老化严重，排水沟、与外界相通的门窗三防设施不全或破损等问题。

6.餐饮具清洗消毒。采用物理消毒的，消毒设施（包括一体化洗碗消毒机）运转正常并能满足消毒需要。采用化学消毒的，使用的消毒剂为正规产品，消毒液使用、配制等符合要求。重点整治：洗涤剂明显残留、消毒设施未启用、破损和餐饮具消毒时摆放过密、消毒时长不足等问题。

（二）中小学配餐及食堂食品安全管理整治内容（责任单位:教育局安全教育股、各中小学校）

县教育局负责指导和督促中小学校建立健全食堂食品安全相关管理制度，将学校食品安全作为学校落实安全风险防控职责的重要内容，加强评价考核；要加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。重点做好以下环节整治：

1.许可管理及公示。依法取得《食品经营许可证》，在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本，或以电子形 式公示，并公示食品从业人员健康证、市场监管部门检查结果记录表。

2.校长负责制落实情况。配备食品安全总监和食品安全员，建立并落实从业人员健康管理和培训、食品安全“ 日管控、周排查、月调度”、进货查验、食品留样、食品安全事故处置方案等食品安全管理制度。

3.学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设情况。实时监控系是否覆盖食品进货验收、切配加工、分装备餐、清洗消毒等环节。

4.建立中小学食堂经营单位遴选及监督机制。学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。采取承包经营或委托经营食堂的中小学校，要严格按照招投标程序统一组织招标，选定有资质、有实力、社会信誉良好的经营单位，力戒简单粗暴式的“随机抽取”或“高价者得”。学校应当督促承包方或受委托经营方落实食品安全管理制度、履行食品安全与营养健康责任。

5.陪餐制度落实情况。中小学校相关负责人与学生共同餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。

四、工作安排

从即日起至2023年12月25日，分四个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（即日起至8月15日）。各市场监管所要联合教育部门组织对本辖区中小学校开展调查摸底并上报。各中小学校要充分利用暑期的良好契机，认真开展自查和整改。

（二）排查整治阶段（2023年8月16日至9月15日）。要按照整治重点内容事项，逐家开展专项检查，建立问题清单形成一户一档整治材料，并督促中小学校落实问题整改。

（三）“回头看”检查阶段（2023年9月16日至11月15日）。要结合秋季学期校园食品安全专项工作进行“回头看”检查，确保问题和隐患整改到位；要结合辖区实际和问题清单开展风险分析，对重点单位、重点问题实施联合检查。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的中小学校，及时开展责任约谈。

（四）总结提高阶段（2023年11月16日至2023年12月25日）。要认真总结排查整治学校食品安全工作中成效好、可复制、可推广的措施和经验，上升为工作制度或长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导。要充分认识中小学校食品安全工作的重要性和敏感性，切实强化组织领导工作，确保整治工作取得成效。

（二）强化督导。要从严按照《餐饮服务通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，督促学校食堂强化食品采购、贮存、加工、配送和餐饮具清洗消毒等各环节管理，严控食品安全风险。

（三）加大宣传。要督促指导学校加强对学生的食品安全的宣传教育，采取丰富多彩的形式开展宣传培训。同时，加强正面舆论引导，积极宣传“点题整治”工作成效，主动公布整治成果，鼓励社会公众参与校园视频安全管理工作的监督，营造良好的社会共治氛围。

（四）汇总信息。根据业务安排，每月20日前将本辖区工作进展统计表（附件5、附件6）分别报送至县市场监管局餐饮股、县教育局安全教育股，有经典案例的可一起报送。9月9日、12月9日报阶段性总结。

县市场监管局餐饮股联系人：朱思咪，电话：7839837

县教育局安全教育股联系人：张胜利，电话：7838570

附件：  1.泰宁县市场监管局整治中小学配餐及食堂食品安全问题工作专班

2.泰宁县教育局整治中小学配餐及食堂食品安全问题工作专班

3.泰宁县各辖区中小学校供餐单位主体清单

4.XX 学校食堂食品安全问题销号清单

5.泰宁县中小学配餐及食堂食品安全点题整治工作进展统计表（市场监管部门）

6.泰宁县中小学配餐及食品安全点题整治工作进展统计表（教育部门）

附件 1

泰宁县市场监管局整治中小学配餐及食堂食品安全问题工作专班

组  长：肖良清   市场监管局党组书记、局长

副组长：黄吉祥   市场监管局四级主任科员

成  员：邓庭耀   杉城市场监管所所长

江利民   朱口市场监管所所长

            傅艺宾   金湖市场监管所所长

郑  昀   下渠市场监管所所长

陈隆恩   新桥市场监管所负责人

李长峰   市场监管综合执法大队负责人   

朱思咪   餐饮监管股负责人

张晖龙   餐饮监管股干部

附件 2

泰宁县教育局整治中小学配餐及食堂食品安全问题工作专班

组  长：许世赵   县教育局党组书记、局长

副组长：许朝章   县教育局副科级干部

成  员：邓水和   县教育局财规股负责人

杨建平   县教育局体卫艺负责人

        李良民   县教育局仪器站负责人

        江秀琪   县教育局安全股负责人

        张胜利   县教育局督学  

朱金富   中小学责任督学

谢春平   中小学责任督学

何维太   中小学责任督学

江汉勇   中小学责任督学

陈秋梅   中小学责任督学

附件 3   

泰宁县各辖区中小学校供餐单位主体清单

附件4

XX 学校食堂食品安全问题销号清单

食品经营许可证号：                                 整改责任人：               责任人联系号码：

附件 5

泰宁县中小学配餐及食堂食品安全点题整治工作进展统计表（市场监管部门）

填报单位：                    填报人：                   填报日期：2023 年  月  日

备注：1.时间规范填写为 2023 年 X 月 X 日；

2.线索来源包括检查发现（包括本级和上级）、群众投诉举报、部门移送；

3.内容概况、处置情况、推动整改情况表述完后有标点符号 “。 ”；

4.问题发生地规范填写为 “ 三明市 XX 县（市、 区） ”；

5.处置情况为发现问题时的当场处置情况；

6.推动整改情况应当写明什么时间问题整改情况；

7.涉及投诉举报线索的，应当在 “处置情况”栏写明初查日期、初查及当场处置情况，在 “推动整改情况”栏写明什么时间问题整改情况以及什么时间向投诉举报人反馈、投诉举报人是 否满意办理等情况。

8.本表数据累计报送，每次报送有变化处请标红色。