现将《泰宁县婚俗改革倡导移风易俗实施方案》印发给你们，请结合任务要求，结合自身实际，认真抓好组织实施。

                                                            泰宁县民政局

                                                           2022年4月29日

泰宁县婚俗改革倡导移风易俗实施方案

为进一步推进我县移风易俗和婚俗改革工作，传承发展优秀婚姻家庭文化，形成良好社会风尚，促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定，根据市文明委《三明市深化移风易俗工作实施方案》（明文明委〔2022〕2号）、市民政局《推进全市婚俗改革倡导移风易俗实施方案》（明民〔2022〕25号）、县文明委《泰宁县移风易俗突出问题攻坚行动工作方案》（泰文明委〔2022〕1号）相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进我县婚俗领域移风易俗，倡导形成正确的婚姻家庭价值取向，遏制不正之风和陈规陋习，积极培育婚俗新风尚，不断提升全县社会文明程度和群众精神面貌。

二、工作目标

通过开展婚俗改革，倡导移风易俗，聚焦群众关心的婚俗热点、难点问题，既要保护和弘扬传统婚俗文化精髓，又要鼓励具有强烈时代气息的现代婚俗创新，做到总体目标和阶段性目标相结合,全面推进与分类施策相结合，尊重各地婚俗文化的多样性, 培育文明向上的婚俗文化。引导婚姻当事人自觉摒弃天价彩礼、大操大办、铺张浪费、薄养厚葬等旧俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念。

  三、主要任务

（一）深入开展婚姻家庭辅导服务

1.坚持全程服务。采取政府购买服务方式，开展婚前、婚内、离婚全程辅导服务。开展婚前辅导，继续在婚姻登记中心开展“5分钟新婚小课堂”帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生；开展婚姻辅导，提供婚内心理调适服务，帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧，改善婚姻家庭关系；开展离婚疏导及离婚劝和工作，创新探索心理咨询和社会工作联合介入，提供专业的、人性化的咨询和服务，化解矛盾纠纷，促进婚姻家庭稳定。

2.加强阵地建设。县婚姻登记中心增设婚姻家庭辅导室，在婚姻关系的起点、终点两个关键点上介入，积极开展婚姻家庭知识宣传和问题调解工作。

3.发展专业队伍。婚姻家庭辅导室工作队伍由专职辅导员和志愿者组成。专职辅导员主要通过政府购买服务等形式入驻，负责辅导室的运行、志愿者培训等管理组织工作。志愿者面向社会招募具有良好专业素质的社会各界人士参与志愿服务工作。建立志愿服务活动档案，定期考核评估，确保辅导服务质量。

4.形成联动体系。探索县、乡镇、村（社区）三级工作联动机制。在县婚姻登记中心设立1个婚姻家庭辅导室、在乡镇（街道）试点设立N个婚姻家庭辅导站、在村（社区）试点设立X个婚姻家庭辅导室，建立“1+N+X”三级工作联动机制，打造三级联动阵地建设、队伍建设，在全县逐步形成节俭办婚、崇尚文明的良好风尚。

（二）倡导三项婚俗改革

1.倡导喜事新办。试点打造户外集体婚礼公益基地，开辟专门场所建设婚姻纪念林，为参加集体婚礼、不要彩礼的新人免费提供服务。推广体现中华优秀传统 文化特色的婚礼仪式，组织集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等现代时尚、文明新颖的集体婚礼。引导新人树立“重领证、轻婚宴”新时代婚嫁观念，创新结婚颁证服务，美化颁证场所，建立特邀颁证制度，邀请先进个人、家庭模范为新人颁证，在婚姻登记中心开展集体颁证活动，鼓励亲友见证，增强仪式感。

2.倡导新事简办。提倡简约适度的婚俗礼仪，简化婚礼流程，减少婚礼现场送高额嫁妆、现场给大额红包等炫富攀比活动，大力提倡旅婚、素婚等文明简洁婚礼形式。在各级开展“文明家庭“、“移风易俗好青年”等表彰评比活动时，重点向不要彩礼、少要彩礼的家庭和青年倾斜，鼓励有条件的乡镇奖励不要彩礼的新人。

3.倡导婚事优办。着力倡导各乡镇开展内容多样的婚姻家庭辅导服务，通过政策扶持、经费补贴、政府购买服务等方式引导各类社会组织、基层群众自治组织和专业人才队伍发挥积极作用，搭建社会工作和志愿服务平台，为婚姻当事人提供婚前辅导、婚姻家庭关系辅导、离婚疏导等服务，提升婚姻家庭责任感，化解矛盾纠纷，增进婚姻幸福，促进婚姻家庭和谐稳定。

（三）落实三项婚俗新规

1.落实婚庆新规。倡导自觉抵制天价彩礼，引导婚嫁双方逐步降低彩礼数额，少要或不要彩礼, 提倡举办中式婚礼，不请婚庆公司，不搭建彩棚。明确用车数量上限，减少使用和租用豪车等现象，不举办《村规民约》以外的活动。

2.落实宴请新规。倡导勤俭节约的传统美德，制止餐饮 浪费行为。控制宴请桌数、烟酒单价、菜品数量、份量标准。鼓励上本地菜、用本地酒，杜绝舌尖上的浪费。

3.落实随礼新规。倡导礼金标准由“红白理事会”制定，就低不就高，不搞攀比，礼单不得张榜上墙。各乡（镇）要指导各村（社区）因地制宜出台婚丧喜庆、移风易俗相关章程，要明确婚丧喜庆活动办事程序、迎亲（送葬）车辆、治丧天数、人情礼金、媒婆费用、酒宴标准等，形成有人管事、按章理事的良性机制。

（四）培育文明向上的婚俗文化

1.强化宣传力度。加强婚姻登记场所文化建设，设置婚俗文化墙、婚姻文化展厅或者婚俗文化基地等方式，通过电视、广播等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒体平台，大力宣传优秀传统婚俗文化，传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任共担、互敬互爱”的婚姻理念。

2.开展整治工作。县民政局积极配合县委宣传部、县文明办等单位，整治天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风，建立长效机制，助力乡村振兴。指导各村（社区）有针对性地修订村（社区）规民约，充实依法结婚、婚事新办、文明节俭、抵制陋俗等移风易俗内容。引导和鼓励各村（社区）治理婚事中的封建迷信、相互攀比、索要高额彩礼、大操大办、铺张浪费、低俗婚闹等陈规陋习。指导各村（社区）建立健全基层红白理事会组织，完善组织章程和各项制度，进一步规范婚礼仪式和操办模式。

3.增加文化供给。加大优秀婚俗文化产品和服务的供给，不断满足广大群众高质量的精神文化需求。创新农村婚宴举办方式，鼓励各村（社区）开放村级综合服务设施等场所，为群众举办婚宴提供便利。鼓励有条件的地方建立农村婚宴服务队，明确服务项目、收费标准和服务承诺，防止大操大办、浪费攀比。

（五）持续传承良好家风家教

1.广泛动员宣传。适应现代社会家庭组织、家庭结构的深刻变化，以村（社区）为平台，组织交流文明家风、展示和谐风貌、评议家训家规，在村（社区）开展文明家风家教宣传的亲子小组活动，最大限度激发每个家庭践行中华民族家庭美德的内在自觉，引领广大群众做良好家风的建设者、和谐家庭的创建者。

2.注重教育培育。加强以父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、长幼有序为基础的家风建设，强化孝敬父母、尊敬长辈的道德观念。挖掘和弘扬传统家风家教家训文化，推动广大家长注重自身修养，注意行为举止，以身作则、言传身教，为孩子健康成长营造良好的家庭环境。广泛开展家庭文明建设活动，以关爱留守老人、妇女、儿童为重点，吸引和动员更多家庭参与家庭道德文明创建，促进形成良好家风和社会风尚。

3.增强社会认同。采取内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式，开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进企业活动。充分发挥村（社区）教育作用，有重点地宣传新时期家风的深刻内涵，宣讲家庭和谐的故事，用道德模范、慈善楷模和身边人、身边事、身边榜样来净化社会风气、感化邻里、和睦家庭，用真实的事例感染人、启发人、教育人，传递社会正能量，推进家庭美德和个人品德建设。会同相关部门，引导党员干部把家风家教作为家庭建设的重要内容，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，形成良好的家庭氛围。

（六）健全两大自治组织

1.健全红白理事会组织。以建制村（居）为单位，建立健全红白理事会组织，结合当地的优良乡风民俗，制定当地喜庆活动的指导标准。推动实现红白喜事统一场地、统一规格办理，同时负责加强对辖区内村民文化活动中心等集体活动场所的监督管理，抵制大操大办、铺张浪费、互相攀比等不文明行为。

2.健全媒人（红娘）自律组织。提倡以乡镇为单位，成立媒人（红娘）自律组织，定期开展普法宣传、座谈会，向其宣传婚事新办、简办新规等知识，教育引导媒人（红娘）自觉参与抵制天价彩礼，控制婚姻介绍费（媒人钱）上限。对参与买卖婚姻、骗婚骗财、教唆未到法定结婚年龄的男女举办婚礼的媒人（红娘），依法依规开展严厉打击。

四、实施步骤

（一）试点探索阶段（ 2022年4月一12月）。根据市民政局《推进全市婚俗改革倡导移风易俗实施方案》（明民〔2022〕25号）要求，结合当地实际，将朱口镇列为“大操大办”重点问题突出试点乡镇，将下渠镇列为“薄养厚葬”重点问题突出试点乡镇，将大龙乡列为“天价彩礼”重点问题突出试点乡镇，在整治的基础上，摸索改革经验，并逐步辐射影响周边。三个乡镇民政办每季度将改革试点任务情况汇总报送至县民政局。联合本县社工机构在试点乡镇开展婚俗改革调研、宣传工作，制定切合实际情况的、操作性强的婚俗文化改革服务方案，进行试点摸索。

（二）全面推广阶段（2023年1月一12月）。各乡镇民政办对照改革试点要求，有计划有步骤组织实施。加强与当地宣传部门、工会、共青团、妇联等部门的沟通联系、协同配合，结合我县乡村振兴政策实施，加强农村精神文明建设，开展移风易俗，树立文明新风，合力推动婚俗改革。

（三）总结提高阶段（2024年1月一8月）。总结全县婚俗改革试点出现的先进典型和先进经验，形成特色亮点。进一步完善移风易俗、婚俗改革工作制度体系，探索形成理论创新、实践创新和制度创新成果,并及时将成熟的经验做法上升为长效机制。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇民政办要及时向当地党委和政府汇报，争取把婚俗改革列入当地党委和政府的总体工作安排，列入当地经济社会发展规划和文明镇、村创建的重要指标。要高度重视、精心组织、配强人员、明确工作职责，完善工作措施，认真做好动员和工作部署，细化试点任务，强化资金保障，确保责任到人、落实反馈到位。

（二）推动示范引领。各乡镇要倡导公职人员、村（居）干部和全体党员，以身作则、带头示范，严格执行相关要求。要发动名人、乡贤主动参与，借助和运用新闻媒体的导向作用，广泛宣传移风易俗、婚俗改革的生动实践和先进典型, 选树各类典型，打造婚俗改革“三明样板”，营造良好社会氛围。

（三）扩大社会参与。各乡镇要实时跟进试点任务落实进度，构建社会多方协同推进的参与机制，突出群众主体地位，搭建社会参与平台，形成工作合力，及时研究、协调解决遇到的困难和问题，推动各项措施任务得到落实，形成齐抓共管、共用促进的工作格局。

附件：1、泰宁县民政局关于成立婚俗改革工作领导小组的通知

      2、泰宁县婚俗改革试点工作任务清单

联系人：熊泽祥，电话：0598-7811968

附件1

泰宁县民政局
关于成立婚俗改革工作领导小组的通知

各乡（镇）民政办、局机关各股室、直属各单位：

为积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步推进移风易俗，加强新时代公民道德建设，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，遏制不正之风和陈规陋习，在全县逐步形成节俭办婚、崇尚文明的良好风尚，确保婚俗改革工作落到实处、取得实效，经研究，决定成立婚俗改革工作领导小组，小组成员名单组成如下：

组  长：朱新春（县民政局局长 ） 

副组长：杨流平（县民政局副局长）

严远华（县民政局二级主任科员）

成  员：肖  娜（县民政局办公室负责人）

熊泽祥（县婚姻登记服务中心主任）

        范兴灿（县民政局基层政权和社区治理股股长）

        廖  斌（县殡仪馆馆长 ）    

婚俗改革领导小组下设办公室，日常工作由熊泽祥负责。