为深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，按照《福建人民政府安全生产委员会办公室关于印发全省煤矿和非煤矿山“打好安全检查百日大会战 坚决防范化解重大安全风险”工作方案的通知》（闽安委办〔2022〕74号）文件要求，现根据我县实际制定非煤矿山“打好安全检查百日大会战 坚决防范化解重大安全风险”工作方案，请认真组织实施。

                                  泰宁县人民政府安全生产委员会办公室

                                                                  2022年8月2日

泰宁县非煤矿山“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”要求，认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神和县委县政府工作部署，深入推进全县非煤矿山安全专项整治三年行动巩固提升和安全生产大检查，有效落实安全生产“十五条硬措施”和矿山安全生产二十条措施，切实防范化解非煤矿山重大安全风险，坚决遏制非煤矿山事故，保证非煤矿山百日大会战顺利实施，特制订本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持发展决不能以牺牲安全为代价，深刻吸取各类事故教训，全面排查整治非煤矿山重大安全风险隐患，有效落实地方党政领导责任和部门安全监管责任，进一步压紧压实矿山企业安全生产主体责任,全力推进矿山安全专项整治三年行动巩固提升，有效防范非煤矿山事故发生，为党的二十大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点任务

非煤矿山百日大会战自2022年8月初至年底，持续强化安全生产责任落实，深入推进安全专项整治三年行动巩固提升，持续深化安全生产大检查，深化打非治违专项行动，坚决防范化解安全风险，不断夯实非煤矿山安全生产基础，有效防范遏制事故发生，确保全县安全生产形势稳定。

（一）部署推进，压实主体责任（8月10日前完成）。强化部门监管责任落实，加强分类分级监管，对停产矿、整合矿等所有类型矿山逐一明确日常安全监管主体，在本部门官方网站或者当地主流媒体公布日常监管企业名单。严格落实企业安全生产主体责任，非煤矿山企业主要负责人或实际控制人每月要带头检查停产矿山安全现状，确保不发生偷采盗采行为，并形成检查台账。

（二）督导检查，持续巩固提升（12月底前完成）。认真贯彻落实国家、省、市关于非煤矿山的各项工作要求，企业主要负责人每月要组织开展安全排查，建立矿山隐患整改台账清单，落实整改措施、责任、资金、时限和预案要求，及时消除各类问题隐患。非煤矿山安全监管部门全覆盖检查2次以上，其中地采矿山每季度检查一次。

（三）从严查处，深化打非治违（12月底前完成）。严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为，严厉打击“洗洞”盗采金矿行为。要健全完善矿产资源监督管理联动机制，压实各部门监管责任，形成工作合力，持续保持“打非治违”的高压态势。

三、工作要求

（一）强化组织领导。打好非煤矿山百日大会战，坚决防范化解重大安全风险是当前一项重大政治责任，各有关单位要进一步提高政治站位，强化组织领导，有效推动落实。县应急局成立专项工作领导小组，由应急局局长任组长，局分管领导任副组长，相关股室负责人为成员。各有关单位要相应成立工作领导小组，统一领导、加强统筹、协调推进。

（二）广泛宣传发动。各有关单位要充分运用广播、电视、网络以及微博、微信、抖音等多媒体矩阵，深入宣传发动，加强政策解读，传导工作压力，积极营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（三）严格监管执法。要按照分级分类监管要求，强化监管执法，对检查发现的违法违规行为一律依法依规立案查处或移交有权部门查处，对存在重大安全风险隐患，不符合安全生产条件的一律实施停产整改。用严格执法手段，不断提升我县非煤矿山安全生产水平。