现将《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

泰宁县教育局

2022年9月6日

（此件公开发布）

关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案

为贯彻《中共中央、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、教育部《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》、教育部《义务教育劳动课程标准》、福建省《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》等文件精神，加快构建具有泰宁特色的新时代中小学劳动教育体系，推动全县劳动教育高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕提升学生劳动素养这个核心，遵循学生认知规律，把准时代脉搏，坚持因地制宜、因校制宜，强化综合实施，引导中小学生树立正确的劳动观念、培育积极的劳动精神、养成良好的劳动习惯和品质，真正发挥劳动教育在树德、增智、强体、育美的综合育人功能。

2.发展目标。以提升劳动教育品质为引领，以协同推进为策略，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容，系统安排课内外、校内外劳动，构建以人为本、特色鲜明的劳动教育课程体系，打造专兼职结合的劳动教育师资队伍。统筹各级各类劳动教育资源，积极探索新时代中小学劳动教育有效实施路径，形成以学校为主导、家庭为基础、社会支持的劳动教育工作格局，打造我县素质教育和课程改革新的增长点。争取三年内培育一批劳动教育特色品牌学校，争创省市劳动教育示范区。

二、建立课程体系

3.积极探索融合实施模式。着力打好一套深化新时代劳动教育的组合拳，构建劳动教育立交桥，探索“四通”实施模式，即统筹规划，打通生活劳动、生产劳动和服务劳动三堵墙；顶层设计，贯通小学、初中、高中三个学段；精心实施，融通德智体美劳五育融合；跨“界”渗透，联通劳动与综合实践活动、语文、历史等学科的融合。

4.落实“1+1+X”课时制度。中小学实行“1+1+X”劳动教育课时制度。每周至少1节劳动必修课，每学年组织1次集体劳动周，合理安排校内外和家庭劳动时间，小学1至2年级每周不少于2小时，其他年级不少于3小时。指导学生认真完成劳动清单所规定的小学至高中约60项基本任务。各学校对课程开设要有管理措施，有时间保证，有评价体系等。

5.明确小中高各学段内容。各学段劳动内容参照《2022义务教育劳动课程标准》十大任务群，遵循“整体规划、纵向推进、因地制宜、各有侧重”的原则，围绕日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动三个类别，以“学校、家庭、社会”为阵地，明确小学、中学、高中各学段劳动任务。形成“一个坚持二个拓展”的内容贯通体系，即：日常劳动全学段坚持；服务性劳动由个体或集体向社区服务拓展；生产性劳动由传统项目向新兴项目拓展。四个学段同一研究主题的项目,要遵循纵向贯通、横向统合、循序渐进、螺旋上升的原则,体现对不同学段学生劳动素养的递进式培养。

6.设计研发劳动教育课程。围绕日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动“三个基本”作为劳动素养培养的主要内容，构建规范化、序列化、日常化的长链条课程体系，着力解决学校“教什么”和“怎么教”的问题。注重“基础课程+融合课程+活动课程+特色课程”四课联动的课程设计研发，制定并编写学校、家庭、服务性劳动清单及指导手册，开发分学段、分专题劳动教育课程资源包（包含教学设计、教学课件、材料包说明、配套的教学具等），逐步设计与制作融合家庭生活劳动及社会服务劳动的线上微课程等。各校以课题研究为契机编写“一校一特色”的劳动教育校本教材，突出泰宁地域旅游服务、康养服务、绿色生态、民俗文化、非物质文化遗产等特色项目，满足学生多样化、个性化的发展需求。

7.强化教育方式关键环节。劳动课堂要注重围绕教育目标、内容要求及任务特点，以“基于学科核心素养的课堂教学改革”为抓手，突出劳动学科核心素养的落地实施，从而提高劳动教育的育人效果。融通实践体验、问题解决、专题淬炼、系列修炼四种课程类型，深入研究劳动教育实施课堂的关键环节，积极探索项目式、探究式、体验式等课堂教学模式，把“讲解说明→淬炼操作→项目实践→反思交流→榜样激励”的课堂教学方式，作为中小学劳动教育的重要抓手和路径，达成从知识到能力、能力到素养、素养到道德的有效提升。

8.落实学生劳动素养评价。以劳动教育目标、内容要求为依据，把中小学生劳动课程学习、劳动清单落实、参加劳动周、劳动实践成果展评等情况纳入综合素质评价。健全学生劳动素养评价标准（劳动观念、劳动精神、劳动能力、劳动习惯与品质四类评价项目）、程序和方法，建立公示、审核制度，开展劳动教育过程监测与写实性评价，过程性评价（平时表现）和结果性评价（阶段综合）相结合，积极推动学生自评、家长评价、学生互评、教师评价等多元评价方式。小学、初中实行等级评价，高中实行学分评价，开展志愿者星级认证。学生劳动素养评价结果作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。

三、推进场所建设

9.建设校园劳动文化。积极营造校园劳动文化，发挥校园文化隐性教育功能，显要位置陈列“大国工匠、劳动模范和身边优异劳动者事迹”等宣传栏板，引导学生向榜样看齐；随处植入勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动观念、劳动精神标语（制度、公约、规范等），将学校的每一个“细胞”都印刻上全面贯彻党的教育方针、坚持劳动育人的特色理念，渲染 “学校是我家，劳动靠大家”的劳动氛围。将劳动教育与艰苦奋斗、团结协作、精益求精等相关劳动精神相结合，与“二十四节气”、“中国农民丰收节”等中国传统劳动所包含的人生智慧相结合，农村学校可结合地域特点和乡村振兴提升校园的劳动文化内涵。

10.推行校园劳动实践。建立学校、班级劳动实践岗位系统图谱，为学生创设校园卫生保洁、绿化美化、食堂劳作、教室美化、宿舍清洁、功能室清扫、勤工俭学等劳动岗位，倡导学生自治管理，引导学生自主制定校内劳动实践公约，形成“全员有岗位、人人爱劳动”的局面。发展与劳动实践有关的学生社团、兴趣小组、志愿者组织等，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等时间节点，广泛开展主题班会、劳模报告会、工匠进校园、手工作品制作、劳动技能展评等活动。

11.建设校内劳动基地。发挥学校主阵地的作用，校内辐射家庭、社会劳动实践项目，校外项目微缩至校内呈现，特别是种植、养殖、传统工艺等耗时长的周期性项目，结合创建“绿色学校”、“美化校园”等活动，实施“把农场搬回家”“让农场进校园”等策略。加强学校劳动教育设施标准化建设，逐步建好配齐学校劳动实践教室、校内实训基地，建立器材耗材补充机制。

坚持“地尽其力、物尽其用”综合利用原则，倡导推广“袖珍xx”小区块、立体化的理念，充分利用校内一切可利用的场所和空间。以建设“种（养）植园+手工坊+生活体验室”等场所项目为思路，将校园每一个角落、每一寸土地、每一间场馆进行规划设计，利用天台、窗台、走廊、食堂、宿舍、实验室、闲置空地（乡镇学校）等，设置“袖珍种植园、微缩农场、寸花园、一米菜园、盆栽区、微型种植箱、立体种植、蜂巢种植、无土栽培”等种植点，建立起种养实践、科技体验、家庭生活、非遗手工坊等微缩基地。

12.整合社会劳动资源。建立以县为主，重构政府统筹、部门协同、学校主导、家长基础、社会支持的协同育人时空场景，形成“一统二合三联N协”的推进机制。“一统”即政府按片区统筹规划和配置劳动教育资源，重点保障城区中小学拥有区域性的共享、共建劳动实践基地；“二合”即与可服务中小学生集体开展劳动教育周的大本营合作共建，其一是泰宁县中小学生社会实践活动基地，其二是泰宁县金泰阳研学营地；“三联”即学校、家庭、社会三位一体，形成联动的劳动教育阵地链；“N协”即协同“生态农业体验、地方文化传承、社会公益服务、职业探究体验、科技创新实践”等社会大课堂活动场馆，探索与文旅康养项目、乡村少年宫、乡村振兴点等实体建立开放共享的育人机制。

13.提升二中（基地）示范功能。按照“试点先行、示范带动、全面铺开、规范实施”的路径，二中、下渠、龙湖、朱口小学、文昌小学等省级劳动教育特色校，要在现有基础上增加劳动教育功能，打造区域劳动教育制高点。二中是泰宁县创建劳动教育重点实验校，要以问题为导向，探索劳动教育“谁来教？在哪教？怎么教？如何评”等问题，研究“开设必修课、学科有机渗透、课外校外劳动实践、校园强化劳动文化”四条实施路径的举措，有序推进“家庭、学校、社会”三位一体协同发展，形成一批可学习、可借鉴、可推广的典型经验和做法。泰宁县中小学生社会实践基地要发挥实践育人专业阵地的作用，要以安全保障为基础，课程研发为重点，服务教育为底色。创新校企合作、产教融合机制，参与遴选、培育3-5个特色劳动基地，构建以社会实践活动基地、金泰阳营地、省市劳动教育实践基地为中心的劳动实践基地网络，形成布局合理、功能完备、安全便捷的劳动实践基地群，精心开发设计生产劳动、生活劳动等课程体系，为泰宁县中小学校开展劳动周的实施创设条件、提供服务。

四、加强教学研究

14.强化专业引领（进修学校）

发挥进修学校科研和资源优势，提供理论引领、实践支持、实验推动、联通中介、资源共享等作用。一是加强新时代劳动教育性质、意义等基础理论的研究，探索各级各类学校劳动教育开展的有效方式和可行路径，为学校提供坚实的理论支持和专业引领；二是依托教研、培训、课题研究等活动，把劳动教育纳入教师全员培训体系，开展劳动教育教师专项培训，指导学校和教师提升课程设计与实施能力；三是积极开展专题论坛、课题研究、现场观摩、经验交流、案例征集等活动，推动劳动教育向更高层次迈进。四是深入挖掘学科课程中的劳动教育元素，有机融入劳动教育内容，将劳动教育纳入人才培养全过程，充分发挥树德、增智、强体、育美的综合育人价值；五是组织专家编写具有泰宁地方特色的中小学一体化劳动实践指导手册，符合年级特点，相互贯通衔接，突出实践性；六是鼓励学校根据现有资源开设田园、烹饪、维修等特色劳动教育项目，遴选来自一线的典型案例和鲜活经验，形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包。七是发挥“引智”桥梁作用，对接省市劳动教育智库专家、教科研等部门，创新合作路径，通过调查、研究了解学校现状、困境，给出改进策略，引领并指导县域劳动教育规范发展。八是改革考试命题，加强试题与社会实践和学生劳动生活的联系，加强对劳动价值观念和劳动实践能力的考查。

15.深化校本研究。学校推进劳动教育，面临缺教材、缺师资、缺场地、缺资金、缺课程支撑、缺评价体系等困境，要为劳动校本课程的研发搭台子、铺路子，加强学校劳动教育教研组师资力量的建设，培养一批拥有劳动课程意识和课程研发能力的教师。基于学校、基于理念、基于特色、基于资源、基于课程、基于学生发展需求等谋篇布局，形成具有综合性、实践性、开放性和针对性的劳动教育课程与实施体系。通过集体备课、主题教研、课堂观摩、课例研讨、展示交流等活动，创新校本教研形式，积极开发劳动教育校本课程，探索富有成效的校本实施模式，打造劳动实践育人品牌，促进学校劳动教育的特色化发展。

16.强化区域研究。一中、三中、实验小学等城区9所中小学校建立劳动实践教育联盟，实行“区域联盟、资源共享、均衡发展”的策略，建立集教育实践、基地服务、课程孵化、师资培养、资源共享五位一体的劳动教育协同发展基地，为城区学校开展劳动实践教育提供场所，资源利用最大化。

17.注重研训提升。完善教研员、工作室专家、专兼职教师、校外辅导员、劳动基地专业技术人员、非遗传承人等为支撑的人才资源库，开展建设分级管理体系、组建专家组、建立工作室、培育种子教师、培育试点学校、组建资源共享区域联盟、开发课程案例、建设基地等研究与探索。

把劳动教育纳入教师培训内容，开展学校劳动教育管理层、专兼职教师、全体教师三级培训体系，提升全体教师的劳动教育理念与能力。对承担劳动教育课程的教师进行阶梯系统专项培训，增强课程实施能力。实施“百名骨干教师培训工程”，对遴选的县级骨干教师进行重点培养。组织骨干教师积极参加优质课评选、教学大比武等活动，促进骨干教师快速成长。逐步打造一支有志于从事劳动教育教学、善于学习、乐于奉献、勇于创新的骨干教师队伍，形成“校校有骨干，骨干促发展”的良好局面。

五、完善激励评价

18. 注重激励表扬。完善县、校二级劳动教育成果展示交流机制。定期开展劳动实践教育成果展评或劳动技能竞赛，为师生展示劳动技能与成果搭建平台。把劳动教育专兼职教师参与劳动教育活动的情况计入课时量，业绩作为教坛新秀、学科带头人、教学能手、名师、优秀教师等评选的重要依据和参考。对开展劳动教育成绩突出的单位和个人予以表彰。通过各类媒体宣传推广优秀劳动教育教学成果、先进经验、优质课例等，推出形式多样的新闻报道和融媒体产品，讲好泰宁劳动教育故事，唱响劳动光荣、创造伟大的主旋律。

19.强化考核评估。完善劳动教育工作评价体系，研制县域评价、学校评价标准，对学校劳动教育实施情况，包括课程计划、课程方案、资源开发、课时设置、师资安排、组织管理、课程评价、学生考核等情况纳入实施检测和督导范畴，并将其作为对学校教育教学质量评价和学校领导考核的重要依据。完善通报制度、反馈制度、整改制度、约谈制度等，落实责任、奖优罚劣，通过劳动教育实施情况的诊断与反馈促进学校劳动教育与教学的改进。

六、构建保障体系

20.加强组织领导。各校要把劳动教育摆上重要议事日程，要建立健全劳动教育组织实施的工作机制，学校党组织书记、校长作为劳动教育第一责任人，要加强对本校劳动教育的组织领导；要明确主管校领导，设置机构或明确相关部门负责劳动教育的规划设计、组织协调、资源整合、师资培训、过程管理、总结评价等。

21.强化督导检查。县教育督导室和进修学校要加强对学校落实劳动教育工作的指导检查，将劳动教育列入中小学责任督学进校督导内容，加强劳动教育课程和劳动实践活动的检查指导，将学生劳动教育纳入基础教育质量监测教学质量评估体系。

22.健全经费投入。要加大对劳动教育的投入保障,向上积极争取项目资金，加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地，加强学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。学校要按照规定统筹安排公用经费等资金开展劳动教育。

23.强化安全保障。建立学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制，鼓励购买校方责任险和金湖旅专学生实习责任险等相关保险。各校要加强对师生的劳动安全教育，切实提高师生的安全防范意识、应急避险和自救互救能力。依据学生身心发育情况，适度安排劳动强度、时长，合理设计劳动任务及场所设施，科学评估劳动实践的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患。制定安全、科学的操作规范，强化对劳动岗位的管理，明确各方责任。制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。

24.加强协同配合。县教育局要明确负责劳动教育工作的内设机构，并加强人员配备，确保劳动教育的组织开展。积极获取农业农村、文旅等单位的支撑保障，推动企事业单位提供劳动实践场所和服务等。联动妇联等单位结合家庭教育推动日常生活劳动。结合精神文明、民政、工会、共青团等单位组织的志愿服务、公益劳动，参与社区治理。

25.加强氛围营造。大力宣传马克思主义劳动观和正确的劳动观念，加强劳动教育科学研究，遴选建设一批中小学劳动教育实验区、劳动教育实践基地，评选一批劳动教育典型案例和特色项目等，大力宣传推广劳动教育的好做法好经验。鼓励和支持创作更多以歌颂普通劳动者为主题的优秀作品，推出形式多样的新闻报道和融媒体产品，弘扬劳动光荣、创造伟大的主旋律，营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。

附件：泰宁县教育系统劳动教育领导小组成员名单

附件

泰宁县教育系统劳动教育

领导小组成员名单

我县成立劳动教育领导小组，加强对劳动教育工作统一领导和管理，确保劳动教育工作落实落细落小，各项工作要求全面认真落实到位。

组  长：高文珍（教育局局长）

副组长：江九山（教育局副局长）

余绍会（教育局副局长）

成  员：吴良寿（教育局办公室负责人）

李生卿（教育局综合股负责人）

卢忠梅（教育局人事股负责人）

邓水和（教育局计财股负责人）

江秀琪（教育局安全股负责人）

江卫东（教育局基教股负责人）

温六金（教育局正股级干部）

各中小学校长

泰宁县劳动教育工作领导小组下设办公室，办公室联系人由黄小光同志兼任，联系电话:15259881529。