关于农村集体三资监管“点题整治”

工作“回头看”工作方案

根据《三明市农业农村局办公室关于开展农村集体三资监管“点题整治”工作“回头看”的通知》（明农办〔2022〕9号）《印发〈关于加强日常监督推动“点题整治”工作常态化的实施方案〉的通知》（泰纪办〔2022〕3号）文件要求，全面检视农村集体三资监管“点题整治”工作成果，推动“点题整治”工作制度化常态化，积极回应农民群众关注的集体“三资”管理领域热点问题，集中整治发生在群众身边腐败和不正之风，切实为群众办实事，在全镇范围内开展农村集体三资监管“点题整治”工作“回头看”，结合我镇实际制定工作方案如下。

一、工作目标

对照县农业农村局《关于开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案》（泰农〔2021〕35号）、下渠镇人民政府《关于开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案》的通知（泰下政〔2021〕19号）文件工作要求，采取座谈交流、查阅资料、实地走访、个别访谈等方式，对下渠镇12个村的农村集体“三资”监管专项整治工作各项任务进行全面梳理，及时发现问题并进行整改完善，巩固“点题整治”成果，提升整治质量。

二、组织机构

组  长：林友丽　镇党委副书记、镇长

副组长：林仁洁　镇党委副书记

罗宏昌　镇纪委书记、泰宁县监察委员会

下渠镇监察组组长

成  员：范  琦  镇纪委工作人员

何仕明  镇经济发展综合服务中心工作人员

丁茜芳  镇经管站负责人

黄以辉  下渠村党支部书记

余忠文  宁路村党支部书记

严连鸾  陈元村党支部书记

黄旭凯  上渠村党支部书记

廖承财  渠里村党支部书记

黄振平  大渠村党支部书记

丁谋忠  渠口村党支部书记

张富兰  大湖村党支部书记

伍功华  新田村党支部书记

冯爱明  大坑村党支部书记

江祖林  王坑村党支部书记

三、工作任务

（一）部署落实方面。一看是否召开会议专题研究“点题整治”工作，“一把手”是否做到“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”有关“点题整治”工作；二看是否围绕整治项目和工作重点，细化工作举措，逐项进行分解，明确责任单位、责任科室、责任人，确保责任到人到岗；三看是否对农村集体三资监管“点题整治”工作进行部署强调，推动指导本辖区内整治突出问题，做到既抓本级、又带系统。

（二）宣传引导方面。一看是否坚持“开门整治”，主动公布监督举报方式，及时做好“点题整治”项目的宣传发布和政策解读；二看是否利用新媒体广泛宣传整治工作开展情况，是否动态通报阶段性整治成果和查处的典型案例；三看是否动态收集、及时反馈群众诉求，是否通过信访、“e三明”“12345”“集体资产线上监督平台”等多渠道了解群众诉求，帮助群众协调解决困难和问题，建立有关台帐。

（三）调度指导方面。一看是否跟踪督导，全面掌握本辖区内工作开展情况，推动本辖区内上下“一盘棋”开展整治；二看是否对工作进展进行通报点评、指导调度，是否通过推进会等共同会商解决困难、问题，合力推动整治工作；三看是否到一线走访排查、督导检查，发现问题是否精准，督促整改是否到位。

（四）问题整改方面。一看是否建立问题清单、整改台账，确保整改到位；二看是否及时办理群众留言和投诉举报，群众对办理情况是否满意；三看对已整改问题，是否组织开展“回头看”，巩固整改成果。

（五）建章立制方面。一看是否按照专项整治工作方案层层推进、逐项落实，是否梳理形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单；二看对个性问题，是否及时整改到位，对共性问题，是否建章立制，堵塞漏洞；三看对在整治过程中发现的行业性、普遍性、政策性等问题，是否深入剖析原因，深化改革举措，建立标本兼治的长效机制。

四、实施步骤

第一阶段：季度检查。各村按照本方案明确的主要任务，开展全面排查，建立问题台账，对于能够立即整改的应当立行立改。

第二阶段：督导整改。各村对照问题清单逐项抓落实，在排查整改的基础上，镇经管站组织开展自查自纠，将整改工作落到实处。

第三阶段：总结提升。各村对本辖区“回头看”工作进行全面总结，深入剖析农村集体三资监管“点题整治”过程中存在问题的主要原因，对进一步深化农村集体“三资”监管提出意见和建议。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要充分认识“回头看”的重要意义，切实加强领导，统筹协调配合，强化工作措施，形成工作合力，确保组织到位、检查到位、整改到位，推动“点题整治”工作走深走实，整治成果获农民群众认可。

（二）移交问题线索。镇经管站在“点题整治”工作中发现涉及农村集体“三资”领域的腐败和作风问题线索，要及时报送镇纪委，建立专门台账，优先处置，及时核查并反馈。

（三）加强财务培训。组织对各村新任村主干、报账员等开展农村集体“三资”监管重点业务培训，强化三资监管力量。

（四）注重总结宣传。要通过多形式、多渠道的宣传，营造开展农村集体三资监管“点题整治”工作“回头看”的良好舆论氛围，广泛宣传工作开展情况和整治成果。