根据《三明市人民政府安全生产委员会办公室关于印发<提升物业小区应急处置能力工作三年行动方案>的通知》（明安委办〔2021〕20号）要求，现将《提升物业小区应急处置能力工作三年行动方案》印发给你们，请按照方案要求，抓好贯彻落实。

                      泰宁县人民政府安全生产委员会办公室

                                            2021年3月31日

提升物业小区应急处置能力工作三年行动方案

为贯彻落实上级文件精神，进一步提升全县物业小区应对自然灾害处置能力弱的问题，探索物业小区针对火灾、地震、防汛防台风等自然灾害制定应急预案，组建应急队伍，开展应急演练，切实提高群众满意度，现结合泰宁县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过三年的打造，推动物业小区建立完善的应急预案体系，组建完备的应急救援队伍，不断提升应对自然灾害的处置能力，让社区群众获得感幸福感安全感逐步提升。2021年全县10%以上物业住宅小区完成制定防汛防台风、火灾、地震等自然灾害应急预案，组建体制完善的应急救援队伍。2022年全县50%以上物业住宅小区完成制定防汛防台风、火灾、地震等自然灾害应急预案，组建体制完善的应急救援队伍。2023年全县80%以上物业住宅小区完成制定防汛防台风、火灾、地震等自然灾害应急预案，组建体制完善的应急救援队伍。

二、工作任务

（一）制定完善应急预案。督促、指导物业小区针对防汛防台风、火灾、地震等自然灾害，结合各自实际制定完善的应急预案，确保预案的针对性实效性和可操作性。

责任分工：县应急局牵头制定应急预案方案(消防救援大队、科技局配合)，杉城镇、住建局负责推动各物业小区制定预案。

（二）组建应急队伍。指导物业小区自行或依托社区联合组建应急救援队伍，完善应急救援物资储备。

责任分工：县应急局牵头制定应急队伍组建方案(消防救援大队、科技局配合)，杉城镇、住建局负责推动各物业小区制定预案。

（三）开展宣传和应急演练。各部门结合“安全生产宣传教育进社区”“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”“11.9防火宣传日”宣传走进物业小区开展形式多样的宣传活动，每年至少组织一场应急演练。

责任分工：应急局、住建局、消防救援大队、科技局、杉城镇根据各自职责开展工作。

三、工作时间安排

（一）调查摸底（2021年4月底前）。对全县住宅小区进行摸排，确定住宅小区数量、纳入物业管理的小区数量、物业小区制定预案、组建应急队伍基本情况。

责任单位：县住建局、应急局。

（二）开展调研（2021年6月底前）。成立调研指导组，深入部分物业小区，了解小区预案制定、队伍建设、演练开展基本情况。

责任单位：县应急局、住建局、消防救援大队、科技局、杉城镇人民政府。

（三）确定试点（2021年8月底前）。安排2-3个试点物业小区指导其制定应急预案、组建应急队伍、开展应急演练。及时总结好的经验做法，形成可复制的标准化、规范化小区模式。

责任单位：县应急局、住建局、消防救援大队、科技局、杉城镇。

（四）全面推广（2021年12月底前）。总结试点小区经验，适时全县推广。力争2021年全县10%以上物业住宅小区达标；2022年全县50%以上物业住宅小区达标；2023年全县80%以上物业住宅小区达标。

责任单位：县应急局、住建局、消防救援大队、科技局、杉城镇人民政府。

四、工作要求

（一）加强组织领导。年度平安建设（综治工作）已将此项工作作为评定“平安先进单位”的重要依据之一。杉城镇、各有关部门要引起高度重视，按照“党政同责、一岗双责”的要求，层层传导压力，压紧压实责任，各项任务需明确责任领导、责任人和完成时限，确保平安建设（综治工作）不折不扣落到实处，取得成效。

（二）强化部门联动。杉城镇、各有关部门要结合各自职责分工，强化资源整合，加强沟通配合，形成齐抓共管的合力，共同抓好物业小区应急处置能力提升工作。

（三）建立长效机制。坚持试点开展与长效管理并重，在阶段性的基础上，总结好的经验做法；通过源头治理、建章立制、强化全链条监管，针对不同类型物业小区的特点，逐步建立长效机制，全面提升应急处置水平。

（四）加强数据报送。由应急局和住建局牵头，联合县有关部门不定期开展监督检查，从2021年底起每季度通报一次进展情况，及时总结、反馈存在的问题和不足，及时督促改进提升。