县直各校（园），各乡镇中心小学、初级中学： 

为满足广大家长对学生课后服务的迫切需求，帮助解决按时接送学生困难、放学后无人看护、课后放任等问题，根据省教育厅省等五部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（闽教基﹝2018﹞13号）和三明市教育局等五部门《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（明教初〔2019〕35号）精神,结合我县实际，制定如下实施方案。 

一、总体要求 

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“办好人民满意的教育”目标，按照“政府主导、部门支持、学校组织、学生自愿”的要求，进一步创新管理模式和服务方式，扎实稳妥推进学生校内课后服务工作，促进学生健康成长，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强人民群众的教育获得感和幸福感。 

二、基本原则 

（一）坚持自愿参加原则。开展学生校内课后服务工作应遵从家长意愿，充分征求家长意见，主动向家长告知服务对象、服务时间、服务内容、服务收费、安全保障等，不得强制或变相强制学生参加。 

（二）坚持公益惠民原则。学生课后服务充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。参照“政府和学校支持、家长合理分担成本”的运行办法解决经费问题。对农村建档立卡户、低保户学生和孤儿实行适当的减免政策。 

（三）坚持循序渐进原则。课后服务工作先在具备条件且需求较迫切的泰宁县实验小学试行，待取得成功经验后，再逐步推广到全县中小学校。 

三、服务对象 

校历确定在校学习日下午正常放学后，按时离校有困难的学生。要优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体。 

四、服务时间 

学生课后服务安排在每周一至周五（节假日、寒暑假除外）下午放学后进行。小学、初中每天课后服务时间，小学不超过两课时、初中不超过三课时。一般从下午放学后开始，夏令时段至18：30，非夏令时段至18：00，学校可根据季节、学校实际情况适当调整。参与当天课后服务的人员要在课后服务时间结束后方能离校。 

五、服务内容 

一般是托管服务，由学校安排的负责教师组织、督促和指导学生完成作业。在不加重学生课业负担的前提下，提倡和鼓励开展特色服务，学校可结合我县新时代特色学校创建工作、全县推进中小学“书香墨香校园”建设等，组织开展丰富多彩的主题阅读、书写训练，以及体育、美育、科技、社会实践等活动。禁止将课后服务变相成为集体上课或补课。 

六、工作流程 

（一）服务公示。学校制定出台学生校内课后服务实施办法，通过多种形式向家长公布。实施办法要明确服务对象、时间、地点、项目，以及项目负责教师、注意事项等。 

（二）报名申请。有需求的学生家长按照学校相关规定向班主任提出申请，由学校审核并公布名单。学校要根据申报情况，合理编排班级，并建立学生信息库，加强动态管理。申请程序参照“学生填写申请表后家长签字确认→学校审核资格并张榜公示→家长与学校签订协议书”的程序进行操作。 

（三）组织实施。鼓励和支持责任心强、业务素质高的退休教师和在职教职工参与学生校内课后服务工作。在职教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与学生校内课后服务工作，可取得相应劳务报酬。 

1.人员配备。按每30名学生配1名教师（在此基础上，如余数不足30名，但超过15名，也按1名教师配）；每90名学生增配1名教辅人员（或教师）协助；学校安全保障等人员按正常教学时段配备，并安排1名管理人员负责全全面统筹协调。 

2.服务经费。建立学生校内课后服务成本合理分担机制。原则上，试点学校开展下午放学至18:00（夏令时为18：30）的学生校内课后服务，按不超过2课时计算，给予参加课后服务的教职工发放每人每课时50元劳务报酬。经费来源：（1）由家长委员会与试点学校商定，向自愿申请参加并经学校审核通过的学生家长收取一定数额服务费；（2）县总工会对试点学校每个托管班级每学年予以5000元经费补助，补助总额不超过5万元，每个班级的托管学生应不低于30人；（3）县财政可根据试点学校的实际情况给予适当的经费补助。 

七、工作要求 

（一）加强组织领导。学校要进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成校内课后服务工作合力。要成立专门工作小组，认真制定具体实施办法，规范做好校内课后服务的组织实施工作。实施办法要报县教育局、县总工会、县财政局备案，接受监督管理。 

（二）严格规范管理。学校要制定学生校内课后服务工作制度，严格遵守规范办学要求，严禁以开展校内课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间，严禁以课后服务名义开展盈利性活动。要突出加强收费管理，单独设账，专账核算，用于保障学生校内课后服务合理支出。要主动向家长公布收支情况，主动接受家长监督。对借校内课后服务进行违规乱收费的行为，要依法依规追究相关责任人责任。 

（三）保障学生安全。学校要把安全放在首位，落实安全责任，建立健全课后服务安全管理制度，制定课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。 

（四）强化督促指导。试点学校要加强对学生校内课后服务工作研究，不断创新工作机制和方法，及时解决存在问题，并认真总结好做法、好经验，为各校提供借鉴和参考。县教育局、县总工会、县财政局等部门将定期或不定期开展专项督查，对工作不力、造成不良社会影响的学校和个人追究相关责任。本方案从印发之日起实施。 

泰宁县教育局                泰宁县总工会 

泰宁县财政局         泰宁县人力资源和社会保障局 

泰宁县民政局  

                                 2020年4月10日