各村委会，镇直各单位，学校：

　　为及时应对2019年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据县春运办有关要求,制定本预案。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　下渠镇人民政府

　　2019年1月17日

　　下渠镇人民政府关于印发2019年春运工作应急预案

　　一、总则

　　为及时应对2019年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据县春运办有关要求,制定本预案。

　　二、组织机构和职责

　　（一）组织机构

　　镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。

　　（二）主要职责

　　镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:

　　1.镇春运工作领导小组：负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。

　　2.各村委会：负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。

　　3.下渠警务室：负责维护本镇区域的交通治安管理,组织警力做好进出客运站的各种车辆,严厉打击车匪路霸、扰乱交通秩序等行为，严厉打击无牌无照酒驾行为，确保旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。

　　4.镇公路养护站、道安办：负责本镇范围内的农村道路建设工程的安全生产工作监督检查和宣传工作，配合县交通公路部门对镇公路隐患排查整改，对危险路段进行规划、改扩建工作，对全镇病态路段、危险路段进行安全标识，并定期进行安全监测检查。负责通村公路的交通安全检查工作，防范交通事故，宣传交通法制。 负责停靠站及周边道路的交通疏导,在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。

　　5.镇村建站：负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。

　　6.镇办公室：负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

　　7.下渠卫生院：在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻停靠及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责的消毒和防疫工作。

　　8.镇民政办：负责安排好贫困地区群众生活，做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。

　　9.下渠学校：负责加强学生安全教育和校车安全监管，妥善做好学生寒假归家返校工作，安排一定的场地作为应急安置点。

　　10.镇劳动保障所：负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。

　　三、应急响应行动

　　（一）当因交通状况导致旅客大量滞留,停靠站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:

　　1.道安办立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命，并定时向县春运办通报情况。

　　2.镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关站所维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。

　　3.镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。

　　（二）发生群体性骚乱事件情况时:

　　1.如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,派出所人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。

　　2.当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。

　　四、责任追究

　　执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。

　　附件： 下渠镇2019年春运工作应急领导小组成员名单

　　附件：

　　下渠镇2019年春运工作应急领导小组

　　成员名单

　　组  长：邹贵龙　镇党委副书记、政府镇长

　　副组长：黄宜盛　镇政府副镇长

　　罗衍辉　镇政府副镇长

　　成  员：肖晓军　下渠警务室负责人

　　李志清　镇道安办负责人

　　廖佳荣　镇公路养护站站长

　　邱震滨　镇办公室负责人

　　吴恭伟　镇村建站负责人

　　张  云　镇民政办负责人

　　许世忠　下渠卫生院院长

　　叶雪娥　下渠中心学校校长

　　江海浩　镇社会保障所负责人

　　黄以辉  下渠村委会主任

　　余佐庆  宁路村委会主任

　　丁光顺  陈元村委会主任

　　丁启禄  上渠村委会主任

　　廖厚龙  渠里村委会主任

　　黄振平  大渠村委会主任

　　李一波  渠口村委会主任

　　罗祖献  大湖村委会主任

　　江贵林  红地村委会主任

　　伍功华  新田村委会主任

　　温能斌  大坑村委会主任