泰宁县财政局：

为深入贯彻实施乡村振兴战略，发挥农村综合改革推进乡村发展的机制平台优势，着力推进乡村产业振兴，根据《福建省财政厅关于做好2023年财政奖补产业振兴示范村申报工作的通知》（闽财农便函〔2023〕16号）精神，结合我乡实际情况和群众需求，现申报我乡拥坑村为“2023年财政奖补产业振兴示范村”。

一、基本情况

拥坑村位于梅口乡集镇所在地，地处泰宁县中南部，毗邻泰宁世界地质公园和世界自然遗产核心景区——大金湖沿线，距县城20公里，辖区面积9.7平方公里，其中耕地面积1265亩，山林面积9936亩，辖7个自然村，共288户961人。该村为省总工会、市乡村振兴促进会挂钩帮扶村，村级党组组织凝聚力、战斗力强，乡村治理成效显著，在带动村民发展产业，实现村集体和村民双增收上成效较好，荣获省级乡村治理示范村、省级乡村旅游休闲集镇、省级卫生村、省级“一村一品”示范村等多项荣誉称号。

习近平同志在福建工作期间曾三临泰宁，作出了“青山绿水是无价之宝”“保护绿水青山，造福一方百姓”等重要指示。梅口乡始终牢记习近平总书记的嘱托，积极践行“青山绿水是无价之宝”理念，积极发展乡村旅游。拥坑村位于泰宁世界地质公园和世界自然遗产核心景区——大金湖沿线，是环大金湖村的重要组成部分，拥坑村有良好的自然气候环境、丹霞地貌及金溪流域（大金湖段）水质天然资源，乡域内引进福建省状元茗茶有限公司、泰宁县易简农业生态开发有限公司、泰宁县龙坑韵茶叶有限公司等茶叶企业5家，发展茶民宿1家，其中省级龙头企业1家，建立茶科普园、茶浮雕墙，目前正在建设茶文化馆，以茶旅融合推进乡村旅游产业发展；区域内有福建最大的保加利亚玫瑰种植基地——福建玫瑰谷，以花旅融合促乡村旅游。

二、项目目标及主要建设内容

紧扣乡村振兴主线，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧围绕三明市委提出的以泰宁大金湖为区域中心，创建“环大金湖旅游度假区”思路，坚持强村带弱村，一体发展，作为曾经的市级贫困村拥坑村依托水际村位于核心景区，共同整合提升乡村旅游，丰富大金湖旅游业态，形成游湖—采摘体验—红色陆地观景—品鱼等一体的吃、住、游旅游产业链，优化环大金湖旅游度假区产业布局，做大做强做优乡村旅游产业。该项目计划总投资380万元，主要建设内容为：（1）抓住疫情结束后旅游业逐步复苏、旅游人数呈上升趋势（2023年1月-5月金湖景区接待旅客人数约11万人次），计划投资180万元，认购大金湖游船船位30余个，增加大金湖游船船位，提升景区接待水平，同时增加景区游船驾驶员、游船服务员等就业岗位。（2）挖掘红色旅游，延伸旅游景点，目前大金湖景区主要以游湖体验、湖上观景为主，且为半天游，游客留宿的较少，计划投资80万元，修建马安山红军对空观察哨遗址3座，修复红军步道2.5公里，并在战壕内进行战斗场景布置，发展红色遗址观光旅游；建设观景台，从观景台上俯瞰大金湖全貌。成为环大金湖全域旅游的延伸点，让景区旅游从半天游到全天游，让游客能住下来。同时，打造红色研学基地，传承红色文化。（3）充分利用丰富渔业资源，打响渔业品牌。金湖水域面积约5.4万亩，每年可捕捞鲜活鱼1000吨左右，计划投资120万元，打造鱼味馆20家，统一标识、制作菜谱，提升鱼味馆内部装修，融入鱼文化、鱼元素，打响大金湖有机鱼品牌，增加村民收入。

该项目建成，将大大提升梅口乡乡村旅游，形成吃、住、游一体的旅游体系，促进村财及村民双增收。村集体收入增加后，统筹用于村集体产业经济发展、人居环境整治、建强村党组织等，进一步推动乡村振兴。

三、绩效目标  

1.经济效益。2020年疫情前，核心景区水际村年平均游客为20万人次，每个游船船位可获得2600元收益；疫情后，旅游人员呈上升趋势，并随着市委“环大金湖旅游度假区”思路的提出，旅游人数迎来新的高峰，游船船位收益将大幅上升。通过该项目实施，能进一步成功挖掘水际村旅游资源，探索出环大金湖全域旅游的延伸点，可为村民增收300余万元，让村财增收40余万元，同时进一步盘活金湖周边民宿、采摘园、餐饮业，带动水际村旅游发展。

2.社会效益。项目实施，可带动农村劳动力就近就业和开展产业技能培训，实现长期就业。可带动马安山农场采摘、民宿、茶叶、渔业等产业，推动乡村产业振兴步伐；开发红色旅游，可以让游客了解革命历史、学习革命精神，传承红色文化，达到"游中学、学中游"，寓教于游、润心无声的境界；通过构建强村带弱村、“旅游+红色”等机制，形成可示范、可复制、可推广的“十四五”时期产业示范点，进一步深入实施乡村振兴战略。

3.生态效益。项目实施过程中，通过充分利用资源禀赋、产业发展基础等，壮大旅游产业，整合旅游服务功能，在提高旅游产业经济价值等的同时，提高乡村资源利用率，改善生态环境。

根据拥坑村产业振兴总体目标及规划，经测算后共需投入资金380万元，已落实项目资金150万元，需申请财政资金230万元。鉴于乡、村财力十分薄弱，恳请县财政局将我乡拥坑村“财政奖补产业振兴示范村”项目向上级呈报。

妥否，请批示。

                        梅口乡人民政府

                         2023年6月2日

（联系人：冯秋贞  联系电话：18259886880）