各村、乡各有关单位：

《新桥乡2020年地质灾害防治方案》经乡政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                       新桥乡人民政府

                                  2020年3月10日

前  言

（一）概述

新桥乡位于泰宁县西北部，总面积104.8平方公里，下辖9个行政村，63个村民小组，2012年末，全乡共有1929户，人口总数8119人，人口密度75.5平方公里。泰宁县西北方向至江西省黎川县的公路干线贯穿该乡，东南公路与上青乡相接，各村都有简易公路相通，交通尚便利。

（二）地形地貌

新桥乡地处武夷山支脉－－杉岭东南侧，属中低山区，海拔在500－1000余米，总体地势西北较高、东南部较低，间夹小型山间盆地，森林面积大，山体植被发育良好，自然坡度一般在25－35度之间。境内溪流主要从北及西北向南流入泰宁溪。

（三）地质岩性

区内出露的地层岩性呈北东向展布：西北部主要分布晚元古代－中元古代交界的老地层－下峰岩组（pt2－3x）石英片岩和黄潭岩组（pt2－3h）的变粒岩及石英片岩；东南部则主要分布侵入岩，岩性主要以似斑状中细粒二云母钾长花岗岩（SHK）和含斑中细粒石英二长岩（SP）为主。其余零星地层的出露不再赘述。

一、 地质灾害点分布概况

我乡主要地质灾害点合计为8处，其中潜在滑坡（含不稳定斜坡）8处。

地质灾害分布及特点：

1、我乡地质灾害主要分布在王明、枫源、大兴、水源、新桥、坑坪等村，其中王明、大兴较为严重。

2、区内地质灾害类型主要为滑坡，其中大部分为土质滑坡（占99%）。主要诱发因素为台风暴雨和强降雨，雨量集中。

3、预测的主要地质灾害活动区：新桥村、王明村、汾信村、水源村、大兴村、坑坪村、枫源村、岭下村等村。

二、地质灾害的威胁对象与范围

根据核查，区内地质灾害的主要威胁对象和影响范围主要有：

（1）王明村宝石自然村（TNG050吴家潜在滑坡）

该滑坡属浅层土质滑坡，其特征是后缘裂缝长约50米，宽5－10cm，深20－50cm，呈弧形分布，且后缘多处已错落0.5米左右，滑坡圈椅状蠕动明显。该原始斜坡较陡峭，宽度长，危害性大；其潜在规模为轴长50m，宽60m，高度为30m，土层厚2－3m。坡度45度，预测土方量约9000立方米。

滑坡成因分析：①坡度陡峭，临空条件好使坡体失稳，且斜坡宽度长，上方量大；②表层残坡积砂质－－砾质土层较厚且结构松散；③汇水面积较大；暴雨影响易诱发；裂缝极不稳定，为滑坡的中后期阶段。

危害性：该灾点现威胁占地面积80×15平方米，房距仅1－2米左右的二层砖木结构楼房（部分为单层木质结构房屋）约70间；财产约60万元；威胁10户43人的生命安全，为特重要灾点，建议列入县级防治重点。2005年已搬迁1户3人.

防治措施建议：建议立即搬迁。未搬迁前雨季应加强监测（可设桩监测，暴风雨极危险），汛期后检查；开挖排水沟，填埋裂缝，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带。

（2）新桥村象形山滑坡（TNG2013）：

该滑坡属浅层推移式上质滑坡，其特征是削坡较陡，斜坡陡峭，宽度长，危害性大；其规模为轴长50m，宽65m，高度为20m，上层厚2m，坡度＞65度，预测土方量约9600立方米。

滑坡成因分析：①削坡坡度大，宽度长，后缘陡峭，临空条件好；②表层残积粘性土层较厚且结构松散；③汇水面积较大；暴雨影响易诱发；已多次发生滑塌（最大时土方达30立方米），每年均有零星滑塌溜方，不稳定。

危害性：多次溜方；现威胁占地面积80×10平方米，房距仅1-2米左右的二层砖混结构楼房约35间；财产约40万元；威胁5户24人的生命安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。

（3）新桥村严兴安屋后不稳定斜坡（TNG2012）：

该斜坡属浅层推移式上质滑坡，其特征是削坡较陡，斜坡陡峭，宽度一般，危害性较小；其规模为轴长6m，宽20m，高度为5m，上层厚2m，坡度＞65度，预测土方量约600立方米。

斜坡成因分析：①削坡坡度大，宽度长，后缘陡峭，临空条件好；②表层残积粘性土层较厚且结构松散；③汇水面积较大；暴雨影响易诱发；每年均有零星滑塌溜方，不稳定。

危害性：多次溜方、现在还存在不稳定性，房距仅1-2米左右的二层砖混结构楼房约16间；财产约10万元；威胁2户9人的生命安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。

（4）水源村饶祖全等2户屋后潜在土质滑坡（TNG061）：

该滑坡属浅层推移式上质滑坡，其特征是削坡较陡，斜坡陡峭，宽度长，危害性大；其规模为轴长4m，宽20m，高度为10m，上层厚2m，坡度＞65度，预测土方量约800立方米。

滑坡成因分析：①削坡坡度大，宽度长，后缘陡峭，临空条件好；②表层残积粘性土层较厚且结构松散；③汇水面积较大；暴雨影响易诱发；已多次发生滑塌（最大时土方达25立方米），每年均有零星滑塌溜方，不稳定。

危害性：多次溜方；现威胁占地面积80×12平方米，房距仅1-2米左右的二层砖木结构楼房约16间；财产约20万元；威胁2户16人的生命安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。                                             

（5）大兴邓苏金等屋后不稳定斜坡（TNG2015）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长20m、前缘宽25m、高度为10m，滑体厚度1m、土方量5000m³。

崩塌成因分析：①斜坡陡峭，自然坡度30°；②人类工程活动（建房切坡且开引水渠通过，边坡过高且陡，临空条件好）；③表层残坡积砂质粘性土结构松散；④强降雨（连续降雨）诱发。

危害性：2010年“6.18” 洪灾有滑坡目前仍处于不稳定状态，威胁财产约50万，危机7户31人（主房50间）的生命财产安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。  

（6）大兴村下王坑自然村严水春等2户屋后土质滑坡（TN059）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长12m、前缘宽15m、滑体厚度1m、土方量400 m³。

崩塌成因分析：①斜坡陡峭，自然坡度30°；②人类工程活动（建房切坡且开引水渠通过，边坡过高且陡，临空条件好）；③表层残坡积砂质粘性土结构松散；④强降雨（连续降雨）诱发。

危害性：2010年“6.18” 洪灾有滑坡目前仍处于不稳定状态，危机2户9人（主房16间）的生命财产安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。  

（7）枫源村严戴山等屋后的斜坡(TNG058)该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长10m、前缘宽30m、滑体厚度1m、土方量840m³。

崩塌成因分析：①斜坡陡峭，自然坡度30°；②人类工程活动（建房切坡且开引水渠通过，边坡过高且陡，临空条件好）；③表层残坡积砂质粘性土结构松散；④强降雨（连续降雨）诱发。

危害性：2010年“6.18” 洪灾有滑坡目前仍处于不稳定状态，危机2户18人（主房16间）的生命财产安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。  

（8）坑坪村胡义保等屋后的斜坡(TNG063)该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长5m、前缘宽10m、滑体厚度1m、土方量180m³。

崩塌成因分析：①斜坡陡峭，自然坡度30°；②人类工程活动（建房切坡且开引水渠通过，边坡过高且陡，临空条件好）；③表层残坡积砂质粘性土结构松散；④强降雨（连续降雨）诱发。

危害性：2010年“6.18” 洪灾有滑坡目前仍处于不稳定状态，危机3户12人（主房21间）的生命财产安全。

防治措施建议：雨季加强监测，汛期后检查；开挖排水沟，清除易滑塌体；雨季注意避让和人员的居住安全，若出现掉块、响声，动植物异常等现象，应组织人员及时转移到安全地带，有条件的建议及时搬迁。

三、本年度重点防范期和地质灾害发展态势预测

1、2020年气候总趋势：

预计我县2019/2020年冬季（12～2月）气温偏高，降水偏多，极端最低气温接近常年，可能出现阶段性强降温过程；2020年早春季（3～4月）气温偏高，降水偏多；雨季（5～6月）气温偏高，降水偏少，但时空分布不均，可能出现旱涝急转；夏季（7～9月）温高雨多，≥35℃高温日数正常，极端最高气温略高；秋季（10～11月）温度偏高，秋寒略迟于常年，降水偏多；2020年影响我县的台风个数略多，6月可能有早台风影响我省。

2、重点防范期:

根据上述气象资料预测及境内地质灾害隐患点多受强降雨引发的特点，2020年度本区地质灾害防灾重点防范期为4月—10月份的雨季降雨比较集中阶段，发生地质灾害的可能性较大，为重点防范期中的重中之重；各村和学校、矿山等有关部门必须切实加强本辖区内的地质灾害防治工作，及时进入重点防范期工作状态，确保安全度汛。

四、地质灾害防治措施

(一) 组织管理

为了确保地质灾害防治工作的顺利进行，特此建立和调整充实本年度全乡地质灾害防治工作领导小组，各成员单位及分管负责人（详见文后附表2）。

领导小组下设办公室，地点设在新桥国土资源所（新桥办公室），值班及传真电话8795321。

(二) 地质灾害防治责任制

建立乡人民政府负总责、部门具体负责、行政首长负责制、部门领导负岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，各部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。

附件：1.新桥乡2020年度地质灾害防灾救灾领导小组联络表

2.新桥乡2020年度地质灾害抢险应急分队

3.新桥乡2020年度突发性地质灾害基本情况一览表

4.新桥乡2020年度突发性地质灾害防治监测网络一览表

附件1

新桥乡地质灾害防灾救灾领导小组联络表

附件2

新桥乡地质灾害抢险应急分队

队长：付庆洪

队员：戴庆贤   邓源清   饶长孙   邓裕荣   潘高增

邓建忠   李昌盛   邹官升   黄小琴   邓智龙

邓长辉   严建华   潘生辉   余增盛   杨友平

严爱华   饶利华   杨英寿   刘水仙   肖九木

邓远文   肖中胜   黄胜旺   邹日升   黄庆生

张吉昌   林忠根