一、编制目的

根据省、市、县关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现2天内完成乡域内全员核酸检测工作。

二、编制依据  

依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔2020〕204号）、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《福建省应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》、《福建省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。  

三、组织体系及职责

（一）新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组

组      长： 吕孙平   乡党委书记

第一副组长： 付庆洪   乡党委副书记、政府乡长人选

                严  萱   乡党委统战委员、政府副乡长

   副  组  长： 李偲俊   乡人大主席人选

王金龙   党委副书记（挂职）

何  宁   乡党委副书记、政法委员

黄承洪   乡党委委员、派出所所长

肖远贵   乡党委委员、人武部长

冯作超   乡党委组织委员

巫美萍   乡党委宣传委员

陈章瀚   乡党委委员、纪委书记、监察组长

黄小华   政府副乡长人选

成      员：李  捷   泰宁县总医院大田分院院长

车春荣   大田村村委会副主任

邹细胜   料坊村党支部书记

李长柏   金坑村党支部书记、村委会主任

廖其福   谙下村党支部书记、村委会主任

官善春   鱼川村党支部书记、村委会主任

廖兴付   北斗村党支部书记、村委会主任

江爱年   垒际村党支部书记、村委会主任

（二）职责分工  

1.乡疫情防控工作领导小组办公室：牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本乡发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸检测能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。

2.乡派出所：负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。

3.各村委员会：根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。

4.大田乡卫生院：结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在乡新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检、实验室检测等工作。

四、核酸检测物资和试剂准备

我乡下辖7个村，常住人口2897人，按照疫情发生时，2天内完成乡域内全员核酸检测的目标要求测算。

五、工作人员组成和采样量测算

按照属地管理原则，乡应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）应以村为单位，结合辖区人口及地理情况，科学划分网格化的核酸检测片区，建立网格化核酸最小作战单元，做好统筹安排协调。网格设置的核酸采样最小作战单元，由乡政府牵头，负责每个网格内的全员核酸采样，包括网格内人员动员、组织、公告、样本采集送检等工作。每个网络化的核酸采样最小作战单元按照“1+8+2”标准配备工作人员：即有1名乡乡班子成员负责,并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员，1名网格员、2名引导员，1名民警，1名村工作者以及2名经培训合格的核酸采样医务人员。按照采样最小作战单元设置，2名采样人员为一个采样小组，每小时约采100人，3个采样小组每天工作时间9小时，预计采集样本2700人份。

六、采集地点设置及采样流程

1.大田乡核酸采样预设点7个、大田村红旗广场、料坊村部对面公园、谙下村铺下桥停车场、金坑村部广场、鱼川村部广场、北斗村部广场、垒际村部广场。

2.采集点设置规范：各村负责人接到需要全员核酸筛查指令后，立即组织人员迅速启用和布置采样点，搭建帐篷，将桌椅、消毒喷雾器、黄色医疗废物垃圾桶等设施设备按要求搬放到指定位置。设置好测温等候区域、信息登记区域、采样区域、缓冲区域、采集辅助区域、临时隔离区域以及医废暂存区域。采样点应当在4-6小时内完成规范建设和启用。

（1）测温等候区域。摆放一张桌椅，供摆放测温用的测温枪、一次性手套、75%酒精、口罩、手洗消液、体温异常登记表等物品，标识一米线的地面区域摆放隔离拉线、设置人行通道，尽可能保证人员单向流动。等候人员均应按要求佩戴好口罩，带上身份证或有效身份证明。

（2）信息登记区域。摆放好登记桌椅、手提式电脑、打印机，推荐使用身份证速卡器、二维条码等信息化手段关联受检者信息，提高信息读取率和准确性。如不具备信息化条件，应当提前登记《新冠病毒10合1混采检测登记表》，纸质登记表随标本送检前应当备份存档于采集点所在村，以便及时追溯受检者。

（3）采样区域。摆放好采样用的桌椅，摆放采集用的消毒用品、拭子、病毒采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋、黄色医疗废物垃圾桶和口罩备用。

（4）缓冲区域。放置防护用品、消毒用品、拭子和采样管，户外消杀设备。

（5）采集辅助区域。供采样人员更换个人防护装备，放置与采样点规模匹配的防护用品、采集用消毒用品、消毒喷雾器、消毒液拭子和采样管。空间应当相对密闭，用于采样人员更衣、备餐、值班等。

（6）临时隔离区域。用于暂时隔离在采样过程中发现的疑似患者或高危人群。

（7）医废暂存区域。在采样点周边划定区域作为医疗废物暂存场所，标识明显，设置警戒线，配置医疗废物垃圾桶（含盖、医废袋），由卫生院医疗废物处置中心及时收集处置。

3.采样流程：检测对象测温——现场登记——采样点登记——采样——装袋——转运箱——政府专车转运至检测机构。转运前需严格按照规范做好防护措施，清点、核对转运试管数量和条形编码，规范、准确填写转运单。

七、受检者患者应急处置

如在采集过程中，发现受检者体温异常，要立即通过专用通道将其带至临时隔离区域进行二次体温测量核实。其余受检人员暂缓进入采样点。临时隔离区域医务人员对患者用水银体温计进行体温检测，并询问流行病学史及临床表现，经用体温计测量核实确为发热，立即通过转运车辆，将其送至发热门诊进行诊治。采样点负责人在发热人员被120转走后，及时向县疾控中心和县卫健局报告。消杀人员对体温枪、排队通道、工作台面、临时隔离区域等场所进行消毒处置，处置完毕后方行恢复采样工作。

八、配合县里统筹调度计划安排

当发生疫情需进行全员核酸检测时，各村在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。

（一）摸清人员底数和分布。各村在全员核酸检测工作准备阶段，要以公安户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记辖区内村实际管理人口底数和分布，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。

（二）呼吸道标本的采集。各村负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点“1+8+2”原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由乡疫情防控指挥部统筹调度。

（三）临时采样点的设置。以划定的最小单位(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)为单位设置临时采样点，由所在的村负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。

（四）核酸样本的检测。按县疫情防控指挥部统筹安排，按照国务院联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检测。检测结果应当在12小时内反馈。

附件：1.大田乡各村预设核酸检测采样点

2.大田乡各村核酸检测网格化工作小组成员及采样医务队伍

3.采样点物资准备清单

4.大田乡新冠核酸病毒10合1混采检测登记表

          泰宁县大田乡人民政府

                       　　              2021年9月22日

附件1

大田乡各单位预设核酸检测采样点

附件2

大田乡各村核酸检测网格化工作小组成员

按照“1+8+2”标准配备工作人员：即有1名乡乡班子成员负责,并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员，1名网格员、2名引导员，1名民警，1名村居工作者以及2名经培训合格的核酸釆样医务人员。（详见下表）。

1. 各村核酸检测组织队伍

工作职责：在全员检测的形势下，按照辖区内居民的实际情况负责组织本辖区居民进行核酸采样以及登记工作，做到有人组织协调、有人通知宣传、有人登记摸底、有人维持秩序。

2.大田乡核酸采样医务队伍

附件3

采样点物资配备清单（参考）

注：一个采样点设置多个采样组相关物资要相应增加。