各乡（镇）人民政府，县各有关单位：

　　牛蛙、小龙虾、鳗鲡等水产养殖行业在带动农村经济发展的同时，也由于部分水产养殖场的建设起点低，业主环保意识不强等原因，存在着一系列生态安全和环境污染隐患。一方面，小龙虾等生物食性广泛、生长速度快、适应能力和繁殖能力强，在养殖过程中一旦逃逸，建立种群速度极快，在当地生态环境中形成绝对的竞争优势，对鱼类、甲壳类、水生植物极具威胁，容易造成生物灾害；同时小龙虾挖洞筑穴产卵，易威胁到堤坝设施造成农田损坏。另一方面，高密度养殖模式引起的富营养化污水直接排放、随意丢弃病死体、散发恶臭气味及蚊蝇滋生等问题，不仅严重破坏土壤、水体及周边生态环境，而且随着养殖环境日渐恶化，水产品质量将不断下降，食品安全问题突出。为消除牛蛙、小龙虾、鳗鲡等水产养殖对生态安全和环境污染的隐患，保护我县水生态环境，现就进一步规范水产养殖通知如下：

　　一、严禁新建牛蛙和红虫养殖场

　　根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《福建省农业生态环境保护条例》以及《福建省流域水环境保护条例》等规定，自通知之日起，严禁在全县范围内新建牛蛙及红虫养殖场。各乡（镇）应加强辖区范围内的巡查，做好已有养殖场的登记造册并报环保、国土、农业部门备案；一经发现新建牛蛙及红虫养殖场，应及时会同环保、国土、农业部门依法采取强制措施予以关闭拆除，并严肃追究相关单位和人员的责任。

　　二、严格控制新建小龙虾、鳗鲡等养殖场

　　县农业局牵头，各乡（镇）、各有关部门密切配合，做好《泰宁县养殖水域规划》编制工作，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区与养殖区。在禁止养殖区、限制养殖区内严禁新建小龙虾、鳗鲡等养殖场，违规新建的将按有关规定予以强制拆除。在养殖区域内，实行小龙虾、鳗鲡等水产养殖联审联批和养殖证制度。经农业、环保、国土等部门实地查看，审核同意后方可兴建养殖场。

　　三、规范联合会审程序

　　水产养殖项目开发前，经营者应按项目申报要求，编制项目名称、建设地点、用地面积、建设内容等实施方案，与村集体或村组签订用地协议，持有关材料（法人身份证复印件、种养项目审批表、用地协议书、耕地复垦保证书、环境影响评估报告等）向所在乡（镇）政府提出申请，经审查通过后由所在乡（镇）政府以文件形式分别报送农业、环保、国土等相关部门，各相关部门应指定相关人员对申报项目进行核实会审，经审核同意后，报县政府办理水产养殖证，由所在乡（镇）政府负责监督该项目的实施。

　　四、加强养殖管理

　　各乡（镇）、农业部门应加强养殖区内符合规划养殖项目的管理，指导监督养殖场（户）科学确定养殖密度，加强水产养殖投入品管理，严禁使用含有毒有害物质的饵料、饲料。养殖场（户）要实行生态养殖，保护养殖环境，要做好生产、销售、用药记录，确保水产品质量安全；要加强对防逃墙、防逃板等防逃设施的加固和管护，严防小龙虾外逃，以免其泛滥造成生物危害；要实施水产养殖死体绿色无害化处理技术，严禁随意丢弃水产养殖死体；要搞好环保设施的建设和正常运转，严格落实养殖场废水污水处理，实行达标排放。环保部门要组织开展水环境质量监测，一旦发现养殖废水排放超过排放标准的，应限期整改，整改后仍不达标的限期关停。

　　养殖过程中，若上级出台小龙虾、鳗鲡等水产禁限养规定，各养殖场（户）应遵照上级精神，配合做好治理工作，无条件自行拆除养殖场相关设施，并恢复土地原貌。

　　本通知自2018年6月1日起执行。

泰宁县人民政府

　　2018年5月21日

　　（此件主动公开）