
引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《泰宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(泰政办〔2017〕51号)要求编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表得等六个方面组成,内容涵盖2017年1月1日至12月31日期间的上青乡政府信息公开工作情况,并附指标统计表。本报告可在泰宁县政府信息公开网站下载。如对本报告有任何疑问,请与上青乡人民政府办公室联系(地址:泰宁县上青乡上青街57号上青乡人民政府,邮编:354403,电子信箱:sqxrmzf@163.com )。
一、概述
认真贯彻落实《条例》及市、县人民政府有关文件精神,加大了行政决策、行政权力运行以及基层政务和为民办事服务等信息公开,完善了相关工作流程,加强了组织领导,健全了工作机制,提高了公开实效,政府信息公开工作扎实推进,取得了良好成效。2017年,全乡累计主动公开政府信息7条,“政务公开”信息4条,“政府信息公开”信息3条。
我乡政府信息公开工作基本情况。
2017年我乡严格按照上级主管部门要求全面推进我乡政府信息公开工作,逐步完善政府信息公开场所建设,认真贯彻落实省、市、县政府信息公开工作部署。
1、明确责任。由党政办安排1人专门负责政府信息公开工作,做好公开信息审查,制定工作计划,规范工作制度,明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
2、提高认识。强化《条例》及政府信息公开工作相关文件学习,认真领会实质,严格把握要求,增强乡信息办成员及广大干部职工积极推进政务公开的历史使命感和整治责任感。
3、注重宣传。组织机关干部和乡直各部门负责人学习《政府信息公开条例》以及市政府、县政府相关文件,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,使得全体干部认识到政府与人民群众的联系日益紧密,在新形势下政府信息公开的重要性进一步突出。
二、本年度政务公开工作部署和落实情况
(一)以政务公开助力促改革
1、权责清单及时向社会公开。我乡落实上级要求推进权力清单,进一步依照法律法规的废、改、立、释梳理调整权责事项。目前,我乡权责清单已整理汇总,已将权责清单120项、权责事项53项,全部入驻省网办事平台。
2、大力推进“互联网+政务服务”。我乡已将权责清单120项、权责事项53项,全部入驻省网办事平台,实现了审批服务事项应进必进。同时梳理我镇一趟不用跑和最多跑一趟办事清单,并报送至行政服务中心,由县中心统一通过省网上办事大厅对外公布,今年以来,我乡发布一趟不用跑事项和最多跑一趟办事清单事项共53 项。
3、及时公开农村土地确权登记工作进展情况。通过召集乡村干部2次专题业务培训,发放操作手册、微信等方式,广泛宣传农村土地确权的相关政策、工作内容、操作流程和农户权力义务。同时,每月收集各村确权进度,掌握工作动态,及时公布确权面积等。2017年已基本完成全乡8个行政村土地确权工作。
(二)以政务公开助力惠民生
4、推进扶贫领域信息公开力度。一是加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出等信息公开公示力度。围绕实施精准识别、精准脱贫,加大对贫困退出程序、扶贫资金、扶贫项目安排等信息公开,与村级签订脱贫攻坚责任书,明确脱贫目标,并要求乡村两级必须严格各项程序,按规定在公告栏上进行公示。2017年共确定贫困户82户246人实现全面、精准、稳定脱贫。二是及时公开公示各项扶贫资金项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况。特别是所有到村到户的中央财政扶贫资金和省级财政专项产业扶贫发展资金项目都在所在各行政村进行了公告公示,接受群众监督,并设立举报电话,全程接受扶持扶贫对象的监督,确保资金在阳光下运行,目前为止未接到相关举报投诉电话。
5、推进社会救助信息公开。依托乡、村宣传栏,公开相关救助信息:一是城乡低保标准、申请审批程序、资金使用情况;特困人员供养、医疗救助、临时救助、救助实施过程、救助对象人数、救助标准、补助水平,2017年15户36人审核通过低保申请,享受低保待遇;二是防范冰灾、霜冻、雨雪等自然灾害救灾开展情况。
6、推进医疗卫生领域信息公开。通过在门诊大厅、服务窗口等明显位置设立公示专栏、制作和发放主要服务和健康知识宣传小册子、设立投诉信箱等方式,及时公开医院举办的义诊活动、免费政策等信息,方便群众查询,更好地为群众服务和接受群众监督。通过家庭医生签约服务,村民能够随时随地享受家庭医生提供的医疗健康服务,医生能够即时了解居民健康情况,实现诊后随访,完善健康档案。
7、加大强农惠农政策公开力度。通过微信、ppt教学、宣传册发布关于农村土地确权、产业化发展补助、稻渔综合养殖技术等政策信息10多条。发放县农业局编印《扶贫政策汇编》164册,《农民专业合作社经营与管理》、《家禽养殖与防疫使用技术》500余册。
8、推进“河长制”工作。3月出台《上青乡全面深化河长制实施方案》,深化责任体系,全面推行“河长制”,聘请专职河道保洁员,建立“有人看、有人管、有人清”的长效保洁机制,实行河道监控系统,创新推行“以河养河”新型河道管理模式,加强巡查,推动“一河一档一策”建档工作。
9、推进环境治理工作进展。践行“绿水青山就是金山银山”理论,大力推进环境保护、小流域治理等领域的信息公开。一是年初和8个行政村签订生态保护目标责任书,深化责任体系;二是开展针对后院乱搭盖、违法占用河滩堆砂等5次专项整治;三是巡查常态化。成立乡巡察组,每季度一督查,通过政务督查进行通报;四是宣传多渠道,2017年通过制作微信9条,发布我乡“河长制”及环境治理工作动态。
(三)以政务公开助力防风险
10、推进财政资金信息公开。加强政府采购信息公开,依托泰宁县政府采购网实现政府采购网上申报、网上审批、网上公开、网上监督,有效提升政府采购活动的透明度。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
11、加大安全生产信息公开力度。今年以来,我乡每季度召开防范重特大生产安全事故暨安全生产形势分析会,2017年已展开4次会议。此外,我乡2017年共召开传达上级全乡安全生产会议精神及生产安全工作部署10余次。汛期、夏季高温等易发事故时期,针对学校、加油站等危险点,我乡采取定期执行日常检查、随机检查,对检查中发现的安全事故隐患进行甄别,筛选出其中一些具有典型性、警示性的安全事故隐患,作为警示教育、群众监督的作用。
(四)增强政务公开实效
12、向两馆报送公开信息。根据信息报送相关规定及档案整理工作。我乡积极向两馆报送公开信息,2017年政府公开信息已陆续收齐,将尽快完成信息报送工作。
13、进一步做好选民意见答复公开工作。我乡对涉及公众利益、社会广泛关注的建议,公开答复全文,2017年答复我乡选民意见39条。
三、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。上青乡严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2017年度累计主动公开政府信息7条
(二)主动公开政府信息的主要类别。2017年度主动公开的政府信息中,“政务公开”信息4条,“政府信息公开”信息3条。主要内容包括政策法规、政府文件、政府信息公开工作年度报告等内容。
(三)主动公开政府信息的形式。我乡公开政府信息的形式主要是通过泰宁县政府门户网中的“信息公开”栏目予以公开,有需查阅者可自行登入相关网页进行查阅。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量
2017年度,本乡未进行相关政策解读。
(五)回应社会关切情况。对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策,我乡积极运用微信、短信等网络媒体,实事求是、有的放矢开展政策解读,做好政府与市场、与社会的沟通工作。经初步统计,我乡通过微信和电话等渠道回应各类社会关切问题100余次。
四、政府信息依申请公开办理情况
无
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
无
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在主要问题
1、信息公开的内容有待进一步充实,时效性有待进一步提高。
2、信息公开质量需要进一步提高,针对本乡主动公开的内容,应该及时核对,确保公开内容准确无误。
3、政府信息公开宣传较少,干部对信息公开重要性知晓度不够;
4、我乡信息公开工作人员变动较大,信息对接不顺畅,信息公开不够及时,信息公开的制度有待进一步健全完善。
(二)改进措施
1、加强沟通,狠抓学习。进一步落实工作职责和各项制度。加强与部门之间的沟通协调学习,进一步提高依法公开政府信息的工作水平,确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息。
2、立足需求、拓宽渠道。加强与群众之间的互动,坚持以公开促服务,切实提高信息公开的实效性,全面敞开接受社会监督、群众监督的渠道。本着有利于政务公开制度的落实,也有利于政府办事效率。
3、规范管理乡信息公开栏,保证信息公开的时间充足和及时更新;通过横幅、标语、广播、短信群发、微信等方式丰富信息公开的途径,扩大信息受众覆盖的范围,普及宣传。
4、强化信息公开职能,加强信息公开工作督促检查,保证及时更新、上传全面、准确、优质的政府信息。
七、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项。
无
(二)附表。
上青乡人民政府
2018年1月19日
附表:
指标名称 |
单位 |
2017 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
7 |
113 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
7 |
113 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
条 |
0 |
0 |
行政复议数 |
条 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
条 |
0 |
0 |
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