引  言

本报告由梅口乡人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《泰宁县人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》规定编制。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开工作的主要作法，政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施等六部分组成。报告所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系：梅口乡政务公开工作办公室(地址：泰宁县梅口乡洋地街1号梅口乡人民政府，邮箱：tnmkb@163.com)。

一、概述

2018年我乡全面贯彻落实《条例》和各级政务公开文件要求，不断完善制度建设，“互联网+政务服务”工作取得新的突破，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全市经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

截止2018年12月31日，全乡累计主动公开政府信息43条。全乡政府信息公开工作稳步推进：一是切实加强组织领导，明确工作机构，配齐配强工作人员，健全完善相关制度，政府信息公开工作保障水平进一步提升；二是不断加大主动公开力度，深入推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目等重点领域信息公开。

二、本年度政务公开工作部署和落实情况

（一）着力加强公开解读回应工作

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开

（1）政府工作做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，除需保密的外，及时主动公开政府工作动态及制定的相关政策，以公开促进依法行政和政策落地见效。全年我乡共主动公开政府信息43余条，其中机构职能类信息8条、规范性文件类信息3条，重大建设项目、为民办实事类信息4条、国土资源城乡建设环保能源类信息2条等等。

（2）人大代表建议和政协委员提案办理结果进行公开。认真做好人大代表意见建议的提案办理，积极跟进落实办理情况，并及时通过县政府网站全文公开。其中人大代表建议4件，共计5件。

2.围绕重点领域加大主动公开力度 

（3）深入推进预决算公开。在县政府门户网部门、乡（镇、街道）预决算中按要求上网发布了本单位2017年决算情况和2018年预算情况及“三公经费”和专项资金情况。

（4）推进社会公益事业建设领域政府信息公开。认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办［2018］28号）文件精神，扎实推进我乡社会公益事业建设领域的政府信息公开。在环保方面。及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、“河长制”季度整改报告等，积极利用新闻媒体主动及时报道工作新动态；在重大建设项目方面。公布辖区内工程招投标、项目进展情况等相关信息内容。在医疗保障方面，通过设立公示专栏、制作和发放宣传小册子、设立投诉信箱等方式，公开医院举办的义诊活动、免费政策等信息，方便群众查询，更好地为群众服务和接受群众监督。在精准扶贫方面，利用“茶香梅口”微信号、门户网、泰宁在线、泰宁新闻等渠道加大精准扶贫、易地扶贫搬迁、贫困村退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。

3.围绕社会重大关切加强舆情回应 

（5）加强舆情收集研判。针对涉及我乡发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我乡稳步发展的信心。积极主动通过网络、新媒体等方式向社会公开精准扶贫建档立卡贫困户补助情况。扎实推进村“两委”换届信息公开工作。抓好村“两委”换届纪律、办法等信息公开，加大宣传力度。各村换届信息、重大事项在各行政村都进行了公告公示，接受群众监督，确保村级组织换届在阳光下运行。

（二）着力提升政务服务工作实效

4.推进网上办事服务公开

（6）全面推广“互联网+政务服务”。全面推广“互联网+政务服务”，推动网上办事服务事项标准化。逐步实现实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。

（7）推动网上办事服务事项标准化。落实行政审批标准化改革，方便群众办事，进一步梳理办事事项和流程，逐步实现实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。  

6.提升实体政务大厅服务能力

（8）完善实体政务大厅管理机制。认真贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见》（闽政办［2017］41号）文件精神，完善政务大厅管理制度，完善窗口人员配置，强化窗口人员培训。

（9）加强实体政务大厅设施建设。我乡行政服务中心大厅已按要求完成设备添置和人员配备。

（三）着力推进政务公开平台建设

7.强化政府网站建设管理

（10）积极维护在政府网站上公开信息。及时公开需公开的政务信息，确保政府信息公开及时准确。 

8.用好“两微一端”新平台

（11）充分发挥微信、短信等新媒体作用。灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。特别是依托“茶香梅口”公众微信平台，对我乡每周工作要点、工作部署安排进行公开。

（12）加强新媒体平台维护管理。制定专人对新媒体公布内容进行严格把关，不断加强“两微一端”日常监管和维护。

（13）加强政府信息查阅场所工作。按要求将主动公开信息在信息生成之日起20个工作日内向县政府信息公开查阅场所（档案馆和图书馆）报送纸质文本各1份。

9.整合各类政务热线电话

（14）政府热线公开。主动向全乡群众公开综合服务热线、扫黑除恶举报电话等热线2条，及时接受落实群众反映的问题和述求，并第一时间交办相应站所、人员处理。全年共接到述求电话20余件，均按时限落实反馈。

（四）着力推进政务公开制度化规范化

10.贯彻落实政府信息公开条例

（15）贯彻落实的《中华人民共和国政府信息公开条例》。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，进一步规范依申请公开工作，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥本局政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。 

（16）组织开展条例宣传活动。组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

11.加强政府信息公开审查工作

（17）完善政府信息公开审查机制。对拟公开的政府信息严格实行“三审三核”制度，对公开信息内容进行全面把关。

三、主动公开政府信息情况

1．主动公开政府信息的数量。根据县委、县政府的有关工作要求，结合我乡实际工作，至2018年12月31日，2018年我乡及乡直站所通过泰宁县政府门户网站、“茶香梅口”微信公众号等主动发布政府信息241条，主动公开政府信息43条。其中全文电子化的主动公开43条，依申请公开0条，不予公开0条。

2．主动公开政府信息的主要类别。机构职能类信息8条；政策、规范性文件类信息4条；重大建设项目类信息1条；民政扶贫救灾社保就业类信息101条；国土资源城乡建设环保能源类信息48条；科教文体卫生类信息21条；安全生产、应急管理类信息10条。

3．主动公开政府信息的形式。主要包括县门户网站、政务公开栏、新闻媒体、“茶香梅口”微信公众号、乡村公示栏及其他便民渠道。

4．回应社会关切情况。通过政务公开栏及时发布准确权威信息及回音壁积极回应社会关切。2018年我乡通过县政府门户网站、微信和电话等渠道回应各类社会关切问题20余次。

四、政府信息依申请公开办理情况

1．受理申请的数量。

无

2．对申请的办理情况。

无

3．“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。

无

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，全乡政府信息公开工作取得了一定成效，但与当前法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比，还有很大的作为空间；与中央和上级全面深化政务公开的部署要求相比，还存在一些差距。主要表象在几个方面：一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。二是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。三是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

下一阶段，我乡将围绕以下三个方面切实做好政务信息工作工作：一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象；二是着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。三是深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络平台主动及时向社会群众公开热点信息。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项；

（二）附表。