梅口乡农村沼气池建后管护的实施方案

根据《泰宁县农村沼气建后管护实施意见》的相关要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕推进社会主义新农村建设，以改善林业生态环境、农村生产生活条件、促进农民增收、服务农民群众为出发点，将沼气网点建设与沼气发展同步推进。坚持“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，逐步建立以乡级服务站为支撑、村级服务网点为纽带的沼气建后服务工作体系，为沼气用户提供安全、优质、规范、高效的服务，巩固沼气建设成果。

二、建设目标

2009年8月起，在全乡开展沼气建后服务工作体系建设，即在建立乡级能源服务站的基础上，逐步建立村级服务网点，形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转自如、服务高效的农村沼气服务体系。通过强化服务，使沼气池使用寿命达到15年以上，80%以上的沼渣沼液综合利用，多数农户能够及时方便的更换配件，沼气池进出料初步实现社会化。

三、实施步骤

1、准备阶段（2009年8月）：（1）召开全乡农村沼气能源服务工作会议，贯彻落实全县农村沼气能源服务工作会议精神，全面部署农村沼气能源服务工作。（2）在建立健全乡能源服务网络的基础上，对有条件的村成立村级能源服务网点。选择技术拔尖、热心农村能源服务的沼气技工，承包本村沼气池新建和沼气池建后服务及太阳能热水器推广工作。村级能源服务网点实行补助和有偿收费服务相结合，制定服务承诺，设立服务电话，确定专门服务人员。

2、实施阶段（2009年9月起）：（1）加强沼气建后维护服务。村级服务网点配合乡有关人员对全村现有沼气用户进行入户登记造册。根据入户调查结果，将废旧沼气池尽早修复，确保跟踪服务的沼气用户100%的灶具正常使用。（2）做好技术指导。深入农户家中开展技术指导，重点宣传沼气使用技术，指导农户科学使用沼气及一般性故障排除。（3）及时排除使用故障。对沼气用户反馈的故障问题，在2个工作日内上门解决；每半年对全乡沼气用户进行一次以上上门回访，并发放上门回访登记卡或维修服务登记卡，沼气用户签字确认。（4）配备相关设施。每个村级能源服务网点，要求有一处服务场所（一定面积的店面、仓库），一张服务价格表，一套维修工具，一批沼气配件，一部服务电话。

四、工作措施

1、加强领导，统一认识。各村及有关站所要从全乡发展的大局出发，真正认识到农村沼气建设与服务对改善我乡农业生态环境和人民生活质量的重要意义，认识到加强沼气建后服务工作巩固农村户用沼气建设成果，是农村落实科学发展观，构建和谐节约型社会，全面建设社会主义新农村的重要内容和有效途径，要切实加强领导，全力以赴抓好落实。乡里成立以乡长为组长、分管领导为副组长的农村沼气建后管护工作领导小组，并将此项工作纳入各站所、行政村工作的重要考核内容，在全乡上下形成相互配合、通力协作的工作氛围，共同把农村沼气建后管护工作抓实抓好。

2、健全机制，全面服务。乡、村能源服务站以乡沼气办为依托，接受乡沼气办的管理和指导，业务工作由县级能源服务中心管理，统一挂牌，统一价位。乡、村能源服务站管理人员（沼气技工或农技员）实行上级补助和有偿服务，自主经营，自负盈亏。服务人员从业资格必须经县环保能源站、乡沼气办审查，由各服务机构聘用。按照“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，结合各自实际，采取个体运行机制。各服务点可与沼气农户签订合同，承包沼气用户的购料、加料、出料、维护维修、综合利用、生活垃圾处理等服务工作。

3、强化监督，严格考核。对各村沼气能源服务网点管辖区域内可正常使用的沼气用户，除县财政每年补助日常管护经费20元/户（其中：管护工资15元，年终考核奖5元）外，乡财政配套日常管护经费（年终考核奖）3元/户。乡沼气办对各服务网点进行不定期抽查，抽查结果作为支付补助费、服务费的重要依据。对上门服务率达100%的，全额支付管护经费；上门服务率未达100%的，按实际上门服务率比例拨付管护经费。对服务质量差、农户有举报的，首先对网点通报批评，对确实不能胜任的网点，将解除其管护合同，重新招聘。

4、加强评比，明确奖罚。一是明确责任人。书记、乡长、各村挂村领导、包村干部、党支部书记、村委会主任作为直接责任人，具体负责各村沼气建后管护工作，提高沼气使用率。二是制定奖惩办法，以县年终检查确认数作为依据，凡是管理体系建设完善、服务质量好，使用率达80%以上的村，奖励1000元（乡、村责任人各奖励500元）；使用率不足60%的村，处罚1000元（乡村责任人各承担50%）。使用率在60%-80%的村不奖不罚。

附：梅口乡农村沼气建后管护工作责任分工

梅口乡农村沼气建后管护工作责任分工