引  言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《泰宁县人民政府办公室关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》精神，特就泰宁县住房和城乡规划建设局2017年度政府信息公开事项报告如下。主要内容包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关说明和指标统计表。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度报告的电子版可以登录泰宁县政府门户网站（http://old.fjtn.gov.cn:8082/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与泰宁县住房和城乡规划建设局办公室联系（地址：泰宁县状元街14号，邮编：354400；电话：7832962）。

　　一、概述

　　2017年，我局按照《条例》、《办法》等规定和《泰宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2017〕51号）文件要求，紧紧围绕住房城乡建设管理重大决策、保障性住房管理、农村危房改造等群众关心事项，制定工作方案，完善工作机制，加强责任落实；进一步完善信息公开渠道建设，拓展主动公开内容，发挥各类信息公开平台和渠道作用，加快政务信息公开化、透明化进程。

　　（一）强化组织领导。根据县政务公开的工作要求，建立了政务公开和信息公开领导小组，成员由局机关各股室主要负责人组成，下设办公室，挂靠在局办公室，负责政务公开的组织协调和督促指导。制定《泰宁县住房和城乡规划建设局2017年政务公开工作实施方案》，建立政务公开协调机制，局属各单位指定联络员，密切配合局公开办工作，及时协调解决重点难题。定期不定期召开工作形势分析会，研究政务公开工作中遇到的困难和问题，及时对政务公开工作进行分析评议，促进各项工作深入开展。

（二）推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。一是将权责清单的编制与推进简政放权相结合、与强化工作责任相结合、与理顺事权关系相结合、与规范办事流程相结合、与突出廉政风险防控相结合，对每项权力设立的依据逐一进行审查,共梳理出权责清单事项333项，（其中行政许可27项，行政处罚201项，行政强制4项，行政征收6项，行政征用1项，行政监督检查30项，行政确认6项，其他行政权力13项，行政审批中介服务事项11项，前置审批事项目录30项，收费目录清单7项），并通过县政府门户网站向社会公布。二是对社会关注度高的决策事项，在决策前均向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。三是进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对今年28件涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，答复意见全文网上公开，及时回应关切，接受群众监督。

　　（三）进一步推进“放管服”改革信息公开。一是以清单管理推动减政放权，各类清单及时向社会公开，深化权责清单公开工作，通过在县政府门户网站集中发布、开设反馈意见箱等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果；333项权责清单除全部在网上发布，接受群众监督。二是进一步贯彻落实国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，全面推进我局“双随机、一公开”工作。按照《泰宁县住建局关于推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的实施方案》开展日常业务工作，规范事中事后监管，规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。三是大力推进“互联网＋政务服务”，加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

（四）推进房地产市场信息公开。完善房地产市场库存和交易监测平台，推进房屋交易合同网签备案系统建设，实现省、市、县三级日报数据自动联网传输直报，每月定期发布新建商品房销售和房屋成交面积、价格和商品房库存等市场信息。加强监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序。通过12345平台和信访事项承办，公开回应群众关注和投诉的房地产热点问题，维护社会安定稳定。

　 （五）推进住房保障信息公开。在县政府门户网站发布保障房项目建设情况、办事指南、政策公开等内容。主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。实行保障性住房的分配政策、对象、房源、流程、结果以及退出情况等“六公开”。公开保障性住房房源分配、保障房政策、选房通告等信息6条。

（六）做好农村危房改造信息公开。做好农户危房改造档案制作、管理和农村危房改造信息公开。会同扶贫、民政、残联部门对建档立卡贫困户、五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户进行身份识别，共审核上报农村危房改造台账  14户。建立农户档案管理及补助资金使用制度，做好农户档案资料管理和信息录入工作，做到一户一档，并将农户信息及时、准确录入到全国农村住房信息系统及全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，实现档案信息和资金分配信息公开。我县2017年已开工14户农村贫困农户危房，竣工14户，已经村、镇、县三级公示。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息数量。本年度，我局主动公开政府信息59条。其中机构职能类信息4条；政策、规范性文件5条；行政许可类信息5条；住房保障类信息6条；安全生产、应急管理类信息37条；网站公开59条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。本年度内，我局主动公开政府信息的类别有：机构设置与主要职能；法规规章和规范性文件；行政许可事项；住房保障事项；安全生产监督管理；行政执法行为。

　　（三）信息公开的形式。目前，我局主要采取的信息公开形式主要有：采用门户网站公开和送交纸质文件给档案馆、图书馆公共查阅场所等形式。此外，今年我局还通过泰宁县住房和城乡建设局微信公众号定期更新工作开展情况。

　　（四）政策解读工作情况。本年度，我局代拟了关于房地产领域、房屋征收相关问题、保障性住房等规范性文件3份，在文件出台发布前，我局均及时做好宣传预案，并将文件通稿和解读材料一并报送县法制办审核。

（五）回应社会关切情况。运用县政府门户网、微信公众号等多媒体平台，宣传推广社会各界关注的城市建设、住房保障、房地产政策、建筑业政策等政府交办、群众期待便民利民服务创新举措和经验做法。完善政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制。全年回应社会关切 条，做到件件有落实、有反馈，受理反馈率100%。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

三、依申请公开政府信息办理情况

　　本年度，我局累计受理5件依申请公开政府信息事项。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　本年度内，没有发生政府信息公开收费及减免事项。自《条例》实施至今，政府信息公开收费及减免累计数为0。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　本年度内，没有公众因政府信息公开对我局申请行政复议、提起行政诉讼。自《条例》实施至今，因政府信息公开对我局申请行政复议、提起行政诉讼累计数为0。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与县政府的要求和群众的期望还有一定的差距，主要表现在：部分股室对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，缺乏主动性和积极性。政务公开更新不够及时，全面。部分栏目建设仍不够完善。

（二）具体的解决办法和改进措施。在今后的工作中，我局将在县政府信息公开办公室的帮助指导下，优化栏目建设，提升信息发布质量。一是进一步结合实际,提高公开实效。根据工作要点和实施意见文件精神,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。二是着力加强政策解读，规范政策解读工作，不断拓展政策解读方式和渠道，提高政策解读的针对性、可读性和覆盖面。三是进一步落实工作制度。修订完善和落实政务公开相关制度，突出做好主动公开，及时督促局各股室做好重点领域主动公开工作，注重公开工作决策、执行、管理、服务、结果等组成要素。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无

   （二）附表

泰宁县住房和城乡规划建设局

                                          2018年1月26日