为进一步规范农村建筑工匠管理，建立信用奖惩制度，促进农村建筑工匠提升综合业务素质和建造水平，按照《福建省人民政府办公厅关于进一步强化农村建房安全管理的通知》（闽政办〔2021〕55号）和《福建省住房和城乡建设厅关于强化农村自建房（三层及以下）施工关键节点和竣工验收到场巡查指导的通知》（闽建村函〔2022〕9号）等文件精神，结合我县实际，制定《泰宁县农村建筑工匠积分和评价管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                       泰宁县住房和城乡建设局

2022年8月25日

泰宁县农村建筑工匠积分和

评价管理暂行办法

第一条  为进一步规范我县农村建筑工匠管理，促进农村建筑工匠提升综合业务素质和建造水平，根据《福建省农村建筑工匠管理办法》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条  在泰宁县域范围内,凡持有县住建局颁发的《泰宁县农村建筑工匠培训证书》(以下简称培训证书)的农村建筑工匠,从事建筑活动以及对其积分和评价管理,适用本办法。

第三条  县住建局负责对全县农村建筑工匠积分和评价管理进行监督和指导。各乡镇人民政府负责辖区内农村建筑工匠积分和评价日常管理工作。

第四条  全县建立统一的农村建筑工匠积分和评价标准，根据农村建筑工匠的培训和从业等情况，实施积分和评价管理。后期农村建筑工匠积分视情纳入泰宁县农村村民建房审批监管系统，作为村民选择工匠的依据。

第五条  各乡镇人民政府应当在农村建筑工匠积分事项发生后的7个工作日内，将相关信息报送县住建局。县住建局负责农村建筑工匠培训证书管理及信息录入工作。

第六条  农村建筑工匠应当凭有效培训证书在县域范围内承接业务，并依照相关要求与建房农户签订施工合同。

第七条  实施建房户满意度自愿评价制度。在项目竣工验收同时，农村建筑工匠可凭《建房户满意度评价表》（附件一）至县住建局进行积分录入。《建房户满意度评价表》须由建房户本人签名或盖章。

第八条  农村建筑工匠积分基础分80分，并根据《泰宁县农村建筑工匠积分标准》（附件二）动态调整。

根据积分情况自动确定农村建筑工匠星级评价，累计积分90分以上为“四星”，80分到89分为“三星”，70分到79分为“二星”，60-69分为“一星”。

积分评价周期为二年，即每个农村建筑工匠除基础分以外的每次增减积分有效期为二年，自积分事项发生之日起计算。

第九条  各乡镇在积分基础信息采集过程中需做到公开、公正、公平，程序规范，证据确凿，每项加分和扣分应当有书面佐证材料。

第十条 农村建筑工匠对积分有异议的，可向各乡镇人民政府反映并提供相关证据材料，各乡镇应在7个工作日核实并反馈。

第十一条  县住建局及各乡镇对取得培训证书的农村建筑工匠，免费提供继续教育培训。免费继续教育培训每年不少于一次。

第十二条  星级为“一星”的农村建筑工匠。所在乡镇应当及时提醒其参与教育培训。县住建局和乡（镇）人民政府加强“二星”以下的农村建筑工匠在建农村住房的施工质量、安全监督检查和巡查。

第十三条  县住建局和乡（镇）人民政府实施农村住房施工质量和安全检查时，应当查验农村建筑工匠的持证和积分情况。乡（镇）人民政府应当做好农村建筑工匠相关政策的宣传工作，以适当方式向建房农户公布建筑工匠名单及积分评价信息，引导建房农户选择星级评价高的工匠承担建房任务。

第十四条  本办法自2022年 9月1日起施行。

附件：1、建房户满意度评价表

2、泰宁县农村建筑工匠积分标准

          3、不良行为记录及取消登记情况表

4、泰宁县农村低层住房建设施工合同

附件1：

建房户满意度评价表

建房户签名：

日      期：

附件2：

泰宁县农村建筑工匠积分标准

一、加分条款

二、扣分条款

附件3：

不良行为记录及取消登记情况表

附件4：

泰宁县农村低层住房建设施工合同

(参考样本)

发包人:               

居民身份证号码:               联系电话:                        

通讯地址:                                                  

承包人：               

(承包人为建筑施工企业的填写以下内容)

通讯地址:                                                            

邮政编码:                       联系电话:                              

统一社会信用代码:               企业资质证书号:               

法定代表人:                   联系电话:                              

委托代理人:                   联系电话:                

(承包人为农村建筑工匠的填写以下内容)

居民身份证号码:                联系电话:                

通讯地址:                                               

根据《中华人民共和国合同法》 《福建省农村村民住宅建设管理办法》以及其他有关法律规定。遵循平等、白愿、公平和诚实信用的原则，双方就农村低层住房建设(以下简称建房)施工有关事项协商一致，共同达成如下协议:

一、建房概况

1.建房地点：                                                   

2.建房规模:      层， 总建筑面积     m² ；结构形式(在£中以划√方式选定，只能选择一项):□框架结构:□砖混结构:□木结构:□其他                      。  

3.宅基地用地批准文件文号:                      ；乡村建设规划许可证 (建设工程规划许可证)证号:                        。

二、承包内容和方式

1.承包人按照发包人提供的设计图纸，承担以下内容的施工(在£中以划√方式选定，可以选择多项):£地基基础:£主体结构:£电气管线:£给排水管道:£化粪池工程:£其他                      。

2承包方式(在£中以划√方式选定，只能选择一项)：£包工包料；

£包清工；£部分承包；£其他                      。

建筑材料、建筑构(配)件和设备除附件预算清单中注明由发包人提供

的外，均由承包人提供。

三、合同工期

计划开工日期：       年    月    日；

计划竣工日期：       年    月    日。

工期总日历天数:    天。

四、价款支付和费用承担

1总价款:人民币(大写）                元（￥            元），价款构成详见附件预算清单。经双方协商一致变更施工内容的，变更部分的费用按实增减。

2. 发包人按照以下约定向承包人支付合同价款《在£中划√方式选定，只能选择一项)：

£按施工进度支付：

(1)开工时支付预付款人民币(大写)            （￥         元）；

(2)地基基础验收合格之日起    日内支付进度款人民币(大写)

                     （￥                元）；

(3)地上一层验收合格之日起    日内支付进度款人民币(大写)

                     （￥                元）；

(4)地上二层验收合格之日起    日内支付进度款人民币(大写)

                     （￥                元）；

(5)地上三层验收合格之日起    日内支付进度款人民币(大写)

                     （￥                元）；

(6)竣工结算完成后    日内付清剩余价款人民币 (大写)

                     （￥                元）；

£其他付款方式：                                                   

3.承包人承担其雇佣的施工人员的劳动报酬，以及因施工活动导致的施工人员或者其他人员的人身、财产损失，但是，因发包人原因导致或者加重的损失，由发包人承担。

五、施工要求

1.发包人应当在开工     日前向承包人提供设计图纸，并保证建房地点通电、通水、通路，场地具备施工条件，与周边邻居不存在影响施工的纠纷。

2.发包人和承包人提供的建筑材料、建筑构（配）件和设备均应当符合国家和省市规定标准，除就地取村的竹、本等材料外，应当有生产合格证。发包人不得要求承包人使用不合格的建筑材料、建筑构(配)件和设备。

3.承包人应当按照设计图纸、施工技术标准和操作规程施工，采取安全施工措施，及时发现和消除施工、消防等安全隐患。承包人应当接受发包人、设计单位或者人员、行政机关及其委托的专业机构依法实施的监督检查，对检查中发现的质量、安全隐患及时整改。

4.承包人完成隐蔽工程施工后，应当提前     日通知发包人验收。 发包人不能按时验收的，应当在验收前向承包人提出延期要求。发包人未按时进行验收，也未通知承包人延期的，承包人有权自行验收，验收结果视为发包人认可。隐蔽工程未经验收合格的，不得进入下一道工序施工。

5.承包人完成全部施工内容，并备齐施工档案资料后，可以通知发包人进行竣工验收。发包人应当自收到通知之日起     日内组织承包人和设计、监理等单位或者人员进行竣工验收。验收合格的，发包人应当在     日内向承包人签发接受交付的凭证。验收不合格的，承包人应当返工、修复或采取其他补救措施，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担，承包人在完成返工、修复或采取其他补救措施后，应当通知发包人，按本项约定的程序重新进行竣工验收，建房未经验收或验收不合格的，发包人不得使用。

6.承包人对建房承担质量保修责任，保修期为:地基基础和主体结构

    年，屋面防水、有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗    年，电气管线、给排水管道     年。保修期自竣工验收合格之日起算:建房未经竣工验收，发包人擅自使用的，保修期自其实际占有之日起算。

7.建房经竣工验收合格的，以承包人通知发包人进行竣工验收之日为竣工日期；因发包人原因，自收到通知之日起   日内未完成竣工验收的，以承包人通知发包人进行竣工验收之日为竣工日期；建房未经竣工验收，发包人擅自使用的，以其实际占有之日为竣工日期。

六、竣工结算

承包人应当自竣工验收合格之日起   日内向发包人提供结算清单，发包人应当自收到结算消单之日起   日内完成审核，逾期未完成审核且未提出异议的，视为认可承包人提交的结算清单，承包人对发包人审核意见有异议的，应当自收到审核意见之日起   日内提出， 逾期未提出异议的，视为认可审核意见。对于双方认可的结算价款，发包人应当按照本合同第四条的约定支付给承包人:对于其中一方有异议的结算价款，按照本合同第八条约定的争议解决方式处理。

七、违约责任

1.发包人具有下列情形之一的。承担相应的违约责任:

(1)发包人未按合同约定期限和数额支付合同价款的，按日计算向承包人支付逾期应付款万分之    的违约金，逾期超过   日的，承包人可以解除合同；

(2)发包人提供的建筑材料、建筑构(配)件和设备的规格、数量或质量不符合合同约定，导致承包人返工、修复或者给承包人造成其他损失的，承担承包人相应损失；

(3)发包人违反合同约定造成停工的，按每日     元的标准向承包人支付违约金；

(4)发包人未能按照合同约定履行其他义务的，承担因此造成的承包人实际损失。

2.承包人具有下列违约情形之一的，承担相应的违约责任:

(1)承包人违反合同约定采购和使用不合格的建筑材料、建筑构(配)件和设备、给发包人造成损失的，承担发包人相应损失；

(2)承包人施工质量不符合合同约定的，承担发包人相应损失；

(3)承包人未按合同约定期限完成施工，造成工期延误的，按每日

    元的标准向发包人支付违约金，工期延误超过    日的，发包人可以解除合同；

(4)承包人未按照合同约定履行保修义务或者其他义务的，承担因此造成的发包人实际损失。

八、争议解决

因合同及合同有关事项发生的争议，双方可以通过协商、调解解决，也可以按下列方式解决（在£中划√方式选定，只能选择一项）：

£向           仲裁委员会申请仲裁；

£向           人民法院提起诉讼。

九、其他事项

1.附件预算清单是合同的组成部分。合同未尽事宜，双方可以另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

2.本合同自双方签字或者盖章之日起生效。

3.本合同一式     份，具有同等法律效力，发包人执     份， 承包人执     份。

附件:预算清单

发包人(签字或者盖章)：                              

承包人(签字或者盖章):                                        

签订日期:         年      月      日