引言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照国办《2017 年政务公开工作要点》（国办发〔2017〕24 号）,省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）和《三明市 2017 年政务公开工作主要任务分解表》（明政办〔2017〕60 号）文件要求，认真开展政府信息公开工作，现将公布泰宁县安全生产监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告。主要内容包括：概述，主动公开情况，依申请公开办理和行政复议、申诉、诉讼情况，公开收费情况，存在主要问题和整改措施，相关说明和指标统计表。本年度报告统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日，电子版在县政府门户网（http://old.fjtn.gov.cn:8082/）政府信息公开专栏发布。如对本报告有疑问或意见建议，可通过我局邮箱的或直接与我局办公室联系。

地址：泰宁县县政府南三楼安监局办公室；

邮编：354400，电话：0598-7832254（兼传真）；

电子邮箱：tnajj@163.com。

    一、概述

   （一）工作基本情况、主要亮点和成效

    2017年，安监局政府信息公开工作以贯彻《政府信息公开条例》为契机，按照《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2017〕51号）责任分解要求，结合本单位实际，在着眼巩固基础，探索工作创新，努力实现稳步提高的同时，对政务公开的指导思想、组织领导、政务公开的主要内容、公开时效、公开形式等作出明确规定和具体要求，加强组织领导，健全规章制度，细化工作举措，认真抓好落实，较好地完成了政府信息公开工作。

    （二）政务公开部署和落实情况

     1以政务公开助力稳增长

(1)深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围

     2017年我局根据当地实际情况制定了我局政策解读工作方案，详细规定了政策解读的范围、责任主体和工作流程等相关事宜，有力推动政策解读工作开展。

   （2）定期公开财政收支情况

    我局严格按上级财政部门要求的内容样式和时间在县政府门户网站上公开了2016年部门决算和2017年部门预算。公布了我局财政预算和决算以及收支情况。

     2、以政务公开助力促改革

    （1）推进“放管服”改革信息公开。强化权责清单管理与应用。我局对权责清单、行政审批事项清单进行了全面梳理，以清单管理推动减权放权。经梳理，权责清单121项，审批(备案）事项3项，权责清单除涉密事项外及时向社会公开。行政审批事项清单集中发布，接受群众监督。

    （2）及时定期通过人民政府网站、微信等多种方式主动推送相关政策性文件、有关信息、执法情况与政策性文件的废止、失效等情况。

    （3）推行“双随机、一公开”监管全覆盖。我局已全面推动“双随机、一公开”监管，健全和完善“两单、两库、一细则、一平台”，2017年底前实现全覆盖，我局并在相关网站上及时公开相关信息。

    （4）大力推进“互联网+政务服务”。充分发挥“泰宁县安全生产监督管理局”微信公众平台作用。及时不断向相关企业、社会大众推送执法情况、相关政策、相关换证取证事项办理流程等以及社会关注度较高的热点信息。

   （5）推进财税体制改革信息公开。我局严格按上级财政部门要求的内容样式和时间在县政府门户网站上公开了2016年财政决算和2017年财政预算。进一步加强部门预决算、统计数据的发布公示工作，进一步加大对政务公开工作督查力度，加大门户网站的维护保障，确保政务公开工作的正常运转。

    3、以政务公开防风险

   （1）通过网站及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度并向社会公布。非煤矿山方面：通过“专家会诊”方式，重点针对汛期尾矿库、排土场安全及应急预案演练等方面进行排查，对未获得安全生产许可证的5家矿山企业，采取停产停电的措施进行严格监管。危险化学品(烟花爆竹)方面：开展危险化学品领域安全综合整治专项行动，落实烟花爆竹零售点“两关闭”专项行动，完善部门联合执法机制，排查出各类隐患65处，督促整改隐患65处，关闭取缔“上宅下店”烟花爆竹零售点35家；打击取缔非法生产、经营、储存醇基燃料作坊7家，劝诫停止使用醇基燃料餐饮企业96家。工贸企业方面：开展工贸企业有限空间作业、粉尘防爆和涉氨制冷“三项治理”，摸清辖内涉及有限空间作业、粉尘防爆和涉氨制冷企业的基础情况，完善基础台帐；同时督促企业对警示标识设置、通风检测作业仪器装备配置、应急演练等方面进行自查自改，发现各类隐患38条，整治38条。职业卫生方面。加强职业健康基础工作，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进职业健康与安全生产一体化监管，落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。排查治理涉及职业危害因素的生产经营单位32家次，发现问题48条，整改45条。督促36家用人单位组织员工进行岗前、岗中体检，共有503名员工参加职业健康体检。

     4、增强政务公开实效

    （1）全面落实“五公开”工作机制。主动公开专项资金使用等重要事项，定期发布财政预决算、“三公”经费使用情况等信息。定期公开公共监管信息，公开生活必需品、重点企业安全生产工作进展情况，及时转发省市安监系统相关信息情况。

   （2）进一步健全解读回应机制。重点围绕县委县政府交办重点工作，加大对省市重大政策的解读宣讲力度，并在政府网站公布相关政策。

   （3）加强政务公开平台建设。为了便于群众更好的了解我局业务及相关政策，我局及时公开省、市、县有关文件、相关热点信息以及特种作业班培训、主要负责及安全员培训信息，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。

   （三）公开制度建设以及工作组织、机构、人员、经费投入情况

     1、根据省、市、县政府信息公开工作部署，我局结合实际制定了《泰宁县安监局信息公开指南》和《泰宁县安监局信息公开目录》，建立健全主动公开和依申请公开、保密审查、考评奖罚等各项制度，且对公开的范围、公开的形式和要求等方面均作了详尽的规定。

    2、成立了县安监局政府信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，并确定局办公室负责政府信息公开的日常工作，指定1名工作人员专门负责做好信息的收集、发布、督办等政务公开日常工作，保证信息公开工作的全面落实。

     3、2017年我局政府信息公开工作投入经费0元。

   （四）公开渠道建设和利用情况

    为了使信息公开工作起到实质性效果，我局着力在公开的形式和手段上下功夫，通过泰宁县政府门户网站、泰宁在线等本地媒介进行公开。此外，我局还通过微信、微博等多种渠道及时将我局重大决策、执法情况、重要工作动态多渠道予以公布，方便企业获取相关信息。此外，我局还及时将公开信息报送县档案馆和图书馆，以供社会公众查阅，方便公众查阅利用政府信息。

二、主动公开政府信息的情况 

　 （一）主动公开政府信息的数量。2017年，我局主动公开信息14条，信息公开的主要途径是政府网站、部门网站、报刊、电视等。

　 （二）主动公开政府信息的类别。主要包括：全文电子化的主动公开信息数10条占，71.4%，规划计划类信息4条，占28.6%。 

　 （三）政府信息主动公开形式。我局按照便利、实用、有效的原则，着力创新政府信息公开的载体、形式，采取多种渠道、多种方式向社会广泛公开，不断拓宽政府信息公开的广度和深度。 

　 （四）开展政策解读工作情况。2017年，无政策解读。

　 （五）回应社会关切情况。2017年，无回应社会关切情况。

三、政府信息依申请公开办理情况 

    (一) 受理申请的数量。2017年，我局未收到政府信息依申请公开事项。

四、依申请公开政府信息的收费及减免情况

　　2017年，我局没有收取任何依申请公开信息费用。 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，全局未发生因政府信息公开产生的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　存在主要问题：一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强；二是公众获取政府信息的途径仍需进一步拓宽。三是由于我局人员少，平时业务量大，无专职人员负责此项工作。在后台管理中，页面设计布局等专业知识的缺乏、版式创新上还需进一步提高。

　　　具体改进措施。一是进一步加强组织领导。要把信息公开作为一项长期的工作，进一步完善领导组织，加强工作力量，明确工作职责和人员，主要领导经常过问，分管领导定期组织人员研究措施、解决问题，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、监督到位。二是进一步加强学习培训。加强对全体干部的政务信息公开工作知识的学习和培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政务信息公开工作的质量和水平。三是进一步加强制度建设。建立健全信息公开工作长效机制，把政务信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政务信息公开提供了坚强有力的组织保证。

六、需要说明的事项与附表

1.没有需要另行说明的事项。

2.附表

泰宁县安全生产监督管理局 

2018年1月16日