引 言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法）和《泰泰宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》等文件相关规定，特向社会公布2017年度泰宁县文体广电出版局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依法申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费和减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项等。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。泰宁县文体广电出版局信息公开网 

　　（http://www.tnxzsp.gov.cn/tnapas/portal/wssb/service_index.jsp?unid=892CD9D37B707F3DF3662DBEB74121D5）可下载本年度报告电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：县文广局办公室，联系电话：7832090，电子邮件：fjtnjp@163.com。

　　一、概述

　　(一)县文广局政府信息公开工作基本情况

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件精神，对我局立足系统实际职能，认真贯彻落实省、市、县的会议和文件精神，围绕2017年政务公开工作要点，采取有效措施，抓好贯彻落实，通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习宣传等工作，扎实推进政府信息公开工作的开展落实。

　　1.完善组织机构和办事机构。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，指定专人作为信息员负责主动公开政府信息的编目、报送、发布工作。进一步构建起主要领导负总责，分管领导具体抓，局办公室协调把关，专人落实承办责任的工作格局，推进政府信息公开工作的制度化、规范化建设，确保政府信息公开工作顺利、有序、高效地开展。同时，我局还积极探索建立信息公开考核激励机制，将政府信息公开工作纳入对各科室的效能考核体系，充分引导全体干部职工自觉参与到政府信息公开工作中来。积极加强对政务公开人员的培训，提高其业务水平

　　2.建立健全政府信息公开制度。参照县政府制定的指南和目录，立足我局的工作实际，制定《泰宁县文体广电出版局2017年政务公开工作主要任务分解实施方案》，不断完善《政府信息公开指南》、《主动公开政府信息目录》、《政府信息公开流程图》等一系列规章制度，保障政府信息公开工作有据可依、有章可循。确保每条主动公开信息及时、规范、完整地在网站上公开，更好地满足社会公众查阅的需求。

　　3.提高政务公开工作制度化标准化水平。一是推进政府信息主动公开基本目录建设。进一步明确重点领域，提升主动公开的规范化水平。二是积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。完成我局规章、政策性文件清理工作，并及时公开清理结果。三是加强对规范性文件公开的审查。着力提高法规、规章、规范性文件的发布质量和时效，确保应公开尽公开。四是严格执行政府信息公开的保密审查制度。进一步完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。

　　（二）本年度政务公开工作落实情况

　　1.以政务公开助力稳增长

　　（1）加强预期引导

　　①深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围

　　2017年，我局召开了文广系统办公室人员工作会，学习了关于政府信息公开相关法律条例规定和上级主管部门文件，并制定我局政务公开的重点工作任务分解表，将今年我县政务公开工作详细分解到各个下属单位。

　　②定期公开全县财政收支情况

　　局及局属各单位严格按照上级财政部门要求的内容样式和时间在县政府门户网站上公开了2016年财政决算和2017年财政预算。公布了县政府本级财政预算和决算以及收支情况。

　　2. 以政务公开助力促改革落实情况

　　（1）推进“放管服”改革信息公开方面。

　　⑭权责清单及时向社会公开

　　我局按照上级要求，积极推进权力清单、责任清单“两单融合”，编制权责清单。进一步依照法律法规的废、改、立、释梳理调整权责事项，对没有法定依据的权力事项予以取消，法律法规新立的权力事项予以增列，法律法规修订的权力事项予以调整，并在规定时间内上报给县委编办，由编办在我县政府门户网站上进行集中公布了本部门最新一份权责清单。

　　⑯推行“双随机、一公开”监管全覆盖

　　我局按照县里的要求，积极做好此项工作，并在县政府门户网站上公开了本单位的工作方案、抽查结果等内容。

　　⑰大力推进“互联网＋政务服务”

　　目前，本部门有审批和服务事项55，其中行政许可15项，公共服务16项，行政确认4项、其他权力20项，总计办件量为15件。梳理了审批证照和批文43项，录入生成电子证照44件。

　　6.增强政务公开实效落实情况

　　（1）全面落实“五公开”工作机制方面。

　　46“五公开”纳入办文办会程序

　　我局通过规范办文、办会制度，要求局机关及局属各单位拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；要求局机关及局属各单位在需主动公开政府信息生成之日起20个工作日内必需上网公开，并报送给县档案馆、图书馆；每季度按要求准时完成政务公开统计数据填报工作。

　　（3）加强政务公开平台建设

　　54加强政府信息查阅场所工作

　　在图书馆开辟了政府信息查阅场所。进一步规范政府信息公开查阅场所运行管理，确保为公民、法人及其他组织查阅政府信息提供便利。一是统一标识，增强公众识别度。在政府信息公开查阅场所醒目位置粘贴“政府信息查阅处”标志牌，制作导引指示牌等。二是建章立制，确保规范运行。建立健全政府信息公开查阅场所各项规章制度、工作职责、服务内容和服务规范等，确保正常工作日对外开放。安排专人负责政府信息的接收获取登记、归档保管等工作，主动热情帮助、引导查阅人获取相关政府信息，为查阅人提供便捷高效服务。三是配备设施，提供多样化获取方式。除提供纸质方式查阅外，配备专门的计算机实现网上查阅，将各级政府门户网站政务公开专栏设置桌面快捷方式，方便公众浏览查询。四是扩大宣传，让社会公众广泛知晓。制作政府信息公开指南并对外发布，明确说明政府信息查阅场所，有效借助政府网站、新闻媒体等渠道加大宣传力度，做到让社会公众广泛知晓。五是强化培训，努力提高服务水平。加强对有关工作人员政府信息公开工作培训力度，不断强化业务水平和服务意识，最大程度让群众满意。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）自2003年以来，我局共主动公开政府信息315条， 其中2017年主动公开政府信息56条，财政预决算8条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类型是：文体广电工作法律法规和规范性文件；机构设置、机构职能、人员编制情况；组织管理、队伍建设、宣传教育等工作的开展情况以及部门动态信息。

　　（三）主动公开政府信息形式：政府网站及其他渠道。

　　（四）认真开展好政策解读与宣传工作。在《泰宁新闻》栏目中，以播音加字幕的形式解读了我县创建国家文化服务示范区、创文明县城、人大政协“两会”等等。同时，我局在加强文化市场综合管理执法、新闻出版（版权）管理、广播影视社会监管中，通过发放传单、当面宣讲、谈心交流的方式，积极向受众宣传广电、文化、出版的相关法律法规和政策制度，传递权威信息。

　　（五）积极回应社会关切。对涉及文体广电出版的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，我局按照程序，认真回应社会关切问题。2017年办理12345诉求热线的诉求件3件，办结率达100%；按时答复县人大代表意见建议和政协委员提案  6件，满意率达100%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年度，我局没有收到当面申请、网站提交、电子邮件、传真、信函和其他形式的政府信息公开申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2017年度及历年来，我局没有关于政府信息公开方面的收费及减免情况。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2017年度，我局没有关于申请行政复议和提起行政诉讼情况。

　　六、工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题：

　　1.政府信息公开申请受理以及答复的实践数量没有。

　　2.信息公开的内容有待进一步完善。

　　3.信息公开的时间节点有待进一步加强。

　　（二）下一步的改进措施：

　　我局将继续按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。进一步办好网上服务平台等工作，不断完善政府信息公开系统的服务能力，持续提升政府信息查阅场所实用效能，为公众提供便捷服务。继续及时、准确公开文广系统的相关信息，让群众了解全县文化、体育、广电工作的动态。同时，学习借鉴其它部门的好经验、好做法，结合我局工作实际情况，不断提高工作水平。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开信息都是利用网站公开。

　　（二）依申请公开情况 无。

　　（三）另附指标完成统计表。　　

泰宁县文体广电出版局

2018年1月9日