我局根据本单位工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》和福建省人民政府办公厅关于印发《福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结，并编写泰宁县卫健局2019年政府信息公开年度报告。本年度报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在泰宁县人民政府门户网（www.fjtn.gov.cn）查阅和下载。如对本年报有疑问，请与泰宁县卫健局办公室联系，电话：0598-7832134，电子邮箱：tnws2134@163.com。

一、总体情况

（一）2019年政府信息公开工作基本情况

一年来，我局政府信息公开工作始终坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、阳光公开”的原则，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）有关规定要求，紧抓重点，针对群众关心的热点问题，扎实做好卫生健康工作信息公开，以政府信息公开为契机，推动我县卫生健康事业发展。全年共主动公开各类政府信息71条，内容涵盖卫生行政许可、医疗政策管理、公共卫生服务项目落实、安全生产、卫生健康法规政策等内容，做到群众关注的医疗卫生领域重大事项全部公开，不断提高卫生健康工作透明度，提升群众知晓率，2019年，我局未发生一起因政府信息公开不及时、不规范而引发的涉诉涉访案件。

（二）主要亮点及成效

一是做好社会公益事业建设领域公开工作。配合做好我县公共医疗卫生、疾病预防控制、健康扶贫、卫生监督等社会民生领域信息公开，全年共公开机构职能类信息37条，行政许可信息7条，安全生产、应急管理类3条，提案答复信息3条，健康扶贫类信息2条，公共卫生健康类信息8条，其它类信息11条。

二是推进卫生健康“互联网+政务服务”模式。加强网上办事事项梳理工作，做到权责清单相关行政事项与网上办事大厅一一对应。推进网上审批，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，我局行政许可、公共服务等服务类事项46项，其中最多跑一趟事项18项，一趟不用跑事项28项。2019年，共办理审批业务494件。

（三）2019年政务公开工作落实情况

根据《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省2019年政务公开工作主要任务〉的通知》文件精神，细化分解全年政务信息公开目标任务，推动局机关各股室、各医疗卫生单位认真落实政务公开职责，确保卫生健康领域政府信息公开工作平稳推进，着力提升政务服务工作实效。

1.加强政策解读，主动引导预期

深入解读重要政策措施。根据党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》和国家卫健委《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》及省卫健委、发改委、财政厅、扶贫办、民政厅和医保局等6部门《关于印发福建省健康扶贫三年攻坚行动实施方案的通知》等有关要求，结合我县工作实际，制定下发并在县政府门户网站及时公开《泰宁县健康扶贫三年攻坚行动实施方案的通知》，详细解读健康脱贫重点内容，细化工作任务，为打好脱贫攻坚战奠定基础。

2.聚焦重点领域，促进政策落实

（1）积极推进重点领域政府信息公开。我局把涉及群众切身利益和卫生健康工作的大事，特别是群众关注的热点问题作为公开的主要内容，在县政府门户网站除及时公开《关于印发泰宁县医疗乱象专项整治行动实施方案的通知》，详细列明医疗行业中可能损害群众健康权益的各类违法违规行为，通过提升群众知晓率起到共同监督的作用，进一步规范医疗秩序、指导医疗机构健康有序发展、营造良好就医环境。还公开了《泰宁县卫生健康局关于进一步加强流感等冬春季传染病防控工作的通知》，通过提升健康素养有效控制传染病发病率。

（2）建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。我局建立了“舆情收集-研判-报告-处置-回应”机制,专人负责舆情工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及我局各项工作的评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论进行监测、研判、预警、处置和引导，积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。对涉及突发事件的政务舆情，应主动向上级报告的同时，第一时间向社会发布已掌握的事实类信息，会同宣传、网信、应急、督查部门做好组织协调工作，着力提高政务舆情回应的及时性、针对性、有效性。

（3）深入推进预决算公开。积极推进卫生健康部门财政资金预决算公开。2019年，我局在县政府门户网站上对预、决算等情况进行公示共计14条。

（4）全面推进 “双随机、一公开”监管。我局已全面推动“双随机、一公开”监管，健全和完善了我局“两单、两库、一细则、一平台”等内容，今年共完成两次国家随机监督抽查，双随机抽查结果及时在县政府门户网站公开。

（5）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。认真做好人大代表和政协委员对政府工作意见建议的提案办理，积极跟进落实办理情况，并及时通过县政府网站全文公开。其中人大代表、政协提案3件。

3.规范公开平台，优化服务功能

加强新媒体平台维护管理。根据县政府办《关于进一步加强政务新媒体管理的通知》（泰政办发明电〔2019〕13 号）文件精神,我局微信公众号已于2019年10月30日注销，暂无信息发布平台。向省市县投稿严格执行“三审”制度；对我局下属各医疗卫生单位的微信公众号，按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不发布与政府职能没有直接关联的信息。按期更新公众号内容，不断加强公众号内容建设，丰富信息资源。

4.健全制度规范，提升公开质量

（1）不断规范卫健局政府信息公开工作。严格按照新闻发布“三审”制度，规范信息发布管理。制定印发了《泰宁县卫生计生系统社会公益事业建设领域政府信息公开方案的通知》等制度，进一步完善本局信息公开工作规程、保密审查规定及信息公开规定等制度，提升我局政府信息公开工作规范化、制度化水平，确保局机关各类政府信息公开安全、保密、合法、及时。

（2）结合干部人事调整，进一步健全局政府信息公开工作领导小组，完善信息采集、审核、保密审查、及时公开等各项流程，由股室负责人、分管领导、单位负责人签字，办公室盖章，并经保密审查后方可公开。

（3）落实经费保障工作，将政府信息公开渠道建设等各方面所需经费纳入年度财政预算予以保障，提升政务信息办公水平。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

一是配合县数字办做好门户网站建设及日常信息维护管理。二是建设政务信息公开栏。在卫健局办公楼设立政务信息公开栏，定期公开部门重要文件、工作通知公告、经费使用情况等。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

一是受人员编制所限，从事政务公开具体工作的为兼职人员，不利于政务公开工作的深入开展；

二是政务公开的内容和时效有待进一步加强；

三是政府信息公开的制度化和规范化有待进一步完善。主动公开的范围需要进一步细化，公开内容的规范性有待加强，信息分类不明等问题。

（二）具体的解决办法和改进措施

今后我局将按照《条例》的规定和县政府办的要求，做好以下几项工作：

1.拓展信息公开途径，丰富公开形式，特别是进一步公开信息公开流程，拓宽公开渠道，确保操作简单明了，利于查找。

2.完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

3.完善政府信息公开制度，主动听取社会各界对县卫健局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

六、其他需要报告的事项

　　 无。

                       泰宁县卫生健康局

                       2019年1月14日