
一、总体情况
2019年,我局严格按照上级主管部门要求全面推进我县政府信息公开工作,我局围绕农业增效、农民增收目标,以推进农业供给侧结构性改革为主线,扎实推进乡村振兴、精准扶贫等工作,农业农村经济保持平稳发展态势,把推进政府信息公开与落实中心工作、转变职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,依法、全面、准确、及时地向社会公开政府信息。
(一)信息公开情况
2019年我局主动公开215条信息,其中公告公示类23条,项目类6条,扶贫类32条,业务公文类22条,行政许可116件,行政处罚3起,政府采购12次,信访诉求11起。
1.定期公开部门财政收支情况
我局严格按照本级财政部门要求的内容样式和时间在县政府门户网站上公开了2019年部门决算和2020年部门预算。公布了我局财政预算和决算以及收支情况。
2.推进公共资源配置信息公开
我局在县政府门户网站、政府采购网上公开各站所的工程项目建设等事项的招标公告、中标公示和采购合同等情况。
在县政府门户网上公开农业生产社会化服务项目、设施渔业项目、高标准农田项目、农民创业示范基地财政专项资金项目。在政府采购网上对技术检测和分析服务项目、非洲猪瘟防控物资采购项目、朱口畜牧水产站办公设施采购项目、泰宁县农产品质量安全“一品一码”系统服务采购项目、农产品质量安全监督抽检样品定量分析检测项目等12个项目进行公开招投标,重点做好以下项目:一是畜禽屠宰加工及冷链工厂标准化建设项目。孔桩已打完,准备开挖地基,目前已完成投资1300万元,占当年计划投资的65%;二是冠达生态养殖加工项目。完成办公楼、加工饲料房、定位栏、分娩舍、隔离房、便料房建设,育肥猪舍、保育舍完成三层建设,待设备进场。目前生猪存栏1万头,预计年出栏1.5万头。目前已完成投资4000万元,占计划投资的80%;三是大金湖休闲渔业综合体建设项目。金湖有机鱼加工厂房建设完工,即将投产。目前 已完成投资3000万元,占当年计划投资的66.7%;四是种业繁育推基地建设项目。科研中心和部分大棚已完成,现正在建设相关配套设施,目前已完成投资1085万元,占当年计划投资的41.73%;五是“一乡一品”豆香上青项目。目前落实本地黄豆种植1500亩,建成豆腐文化体验馆1座,与厦门绿百合有限公司签约,豆制品加工厂主体厂房建设完成,厂房按照(SC)标准完成提升改造,完成加工厂专变供电工程,污水处理池已建成,厂房已开始试生产。六是2000万中央彩票公益金项目。截止目前已经全面完成强化道路25公里、缓冲护带47公里的建设工作,并于4月21日-24日通过省级项目绩效评价,考评组高度评价了我县的央彩项目建设工作,拟给予优质工程项目评价。
农产品质量监管方面。一是加强产地环境保护,实施“地力提升1112工程”。对产地各种农产品开展定量分析检测;二是创建优质农产品生产基地,激励品牌认证。2019年创建优质农产品标准化示范基地2个,新认证“三品一标”农产品4个。三是实行农产品质量安全综合执法,开展专项整治。对生产主体发放责令整改通知书26份,共办理各类案件13起,共处罚没款58779元人民币,其中2起假农药案件,均已向上级供应商所在地的农业主管部门发送协查函,追踪假劣农资的源头、流向。四是开展农产品质量安全例行监测、宣传。推动全县农产品赋码准出,全县赋码准出有90家,使用二维码标签35万枚进一步提升农产品质量安全。2019年泰宁县荣获全国第二批农产品质量安全县。
3.推进“放管服”改革信息公开
2019年根据《泰宁县委编办 泰宁县发改局 泰宁县司法局关于做好县直部门权责清单梳理调整工作的通知》(泰委编办〔2019〕43号)文件要求,我局重新梳理权责清单,行政许可17项、行政处罚116项、行政强制12项、行政征收1项、行政监督检查22项、行政确认1项、其他行政权力4项、公共服务8项、其他权责事项8,合计189项。根据国发〔2018〕28号取消《农业机械维修技术合格证核发》的行政许可。权责清单按照《福建省农业系统行政审批和服务事项纵向清单参考目录》中的要求对项目名称、子项名称、设立依据予以规范填写。
一是全面推行“双随机、一公开”工作机制,2019年我局印发《泰宁县农业农村局关于印发“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》,确定了“双随机、一公开”制度执行方案。公布了抽查事项11项清单,建立了38家经营单位检查对象名录库和17名执法检查人员名录库,随机抽查23家次生产经营企业,检查结果公开。
二是加强信用体系建设,我局通过印发《泰宁县农业局关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》(泰农〔2017〕75号)明确对失信主体、诚信主体的奖惩措施。
4.加强农村改革方面公开
一是土地确权工作于今年8月7日顺利通过市级验收。目前进入档案资料的收集扫尾及档案目录编写阶段。全县应确权为9个乡(镇)、111个行政村、882个村民小组,实测耕地面积169830.49亩, 实测农户承包地面积159537.44亩(非承包地面积为集体地和农户开荒地10293.05),应颁证农户25269户,已发放土地经营权证25041 本,颁证率为 99.1 %。二是集体产权制改革工作。我县已按序时进度基本完成了股份量化(或份额制)改革。杉城、梅口、下渠等12个集体经营性资产较多的村完成了经营性资产股份量化股份合作制改革工作;其他集体经营性资产较少或没有经营性资产的村采取份额形式进行了股份合作制改革。全县111个村集体于10月底全部完成了组建村股份经济合作社工作;11月底,已基本完成全县农村股份合作社的赋码及打印工作。
(二)平台建设
通过泰宁县政府门户网、福建省网上办事大厅、信用中国(福建三明)、政府采购网、三明市12345便民服务平台等网站开展信息公开工作。
(三)监督保障
坚持《泰宁县政府信息公开工作规程》、《泰宁县政府信息公开保密审查规定》、《泰宁县依申请公开政府信息管理办法》和《泰宁县政府信息公开协调管理办法》等制度,进行规范性文件公开、解读文本制作发布、公文类政府信息公开。
二、主动公开政府信息情况
2019年我局公开规范性文件1个《泰宁县政府关于印发泰宁县支持特色现代农业产业加快发展政策措施的通知》;办理行政许可116件,其中农药经营许可证1本、动物防疫合格证5本、滩涂养殖证2本、种畜禽生产经营许可证1本、植物产地检疫合格证107本;办理行政处罚3起,其中处理假农药案件2起、农产品质量安全案件一起。政府集中采购12个,总金额361.5万元。 三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年我局无行政复议与行政诉讼案件。 五、存在的主要问题及改进情况 部分科、站对政府信息公开工作缺乏全面了解,对信息公开与保密管理的尺度把握不准,主动公开意识不强。为此我局成立政务公开工作领导小组并制定了政务公开工作方案与政务公开工作制度并下发至各科室,让各站所了解并主动公开相关业务。 六、其他需要报告的事项 无 |
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